Российская Федерация
Тверская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Зубцов
10.04.2017 № 114
О внесении изменений в постановление Администрации Зубцовского района от 13.01.2017 № 5
В соответствии с решением Собрания депутатов Зубцовского района от 13.08.2015 № 78 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тверской области «Зубцовский район», Администрация Зубцовского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации Зубцовского района от 13.01.2017г. № 5 «О муниципальной программе «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2017-2019 годы» (далее муниципальная программа) следующие изменения:
а) изложить раздел «Объемы и источники финансирования в разрезе годов реализации программы» Паспорта муниципальной программы в следующей редакции:
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2017-2019 годы – 608 034,04 тыс.руб., в том числе по годам:
2017 год – 214 161,48 тыс. руб.,
Подпрограмма 1 – 207 261,36 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 6 900,12тыс.руб.
2018 год – 197 679,68 тыс. руб.,
Подпрограмма 1 – 190 779,56 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 6 900,12 тыс.руб.
2019 год – 196 192,88 тыс. руб.
Подпрограмма 1 – 189 292,76 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 6 900,12 тыс.руб.
б) Внести в Главу 1 Подпрограммы 1 следующие показатели достижения задачи 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся»:
б) наличие подтверждающих документов о прохождении технического осмотра автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно;
в) соответствие автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»;
г) оснащение автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно на основании постановления Правительства российской Федерации от 25.08.2008 № 641 аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
д) оснащение автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21.08.2013 № 273 тахогафами.
в) Главу 3 подраздела 1 раздела 3 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 587 333,68 тыс.руб. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
Таблица 1
|
Задачи подпрограммы
|
Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
итого
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Всего, в том числе
|
207261,36
|
190779,56
|
189292,76
|
587333,68
|
2
|
Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»
|
57974,462
|
54511,60
|
54092,70
|
166578,762
|
3
|
Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»
|
126965,008
|
114372,37
|
113347,37
|
354684,748
|
4
|
Задача 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»
|
11553,89
|
11107,59
|
11064,69
|
33706,17
|
5
|
Задача 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся»
|
10788,0
|
10788,0
|
10788,0
|
32364,0
|
2. Приложение 1 к муниципальной программе «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2014-2017 годы изложить в новой редакции.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Зубцовского района www.adminzubcov.ru.
Глава Администрации Зубцовского района Е.В.Егоров
Приложение
к постановлению Администрации
Зубцовского района
от ___ . __________ .2017г. №
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие образования Зубцовского района Тверской области»
на 2017 - 2019 годы
г. Зубцов
2017
Паспорт
муниципальной программы Зубцовского района
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2017 - 2019 годы (далее – муниципальная программа)
|
Администратор Программы
|
отдел образования Администрации Зубцовского района
|
Срок реализации программы
|
2017 - 2019 годы
|
Цели Программы
|
Цель «Обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка, усиление вклада образования в развитие экономики с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды»
|
Подпрограммы
|
Подпрограмма 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» (далее – подпрограмма 1).
Подпрограмма 2 «Обеспечение инновационного характера образования» (далее – подпрограмма 2).
Обеспечивающая подпрограмма.
|
Ожидаемые результаты реализации
программы
|
Стабильный показатель удовлетворенности населения Зубцовского района Тверской области качеством образовательных услуг и их доступностью;
Увеличение охвата программами поддержки раннего развития и дошкольного образования детей в возрасте от года до семи лет;
Стабильная доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) образовании;
Стабильная доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста.
|
Объемы и источники финансирования в разрезе годов реализации программы
|
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2017-2019 годы – 608 034,04 тыс.руб., в том числе по годам:
2017 год – 214 161,48 тыс. руб.,
Подпрограмма 1 – 207 261,36 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 6 900,12тыс.руб.
2018 год – 197 679,68 тыс. руб.,
Подпрограмма 1 – 190 779,56 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 6 900,12 тыс.руб.
2019 год – 196 192,88 тыс. руб.
Подпрограмма 1 – 189 292,76 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 6 900,12 тыс.руб.
|
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Подраздел I
Общая характеристика отрасли «Образование»
Приоритетным направлением деятельности системы образования Зубцовского района остается обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении полноценного образования на всех его уровнях.
Сеть дошкольных организаций представлена 10 муниципальными дошкольными образовательными организациями и 2 дошкольными группами на базе школ. Общая вместимость по наполняемости групп составляет 727 мест. В том числе в городе 5 детских садов по наполняемости на 537 мест, в сельской местности - на 190 мест. На дошкольные образовательные организации, функционирующие на селе, приходится 150 мест и 40 мест в группах для детей дошкольного возраста при общеобразовательных школах.
Охват детей дошкольным образованием на 1 января 2016 года составил 61,8% детского населения дошкольного возраста (от года до семи лет), проживающих на территории Зубцовского района.
Совершенствуется структура и содержание основного общего образования.
Структура сети общеобразовательных организаций представлена 5 средними и 6 основными общеобразовательными школами. Структура организаций дополнительного образования представлена муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Дом детского творчества» и муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа».
Преобразование системы образования в Зубцовском районе осуществлялось по направлениям:
1) Введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС);
2) Совершенствование условий предоставления образования: создаются условия, соответствующие нормативным требованиям, расширяются возможности использования форм дистанционного образования;
3) Обеспечение доступности учебных мест для всех обучающихся за счет организации подвоза обучающихся, которым занимается МАУ «Пассажирские перевозки»;
4) Развитие системы оценки качества образования;
5) Формирование здоровьесберегающей среды с целью сохранения и укрепления здоровья школьников;
6) Введение с 1 сентября 2016 года федеральных образовательных стандартов для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее ФГОС ОВЗ).
Зубцовский район привлекает средства бюджетов других уровней за счет активного участия в целевых программах различных уровней.
В соответствии с требованиями к подготовке педагогических работников для работы в условиях федерального государственного образовательного стандарта осуществляется модернизация системы повышения квалификации работников образования.
В 100 % муниципальных образовательных организациях введена новая система оплаты труда (далее - НСОТ), направленная на стимулирование достижений качественных результатов профессиональной деятельности. Так же в полном объеме реализуются Указы президента РФ № 597 от 07.05.2012г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 761 от 01.06.2012г. «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Подраздел II
Основные проблемы в сфере образования
Анализ результатов реализации образовательной политики в Зубцовском районе за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:
а) увеличение потребности в учреждениях, предоставляющих дошкольные образовательные услуги в сельской местности;
б) недостаточная доступность качественных образовательных услуг общего образования;
в) недостаточность разнообразия направлений в системе дополнительного образования детей.
Причины обострения проблемы:
- наличие сложной структуры образовательной сети муниципалитета, обусловленной особенностями географического и демографического характера;
- дифференциация школ по уровню развития инфраструктуры, оснащения, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;
- отставание темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг от темпов изменения содержания образования;
- увеличение количества детей со сложными дефектами;
- несовершенство инфраструктуры интеграции детей в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;
- значительная потеря системой дополнительного образования кадровых и финансовых ресурсов;
- слабая интеграция основного и дополнительного образования;
- продолжительный срок реализации институциональных реформ, комплексность процессов модернизации механизмов финансирования и управления;
г) отсутствие сформированной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, что вызвано:
- «старением» педагогического корпуса;
- недостаточной мотивацией притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;
- низкими темпами обновления системы повышения квалификации управленческих, инженерно-педагогических кадров системы образования;
- невысоким спросом потребителей на педагогические специальности;
- отсутствием конкуренции на вакантные места в системе образования;
д) отставание развития отрасли от инновационных процессов в экономике (сохраняется тенденция финансирования издержек, а не задач в сфере образования, в связи с несовершенством образовательной сети наблюдается тенденция «вынужденного отступления» от принципов НПФ).
Подраздел III
Основные направления решения проблем в сфере образования
Основные направления муниципальной образовательной политики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, следующие:
1) обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг детям от года до семи лет за счет развития вариативных форм организации дошкольного образования, поддержки семей;
2) повышение качества и доступности услуг общего образования посредством:
- содействия созданию рациональной структуры образовательной сети Зубцовского района, учитывающий особенности географического и демографического характера;
- выравнивания дифференциации школ по развитию инфраструктуры, оснащению, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;
- ускорения темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг по отношению к темпам изменения содержания образования;
- совершенствования инфраструктуры интеграции детей со сложными дефектами в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;
- пополнения системы дополнительного образования кадровыми и финансовыми ресурсами;
- интеграции основного и дополнительного образования;
3) создание системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров за счет:
- ускорения темпов обновления системы повышения квалификации управленческих, педагогических кадров системы образования;
- улучшения условий для осуществления профессиональной деятельности учителей;
- повышения мотивации притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;
4) стимулирование инновационного развития системы образования, в том числе внедрение новых механизмов управления отраслью «Образование» и финансового обеспечения государственных услуг: расширение самостоятельности учреждений, совершенствование системы оплаты труда, выявление и поддержка лидеров образования.
Раздел II
Цели муниципальной программы
Необходимое условие для формирования инновационной экономики - модернизация системы образования как основы динамичного экономического роста и социального развития общества, фактора благополучия граждан и безопасности страны.
Целью муниципальной программы является обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка, усиление вклада образования в развитие экономики с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды.
Показатели достижения цели муниципальной программы:
а) удовлетворенность населения Зубцовского района качеством образовательных услуг и их доступностью;
б) охват программами дошкольного образования детей в возрасте от года до семи лет;
в) доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат об основном (общем) образовании;
г) доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) образовании;
д) доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;
Значения показателей цели муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей цели программы приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III
Подпрограммы
Достижение цели предполагается осуществить через реализацию следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития»;
б) подпрограмма 2 «Обеспечение инновационного характера образования».
Подраздел I
Подпрограмма 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития»
Глава 1. Задачи подпрограммы 1
В подпрограмме 1 предусмотрено формирование современной модели дошкольного, общего, дополнительного образования в Зубцовском районе на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развития сетевого взаимодействия, поддержки и эффективного использования образовательного потенциала семей, развития современной инфраструктуры образовательных организаций, обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка.
Реализация подпрограммы 1связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»;
б) задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»;
в) задача 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»;
г) задача 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся».
Показатели достижения задачи 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»:
а) количество детей, ожидающих места в дошкольные образовательные организации;
б) средний размер субвенции в расчете на 1 ребенка дошкольного возраста, получающего услуги дошкольного образования в образовательных организациях;
Показатели достижения задачи 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»:
а) охват детей программами общего среднего (полного) образования в образовательных организациях;
б) доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников;
Показатели достижения задачи 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»:
а) доля учащихся, охваченных дополнительным образованием в общеобразовательных организациях и в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности учащихся.
Показатели достижения задачи 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся»:
а) доля школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в общеобразовательные организации специальным школьным автотранспортом в общей численности школьников;
б) наличие подтверждающих документов о прохождении технического осмотра автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно;
в) соответствие автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»;
г) оснащение автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно на основании постановления Правительства российской Федерации от 25.08.2008 № 641 аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
д) оснащение автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21.08.2013 № 273 тахогафами.
Значения показателей задач подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 1
Решение задачи 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовского районе» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
а) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципальных дошкольных организаций Зубцовского района за счет средств местного бюджета»;
б) мероприятие «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Зубцовского района за счет средств областного бюджета»;
в) мероприятие «Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
г) мероприятие «Организация обеспечения питанием детей муниципальных дошкольных организаций Зубцовского района»;
д) мероприятие «Повышение квалификации работников муниципальных дошкольных организаций Зубцовского района»;
Решение задачи 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
а) мероприятие «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций Зубцовского района за счет средств местного бюджета»;
в) мероприятие «Организация обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных организаций Зубцовского района горячим питанием»;
г) мероприятие «Организация отдыха детей в каникулярное время за счет средств областного бюджета»;
д) мероприятие «Организация отдыха детей в каникулярное время за счет средств местного бюджета»;
е) мероприятие «Повышение квалификации работников муниципальных общеобразовательных организаций Зубцовского района»;
ж) мероприятие «Организация обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием»;
Решение задачи 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:
а) административное мероприятие «Мониторинг количества детей, участвующих в мероприятиях различной направленности»;
б) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества»;
в) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа».
Решение задачи 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:
а) административное мероприятие «Организационно-методическое сопровождение процессов обеспечения доступности общего образования» осуществляется по направлениям:
- проведение мониторинга километража, маршрутов движения школьного автотранспорта, количества учащихся, пользующихся услугами по подвозу в школы, потребности в обеспечении общеобразовательных организаций автотранспортом для подвоза учащихся к месту обучения;
- осуществление контроля в части обеспечения безопасного передвижения школьного автотранспорта;
б) мероприятие «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района в части обеспечения подвоза учащихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно»;
в) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности МАУ «Пассажирские перевозки».
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы 1
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 587 333,68 тыс.руб. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
Таблица 1
|
Задачи подпрограммы
|
Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
итого
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Всего, в том числе
|
207261,36
|
190779,56
|
189292,76
|
587333,68
|
2
|
Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»
|
57974,462
|
54511,60
|
54092,70
|
166578,762
|
3
|
Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»
|
126965,008
|
114372,37
|
113347,37
|
354684,748
|
4
|
Задача 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»
|
11553,89
|
11107,59
|
11064,69
|
33706,17
|
5
|
Задача 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся»
|
10788,0
|
10788,0
|
10788,0
|
32364,0
|
Подраздел II
Подпрограмма 2 «Обеспечение инновационного характера образования»
Глава 1. Задачи подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на создание пространства «инициативного образования» для развития инновационного потенциала и активности всех участников образовательного процесса.
Реализация подпрограммы 2 связана с решение следующих задач:
а) задача 1 «Совершенствование организационно-экономических механизмов в системе образования»;
б) задача 2 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере образования».
в) задача 3 «Создание условий для реализации ФГОС ОВЗ»
Показатели достижения задачи 1 «Совершенствование организационно-экономических механизмов в системе образования»:
а) количество руководителей и учителей образовательных организаций, прошедших повышение квалификации по вопросам финансовой самостоятельности.
Показатели достижения задачи 2 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере образования»:
а) информированность населения о развитии образования Зубцовского района Тверской области.
Показатели достижения задачи 3 «Создание условий для реализации ФГОС ОВЗ»:
а) численность школьников, обучающихся по ФГОС ОВЗ.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 2
Решение задачи 1 «Совершенствование организационно-экономических механизмов в системе образования» осуществляется посредством выполнения административного мероприятия:
а) административное мероприятие «Внедрение инновационных технических и электронных средств управления отраслью «Образования».
Решение задачи 2 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере образования» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:
а) административное мероприятие «Привлечение общественных организаций, бизнеса, учреждений и предприятий различных форм собственности к вопросам управления и развития отраслью «Образование». Мероприятием предусмотрено:
- методическое и организационное сопровождение деятельности органов государственно-общественного управления общеобразовательными организациями;
- расширение сферы деятельности органов государственно-общественного управления: привлечение их к участию в разработке реализации программ развития образовательной организации, процедурам аккредитации общеобразовательных организаций, контрольно-надзорных функций;
- привлечение общественных экспертов для участия в определении качества образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, в том числе в форме ЕГЭ;
- обеспечение участия органов государственно-общественного управления в составе экспертных Советов при проведении муниципальных конкурсов педагогических работников, образовательных организаций, представителей талантливой молодежи;
- организация общественного обсуждения программ, проектов и нормативных актов по отрасли «Образование».
б) административное мероприятие «Обеспечение информационного сопровождения развития образования Зубцовского района».
В рамках мероприятия предусматривается деятельность по организации единой системы информационно-разъяснительной работы о направлениях, результатах и специфике реализации муниципальной образовательной политики:
- отражение информации о деятельности системы образования на сайте Администрации Зубцовского района http://www.adminzubcov.ru
- содействие в размещении информации на официальных сайтах образовательных организаций Зубцовского района;
- обеспечение информационного сопровождения в средствах массовой информации в форме публикаций в прессе;
- организация пресс-конференций по актуальным вопросам развития образования;
- составление и публикация материалов о деятельности системы образования на всех его уровнях.
Расходы осуществляются в рамках деятельности отдела образования Администрации Зубцовского района в соответствии с планом мероприятий по информационному сопровождению деятельности отдела образования Администрации Зубцовского района.
План мероприятий по организации единой информационно-разъяснительной работы с указанием ответственного за исполнение мероприятий плана, и сметы на их проведение, составленные ответственным исполнителем, утверждаются отделом образования Администрации Зубцовского района.
Решение задачи 3 «Создание условий для реализации ФГОС ОВЗ» осуществляется посредством выполнения следующего административного мероприятия:
а) административное мероприятие «Мониторинг реализации муниципальной программы «Создание условий для введения ФГОС ОВЗ»
В рамках мероприятия предусматривается деятельность по организации информационно-разъяснительной работы о направлениях, результатах и специфике реализации муниципальной программы «Создание условий для введения ФГОС ОВЗ»:
- отражение информации о деятельности системы образования по данному направлению на сайте Администрации Зубцовского района http://www.adminzubcov.ru
- содействие в размещении информации на официальных сайтах образовательных организаций Зубцовского района по данной тематике;
Расходы осуществляются в рамках деятельности общеобразовательных организаций Зубцовского района.
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 «Обеспечение инновационного характера образования» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 «Обеспечение инновационного характера образования» дополнительных затрат не требует.
Раздел IV
Обеспечивающая подпрограмма
Подраздел I
Обеспечение деятельности администратора муниципальной программы
В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено обеспечение деятельности администратора муниципальной программы, в сумме 20700,36 тыс.руб.
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности администратора муниципальной программы по годам реализации, приведен в таблице 2.
Таблица 2
|
|
Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
итого
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Всего, в том числе
|
6900,12
|
6900,12
|
6900,12
|
20700,36
|
2
|
Центральный аппарат
|
2212,52
|
2212,52
|
2212,52
|
6637,56
|
3
|
Централизованная бухгалтерия
|
2901,43
|
2901,43
|
2901,43
|
8704,29
|
4
|
Хозяйственный отдел
|
1786,17
|
1786,17
|
1786,17
|
5358,51
|
Расходы на обеспечение деятельности администратора муниципальной программы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Подраздел ΙΙ
Административные мероприятия
В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение следующих административных мероприятий:
а) административное мероприятие «Повышение квалификации сотрудников отдела образования Администрации Зубцовского района»;
Выполнение административного мероприятия «Повышение квалификации сотрудников отдела образования Администрации Зубцовского района» оценивается с помощью показателя - количество сотрудников отдела образования Администрации Зубцовского района, прошедших курсы повышения квалификации.
Значения показателей административных мероприятий по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел V
Механизм управления и мониторинга реализации муниципальной программы
Подраздел I
Управление реализацией муниципальной программы
Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) распределение работы по реализации муниципальной программы между ответственными исполнителями администраторами муниципальной программы;
б) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений администратора муниципальной программы;
в) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
Администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
В срок до 15 января администратор муниципальной программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы.
Подраздел II
Мониторинг реализации муниципальной программы
Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет администратор муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:
а) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.
Администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
- оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
- оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
В срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на экспертизу в финансовый отдел и отдел экономики и муниципального заказа Администрации Зубцовского района.
Финансовый отдел проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет:
а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов муниципальной программы до окончания срока ее реализации.
Отдел экономики и муниципального заказа проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Администратор муниципальной программы дорабатывает отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения.
В срок до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год в электронном виде и на бумажном носителе управляющему делами Администрации Зубцовского района для формирования сводного годового доклада Главе Администрации Зубцовского района о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за год.
Внесение изменений в муниципальную программу утверждается распоряжением Администрации Зубцовского района (далее - распоряжение о внесении изменений в муниципальную программу).
Внесение изменений в муниципальную программу в процессе ее реализации осуществляется в случаях:
а) снижения или увеличения ожидаемых поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Зубцовский район»;
б) необходимости включения в подпрограммы дополнительных мероприятий (административных мероприятий) подпрограммы, а также изменения бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограмм;
в) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации муниципальной программы или ее отдельных подпрограмм (мероприятий подпрограммы);
г) перераспределения бюджетных средств, сэкономленных в результате размещения заказов;
д) обеспечения софинансирования расходов федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм;
е) уточнения объема бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета и (или) областного бюджета Тверской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм в отчетном финансовом году, и других межбюджетных трансфертов, представленных в отчетном финансовом году;
ж) иные изменения, не затрагивающие финансирование муниципальной программы.
з) ежегодное уточнение объема финансирования в рамках муниципальной программы и значений соответствующих показателей при формировании бюджета муниципального образования «Зубцовский район» на очередной финансовый год и плановый период.
Предложения о внесении изменений в муниципальную программу в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «ж», инициируются администратором муниципальной программы и оформляются для рассмотрения Главой Администрации Зубцовского района в виде служебной записки. Последняя должна содержать предложение и финансово-экономическое обоснование о внесении изменений в муниципальную программу. В финансово-экономическом обосновании указываются расчеты расходов по каждому мероприятию подпрограммы, в которое вносятся изменения или которое включается в муниципальную программу вновь. Служебную записку визируют начальники финансового отдела и отдела экономики и муниципального заказа.
Администратор муниципальной программы после одобрения Главой Администрации Зубцовского района предложений о внесении изменений в муниципальную программу, на основании служебной записки осуществляет разработку проекта распоряжения о внесении изменений в муниципальную программу и вносит его на утверждение.
В срок до 01 декабря года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, администратор муниципальной программы обеспечивает рассмотрение и принятие Главой Администрации Зубцовского района проекта распоряжения о внесении изменений в муниципальную программу.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется администратором муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы.