Официальные документы Администрации Зубцовского района

постановление от 09.09.2015г. № 502 о внесении изменений в постановление администрации зубцовского района от 25.11.2013г. № 1140

  • Печать

Российская Федерация

Тверская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зубцов

09.09.2015                                                                                                             № 502

О внесении изменений в постановление

Администрации Зубцовского района

от 25.11.2013года №1140

В целях упорядочения финансирования муниципальнойпрограммы «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Зубцовского района Тверской области» на 2014 - 2017 годы, Администрация Зубцовского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации Зубцовского района от 25.11.2013 года № 1140 «О муниципальной программе «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Зубцовского района Тверской области» на 2014 - 2016 годы следующие изменения:

1) В паспорте Программы ««Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Зубцовского района Тверской области» на 2014 - 2017 годы в разделе «Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм» цифры «76 922,996 тыс.руб.» заменить на «77 988,196 тыс.руб.», на 2015 год цифры «18 478,9 тыс.руб.» заменить на «19 544,1 тыс.руб.» цифры «1 777,2 тыс.руб.» заменить на «2 842,4 тыс.руб.»;

2) В Главе 3 «Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы» Таблицу 1 изложить в новой редакции:

Таблица 1

№ п/п

Задачи Подпрограммы

По годам реализации Муниципальной программы

Всего, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

                               2

           3

4

5

6

7

1

Задача 1 «Капитальный ремонт и ремонт   автомобильных дорог общего пользования местного значения Зубцовского района»

3 614,496

-

   

3 614,496

2

Задача 2 «Содержание автомобильных дорог и сооружений на них»

15 861,9

16 529,9235

16 531,7

16 531,7

65 455,2235

3

Задача 3

«Паспортизация автомобильных дорог»

170,0

171,7765

   

341,7765

 

ИТОГО

19 646,396

16 701,7

16 531,7

16 531,7

69 411,496

3) В Главе 3 «Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы» в подразделе II подпрограммы 2 «Транспортное обслуживание населения Зубцовского района» программы в п. 36 цифры «7 511,5 тыс. рублей» заменить на «8 576,7 тыс. руб.» и Таблицу 2 изложить в новой редакции:

Таблица 2

№ п/п

Задачи подпрограммы 5

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

 

6

1

Задача 1

2 179,9

2 574,4

1509,2

1509,2

7 772,7

2

Задача 2

0,0

268,0

268,0

268,0

804,0

Итого, тыс. руб.

2 179,9

2 842,4

1 777,2

1 777,2

8 576,7

4) Приложение 1 «Характеристика муниципальной программы» изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Зубцовского района www.adminzubcov.ru..

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зубцовского района по вопросам жизнеобеспечения А.О.Мельника.

И.о. Главы Администрации Зубцовского района                                          А.О.Мельник

Приложение

к постановлению Администрации Зубцовского района

от     №

Муниципальная   программа

«Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства

Зубцовского района Тверской области » на 2014 - 2017 годы

г. Зубцов

2015г

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства

Зубцовского района Тверской области» на 2014 - 2017 годы

Наименование программы

Муниципальная программа

«Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Зубцовского района Тверской области» на 2014 - 2017годы (далее – Муниципальная программа)

Администратор программы

Администрация Зубцовского района

Срок реализации программы

2014-2017 годы

Цели программы

Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Зубцовского района Тверской области

Подпрограммы

Подпрограмма 1   «Сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения»     (далее – подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения Зубцовского района»                                           (далее – подпрограмма 2);

Ожидаемые результаты реализации программы

Увеличение общей протяженности построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в т.ч. автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи на 2 км

Снижение общего количества обращений граждан по дорожной деятельности и транспортным вопросам в отчетном периоде с 42 штук до 35 штук

Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2014-2017годы составляет 77 988,196 тыс. рублей, в том числе по годам ее реализации в разрезе подпрограмм:

2014 год – 21826,296 тыс. рублей, из них:

подпрограмма 1 –19646,396 тыс. рублей;

подпрограмма 2 – 2 179,9 тыс. рублей;

2015 год – 19 544,1тыс. рублей, из них:

подпрограмма 1 –16 701,7 тыс. рублей;

подпрограмма 2 –2 842,4 тыс. рублей;

2016 год – 18 308,9тыс. рублей, из них:

подпрограмма 1 -16 531,7 тыс. рублей;

подпрограмма 2 –1 777,2 тыс. рублей.

2017 год – 18 308,9тыс. рублей, из них:

подпрограмма 1 -16 531,7 тыс. рублей;

подпрограмма 2 –1 777,2 тыс. рублей.

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы

и прогноз ее развития

            1. Положение в транспортной системе определяется состоянием двух ее основных подсистем - транспортной и дорожной инфраструктуры.

В Зубцовском районе проживает более 17 тыс. человек. В населенных пунктах     района сконцентрированы административные, торговые, культурные учреждения, автовокзалы. При этом развитие дорожной сети отстает от темпов автомобилизации. В настоящее время более 90 % всех грузов в районе перевозится по автомобильным дорогам. От их состояния и уровня зависит реализация задач и решение вопросов, улучшающих качество жизни населения. Развитие многих ведущих отраслей специализации Зубцовского района - машиностроения, торговли, сельского хозяйства и туризма, - ориентированных на обслуживание автотранспортом, во многом зависит от состояния сети автомобильных дорог. Протяженность автомобильных дорог составляет по Зубцовскому району составляет 907,7 км, в т.ч. автодорог местного значения - 161,64 км, из них в асфальтобетонном исполнении 51,3км.

              2. Дорожное хозяйство крупнейший сегмент общественного достояния России. Без сети автомобильных дорог не могут быть реализованы конституционные права на свободу передвижения граждан, товаров и услуг, единство экономического пространства, решение социальных задач, реализации приоритетных национальных проектов. При многократно увеличивавшейся нагрузке на дорожную сеть из-за невыполнения работ по реконструкции, модернизации и ремонту наблюдается резкое ухудшение технического состояния   дорожной сети. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети и повышение безопасности движения, ликвидацию транспортной дискриминации населения Зубцовского района.

            3. В транспортной системе Зубцовского района огромная роль принадлежит автомобильному транспорту. Его основная задача - перевозки пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении. На долю автомобильного транспорта ежегодно приходится более 50 процентов объема перевозок пассажиров.   Транспортное обслуживание населения Зубцовского района на городских, пригородных, междугородных и заказных маршрутах перевозок, осуществляет муниципальное унитарное автотранспортное предприятие «Зубцовавтотранс».

     Предприятие основано 11 мая 2011 года. Численность работающих составляет 35 человек, из них 10 водителей.

Услугами общественного транспорта охвачено более 80 населенных пунктов. Для отправления автобусов и продажи билетов работает автостанция, которая расположена в г.Зубцове.

     Протяженность маршрутной сети, обслуживаемой предприятием, составляет 750 км (11 маршрутов), из них 268,2 км (8 социальных маршрутов) приходиться на пригородные маршруты внутримуниципального сообщения, 282 км (2 маршрута) - протяженность внутриобластных междугородних маршрутов, 20,8 км (1 социальный маршрут) - протяженность межмуниципального маршрута, 179 км (1 маршрут) - протяженность городского маршрута.

     Автобусный парк МУ АТП«Зубцовавтотранс» характеризуется старением и выходом из строя подвижного состава. Количество транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, составляет 10 единиц, в том числе 8 автобусов марки ПАЗ, их них 1 не участвует в перевозочном процессе из-за поломки , 1 автобус марки ЛиАЗ и 1 автобус марки КИА (так же в связи с поломкой не участвует в перевозочном процессе).

     Причиной отмены рейсовых автобусов МУ АТП «Зубцовавтотранс» являются поломка автобусов, нехватка водительского состава. В зимнее время рейсы отменялись из-за погодных условий и состояния дорожного полотна.

                                        

                                                                 Подраздел II

Основные проблемы в сфере транспорта и дорожного хозяйства и их краткое описание, включая анализ причин их возникновения

           

            4. К наиболее актуальным проблемам дорожного хозяйства Зубцовского района относятся:

           а) неудовлетворительное транспортно - эксплуатационное состояние, высокая степень износа сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, отставание в развитии дорожной сети от потребностей экономики и населения Зубцовского района.

            Основными проблемами развития автомобильных дорог общего пользования местного значения Зубцовского района являются следующие:

- существующая сеть автомобильных дорог по своим технико-эксплуатационным параметрам не в полной мере соответствует как уровню социально-экономического развития Зубцовского района, так и требованиям безопасности дорожного движения;

-подавляющее большинство автомобильных дорог района построено в соответствии с требованиями, существовавшими еще в Советском Союзе. При этом развитие дорожной сети отстает от темпов автомобилизации. Увеличение количества транспортных средств и повышение интенсивности транспортных потоков ставят перед органами местного самоуправления задачу по совершенствованию и развитию автомобильных дорог района в соответствии с потребностями экономики, удовлетворения спроса в автомобильных перевозках и роста благосостояния населения;

-в настоящее время необходимо обеспечить соответствие дорожной сети потребностям участников дорожного движения и транспортного обслуживания населения, предприятий, учреждений и организаций района. Проблемы несоблюдения нормативов содержания и межремонтных сроков вызваны недостаточным уровнем финансирования дорожной деятельности;

- значительной проблемой является состояние существующих мостов. Все это приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения;

- ряд сельских населенных пунктов не имеют связи с сетью дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, а, следовательно, жители в межсезонье становятся отрезанными от автодорог с твёрдым типом покрытия;  

            - к существенным проблемам дорожной сети Зубцовского района относится высокая степень изношенности автомобильных дорог общего пользования. В целом степень износа автомобильных дорог достигла около 50% процентов;

            б) недостаточные объемы финансирования дорожного хозяйства Зубцовского района за счет бюджетных средств.

            В Зубцовском районе отмечается недостаточность финансовых ресурсов как для обеспечения нормативного транспортно - эксплуатационного состояния дорожной сети, так и для строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения.

            На протяжении многих лет не обеспечивается потребность в необходимом объеме финансирования работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, не соблюдаются нормативные сроки ремонта дорожных покрытий, что ведет к их постепенному разрушению и увеличивает последующие расходы на их восстановление;

            в) развитие предприятий дорожного хозяйств.

            На территории Зубцовского района находится 1 предприятие ОАО «Зубцовское ДРСУ», которое при положительном (для него) участии в аукционах выполняет работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения;

            г) недостаток квалифицированных кадров, как инженерно-технических, так и механизаторов, дорожных рабочих. Средний возраст трудящихся близок к пенсионному. Отсутствие престижа профессии, низкая заработная плата.

         5. В Зубцовском районе сложились следующие основные проблемы в транспортной отрасли:

а) низкий технический уровень производственной базы автотранспортного предприятия;

б) старение и выход из строя подвижного состава;

в) низкая обеспеченность водительским составом;

г) убыточность значительного числа маршрутов;

            д) территориальная неравномерность развития транспортной инфраструктуры.         В настоящее время 40 процентов населенных пунктов региона не имеют устойчивой связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием). Автодороги с асфальтобетонным покрытием составляют 36 % от общей протяженности дорог района и 11% от протяженности дорог общего пользования местного значения.

         Последствиями указанных проблем являются следующее:

         - недостаток предложений транспортных услуг;

        - неудовлетворенность населения качествам перевозок;

         - отсутствие регулярных рейсов на большинстве пригородных маршрутов;

                                                            

                                                    

                                                                

                                                               Подраздел III

Основные направления решения проблем в сфере транспорта и дорожного хозяйства

           

            6. Основными направлениями решения проблем в транспортной системе Зубцовского района являются:

а) обеспечение максимального вклада дорожного хозяйства Зубцовского района в

ускорение темпов экономического роста, улучшение качества жизни населения, повышение производительности труда и конкурентоспособности отраслей экономики за счет снижения транспортной составляющей в себестоимости продукции, повышение уровня транспортной доступности территории для населения;

           б) преодоление инфраструктурных ограничений, связанных с высокой степенью износа автомобильных дорог и искусственных сооружений, низким транспортно-эксплуатационным состоянием дорожной сети Зубцовского района;

          г) обеспечение благоприятного инвестиционного климата;

                                  

                                                             Подраздел IV

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы

           

            7. Приоритетами муниципальной политики в дорожной области на территории Зубцовского района являются:

            а) развитие опорной сети автомобильных дорог общего пользования в Зубцовском районе, обеспечивающее увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям и повышение пропускной способности дорожной сети, модернизация искусственных сооружений;

            б) совершенствование системы планирования развития дорожного хозяйства, ориентированной на достижение целевых показателей транспортно-эксплуатационного состояния по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также внедрение системы планирования дорожной деятельности, основанной на проектировании жизненного цикла автомобильных дорог;

            е) формирование системы финансирования, направленной на повышение эффективности использования бюджетных средств и имущества дорожного хозяйства, привлечения новых источников финансирования автомобильных дорог в строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования Зубцовского района;

            ж) формирование современной нормативной правовой базы развития транспортного комплекса, в т.ч. для привлечения дополнительных доходов в районный бюджет в рамках муниципального дорожного фонда;

            з) обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог местного значения, в т.ч. посредством, обеспечения контроля за качеством выполнения дорожных работ;

           к) обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населенными пунктами за счет строительства (реконструкции) автомобильных дорог с твердым покрытием для соединения с сетью автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения.

            8. Приоритетами муниципальной политики в транспортной отрасли на территории Зубцовского района являются:

а) обеспечение устойчивого и безопасного функционирования автомобильного транспорта;

                                                             Раздел II

Цели Муниципальной программы

            9. Целью Муниципальной программы является создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Зубцовского района Тверской области.

            10. Показателями, характеризующими достижение цели, являются:

            а) показатель 1 «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения»;

            б) показатель 2 «Общая протяженность построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в т.ч. автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи»;

            в) показатель 3 «Общее количество пассажиров перевезенных транспортом общественного пользования в отчетном периоде»;

            г) показатель 4 «Общее количество рейсов, выполненных в отчетном периоде»;

            д) показатель 5 «Общее количество обращений граждан по дорожной деятельности и транспортным вопросам в отчетном периоде».

            11. Значения показателей цели Муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

            12. Описание характеристик показателей цели Муниципальной программы представлены в приложении 2 к настоящей Муниципальной программе.

                                                             Раздел III

                                                         Подпрограммы

            13. Реализация Муниципальной программы достигается посредством выполнения следующих подпрограмм:

            а) подпрограмма 1 «Сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения»;

            б) подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения Зубцовского района»;

           

                                                              Подраздел I

Подпрограмма 1 «Сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения»

           

Глава 1

Задачи подпрограммы

            14. Выполнение подпрограммы 1 «Сохранение и улучшение транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения» (далее – в настоящем подразделе подпрограмма) осуществляется посредством решения следующих задач:

            а) задача 1 подпрограммы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Зубцовского района» (далее – в настоящем подразделе Задача 1 подпрограммы);

           б) задача 2 подпрограммы « Содержание автомобильных дорог и сооружений на них» (далее – в настоящем подразделе Задача 2 подпрограммы);

          в) задача 3 подпрограммы « Паспортизация автомобильных дорог» » (далее – в настоящем подразделе Задача 3 Подпрограммы);

         15. Показатель, с помощью которого оценивается решение Задачи 1 подпрограммы, является:

      

          а) показатель 1 «Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения».

         16. Показателем, с помощью которого оценивается решение Задачи 2 подпрограммы, является:

         а) показатель 1 «Протяженность автомобильных дорог общего пользования, в отношении которых выполняются работы по содержанию».

         17. Показателем, с помощью которого оценивается решение Задачи 3 подпрограммы, является:

         а) показатель 1 «Протяженность   автомобильных дорог общего пользования местного значения, которые паспортизированы».

           18. Значения показателей задач подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

         19. Описание характеристик показателей задач подпрограммы представлены в приложении 2 к настоящей Муниципальной программе.

 

                                                                 Глава 2

Мероприятия подпрограммы

            20. Решение Задачи 1 подпрограммы осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

            а) мероприятие «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Носово- Почурино Погорельского с/ поселения за счет средств местного бюджета»;

           б) мероприятие «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Носово- Почурино Погорельского с/ поселения за счет средств областного бюджета»;

         в) административное мероприятие «Подготовка конкурсной документации»;

        г) административное мероприятие «Заключение договоров с подрядчиком»

            21. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий Задачи 1 подпрограммы, указанных в пункте 20 настоящей Муниципальной программы, предусматривает порядок установления и исполнения расходных обязательств Зубцовского района в соответствии постановлением Правительства Тверской области от 15.04.2014 № 200-пп «О предоставлении субсидии из областного фонда Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения и признании утратившим силу отдельных положений отдельных постановлений Правительства Тверской области».

         22. Решение Задачи 2 подпрограммы осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

         а) мероприятие «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования за счет средств местного бюджета»;

       б) мероприятие «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог   за счет средств областного бюджета»;

       в) административное мероприятие «Подготовка конкурсной документации»;

       г) административное мероприятие «Заключение договоров с подрядчиком».

         23. Решение Задачи 3 подпрограммы осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

       а)   мероприятие «Выполнение работ по паспортизации дорог»;

         б) административное мероприятие «Выполнение работ по постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования».

            24. Выполнение каждого мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации представлены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

                                                      

                                                                Глава 3

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

            25. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы, составляет 69 411,496 тыс.рублей.

            26. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам ее реализации в разрезе задач, представлен в таблице 1 к настоящей Муниципальной программе.

                                                                                                                                     Таблица 1

№ п/п

Задачи Подпрограммы

По годам реализации Муниципальной программы

Всего, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

                               2

           3

4

5

6

7

1

Задача 1 «Капитальный ремонт и ремонт   автомобильных дорог общего пользования местного значения Зубцовского района»

3 614,496

-

   

3 614,496

2

Задача 2 «Содержание автомобильных дорог и сооружений на них»

15 861,9

16 529,9235

16 531,7

16 531,7

65 455,2235

3

Задача 3

«Паспортизация автомобильных дорог»

170,0

171,7765

   

341,7765

 

ИТОГО

19 646,396

16 701,7

16 531,7

16 531,7

69 411,496

Подраздел II

Подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения Зубцовского района»

                                     Глава 1. Задачи подпрограммы

         27. Реализация подпрограммы 2 «Транспортное обслуживание населения Зубцовского района» связана с решением следующих задач:

         а) задача 1 «Организация транспортного обслуживания населения на внутри муниципальных маршрутах перевозок автомобильного транспорта»;

         б) задача 2 «Обеспечение устойчивого и безопасного функционирования автомобильного транспорта».

         28. Решение задачи 1 «Организация транспортного обслуживания населения на внутри муниципальных маршрутах перевозок автомобильного транспорта» оценивается с помощью следующего показателя:

       а) количество перевезенных пассажиров за отчетный период.

       29. Решение задачи 2 «Обеспечение устойчивого и безопасного функционирование автомобильного транспорта» оценивается с помощью следующего показателя:

         а) доля отмененных рейсов в общем количестве рейсов на маршрутах перевозок автомобильным транспортом.

       30. Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации Муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

       31. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к настоящей Муниципальной программе.

                                  

                                 Глава 2. Мероприятия подпрограммы

         32. Решение задачи 1 «Организация транспортного обслуживания населения на внутри муниципальных маршрутах перевозок автомобильного транспорта осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2:

а) административное мероприятие «Заключение договора на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями (социальных маршрутах)»;

б) мероприятие «Возмещение затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Зубцовского района за счет средств местного бюджета»;

в) мероприятие «Возмещение затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Зубцовского района за счет средств областного бюджета»;

           г) мероприятие «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения».

33. Решение задачи 2 «Обеспечение устойчивого и безопасного функционирования автомобильного транспорта» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2:

а) административное мероприятие «Обеспечение деятельности комиссии по безопасности дорожного движения Администрации Зубцовского района»;

б) мероприятие «Приобретение оборудования для отопления ремонтных мастерских"

34. Выполнение административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Зубцовского района.

35. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации           подпрограммы

         36. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, составляет 8 576,7 тыс. рублей.

         37. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач, приведен в таблице 2                                                              

                                                                                                      

                                                                                                             Таблица 2

№ п/п

Задачи подпрограммы 5

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

 

6

1

Задача 1

2 179,9

2 574,4

1509,2

1509,2

7 277,7

2

Задача 2

0,0

268,0

268,0

268,0

804,0

Итого, тыс. руб.

2 179,9

2 842,4

1 777,2

1 777,2

8 576,7

           

Раздел IV

Механизм управления и мониторинга реализации Муниципальной программы

Подраздел I

Управление реализацией Муниципальной программы

            38. Управление реализацией Муниципальной программы предусматривает:

            а) соответствующее распределение работы по реализации Муниципальной программы между ответственными исполнителями администратора Муниципальной программы;

         б) определение мероприятий по реализации Муниципальной программы и распределение их между ответственными исполнителями администратора Муниципальной программы;

         в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия исполнителей администратора Муниципальной программы;

при реализации Муниципальной программы;

         г) учет, контроль и анализ реализации Муниципальной программы.

         39. Администратор Муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией Муниципальной программы.

         40. Ежегодно в срок до 15 января администратор Муниципальной программы осуществляет разработку плана мероприятий по реализации Муниципальной программы.

           

Подраздел II

Мониторинг реализации Муниципальной программы

41. Мониторинг реализации Муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет администратор Муниципальной программы:

а) согласованность действий ответственных исполнителей администратора Муниципальной программы;

б) своевременную актуализацию Муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

         42.Мониторинг реализации Муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей Муниципальной программы.

43. Мониторинг реализации Муниципальной программы предусматривает:

а) формирование и согласование отчета о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год;

г) сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности Муниципальной программы

44. Администратор Муниципальной программы формирует отчет о реализации Муниципальной программы Зубцовского района за отчетный финансовый год по форме согласно приложению №4 к постановлению Администрации   Зубцовского района от 12.08.2013г. № 679 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Зубцовского района Тверской области».

45. К отчету о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей Муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;

б) оценку эффективности реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год, определенную в соответствии с требованиями раздела 5 Постановления Администрации   Зубцовского района от 12.08.2013г. № 679 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Зубцовского района Тверской области».

46. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, администратор Муниципальной программы представляет на экспертизу в финансовый отдел и отдел экономики.

47. Финансовый отдел проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет:

а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный финансовый год;

б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов муниципальной программы до окончания срока ее реализации.

48. Отдел экономики проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.

49.Главный администратор (администратор) муниципальной программы дорабатывает отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения.

                                                  Подраздел III

Взаимодействие администратора Муниципальной программы

с исполнительными органами государственной власти Тверской области

при реализации Муниципальной программы

           

            50. Администратор Муниципальной программы при ее реализации взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области при выполнении следующих подпрограмм:         

            а) подпрограмма 1 «Сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения» при решении следующих задач:

            - задача 1 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Зубцовского района».

            б) подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения Зубцовского района» при решении следующих задач:

            - задача 1 « Организация транспортного обслуживания населения на внутри муниципальных маршрутах перевозок автомобильного транспорта»

Раздел IV

Анализ рисков реализации Муниципальной программы и меры

по управлению рисками

            51. В процессе реализации Муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.

            52. К внешним рискам относятся:

            а) макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции, что обуславливает увеличение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет увеличения стоимости работ и оборудования;

            б) законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства, отсутствия или изменения правовых актов, а также их несогласованности, что обуславливает неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств;

            в) техногенные и экологические риски, которые возникают вследствие катастроф с медико-социальными последствиями, что обуславливает перераспределение в установленном порядке объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет их направления на ликвидацию последствий катастроф.

            53. К внутренним рискам относятся:

            а) риск пассивного сопротивления распространению и использованию результатов выполнения мероприятий и отсутствие необходимой мотивации.

            В целях минимизации этого риска предполагается проведение ежемесячных рабочих совещаний по решению задач текущего выполнения мероприятий;

            б) риск недостижения запланированных результатов.

            Этот риск минимизируется путем полного раскрытия для общества результатов реализации Муниципальной программы, а также усиления личной ответственности сотрудников за достижение запланированных результатов их выполнения;

            в) недостаточный уровень профессионального менеджмента.

            С целью минимизации этого риска предусматривается повышение квалификации управленческих кадров.