- Подробности
- Опубликовано 02.05.2012 11:25
|
Программа
развития физической культуры и спорта
в Зубцовском районе Тверской области
на 2012 -2014 годы
г. Зубцов, 2012 г.
ПАСПОРТ
Программы развития физической культуры и спорта
в Зубцовском районе Тверской области на 2012 – 2014 годы
Наименование Программы |
Программа развития физической культуры и спорта в Зубцовском районе Тверской области на 2012 – 2014 годы (далее - Программа) |
Администратор Программы |
Отдел по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района (ОДМиС) |
Дата утверждения программы |
|
Задачи Программы |
|
Сроки реализации Программы |
2012 – 2014 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
3.Ежегодное увеличение подготовленных спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды на 2 % . |
Объем и источники финансирования |
Финансирование осуществляется из бюджета муниципального образования «Зубцовский район» Общий объем финансирования – 3 600 тыс. руб. Бюджет муниципального образования «Зубцовский район»: 2012 год – 1000,0 тыс. руб. 2013 год – 1200,0 тыс. руб. 2014 год – 1400,0 тыс. руб.
|
Основные механизмы реализации Программы |
Реализация Программы осуществляется Отделом по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района Тверской области в течение периода, на который она разработана, путем решения предусмотренных в Программе задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы, а также соблюдения предусмотренных показателей эффективности реализации Программы |
Основные механизмы мониторинга реализации Программы |
В течение всего периода реализации Программы осуществляются квартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются с нарастающим итогом, при соблюдении непрерывности условий перехода с одного календарного года на другой. |
- 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕННА ПРОГРАММА
Физическая культура и спорт, как неотъемлемая часть общей культуры, являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
Массовое физкультурно-спортивное движение, а также детско-юношеский спорт, включают все формы физической активности взрослого населения, детей и подростков в образовательных учреждениях, спортивных учреждениях, жилых секторах и местах отдыха.
Занятия физической культурой и спортом, наряду с прямым положительным эффектом, значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, улучшает здоровье, повышает работоспособность, увеличивает сопротивляемость организма к экологически неблагоприятной окружающей среде.
Основные направления реализации государственной политики в области развития физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Это создание новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения; разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта, как важнейшей составляющей здорового образа жизни; модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях профессионального образования; развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
В Зубцовском районе культивируются различные виды спорта: самбо, дзюдо, футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, лыжные гонки, теннис, шахматы, художественная гимнастика, тхэквондо. Зубцовские спортсмены принимают участие во областных соревнованиях. В последнее время активно стал развиваться Универсальный бой. Удобное географическое положение позволяет участвовать зубцовским спортсменам в соревнованиях различного уровня в Смоленской и Московской областях Большое внимание в районе уделяется детскому спорту. На спортивных площадках Зубцовского района проводятся соревнования для различных возрастных групп детей. В детско-юношеской спортивной школе на 31 декабря 2011 года занималось 654 человека. Воспитанники школы активно участвуют в районных, областных, Всероссийских соревнованиях. В 2011 году зубцовские спортсмены заняли 1 место в Кубке Губернатора Тверской области по мини-футболу среди юношей 1999-2000 г. Зубцовские борцы неоднократно становились победителями и призерами Первенства Тверской области по дзюдо и по борьбе самбо, Первенства России, Первенства Европы и Первенства мира по Универсальному бою.
Однако существует и ряд проблем. По данным статистического отчета за 2011 год, регулярно занимаются физической культурой и спортом в Зубцовском районе 4123 человека, что составляет 24% от численности населения.
Одной из причин недостаточно высокого охвата населения физической культурой является отсутствие в общественном сознании установок на здоровый образ жизни, недостаточность мотивации у работающей части населения в занятиях спортом.
В связи с этим, необходимо усиление пропаганды здорового образа жизни, обеспечение населения информацией о физкультурно-массовой работе в районе, привлечение работников предприятий и организаций к спортивно-массовым мероприятиям, увеличение числа соревнований среди трудовых коллективов района.
Другой важной причиной является недостаточность и несовершенство материально - технической базы в сфере физической культуры и спорта. Большинство действующих в районе спортивных залов уже не отвечают установленным стандартам ни по уровню их обеспеченности спортивным инвентарем и оборудованием, ни по уровню комфортности занимающихся. В районе нет ни одного спортивного зала, отвечающего современным требованиям, что не позволяет проводить спортивные мероприятия высокого уровня. Поэтому остро встал вопрос о строительстве физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом. Это позволит привлечь большее число людей к занятиям спортом, увеличит количество областных соревнований, проводимых на территории Зубцовского района, улучшит качество подготовки сборных команд к спортивным состязаниям.
Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности по дальнейшему развитию физической культуры и спорта позволяют определить цель Программы - создание условий для максимального вовлечения населения Зубцовского района в систематические занятия физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы требуется решение следующих задач:
- Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района;
- Развитие детско-юношеского спорта в системе районных учреждений дополнительного образования детей и других учреждений физкультурно-спортивной направленности;
- Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Зубцовского района.
2. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на период с 2012 года по 2014 год.
- 3. ОБЩИЙ ОБЪЕМ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, И ЕГО ОБОСНОВАНИЕ
Плановые объемы финансирования Программы
Бюджето-получатель |
Направление расходов |
2012 год (тыс. руб.) |
2013 год (тыс. руб.) |
2014 год (тыс. руб.) |
Итого (тыс. руб.) |
|
Муниципальное учреждение «Зубцовский молодежный спортивно-патриотический центр»
|
Спортивно массовые мероприятия |
Проведение спортивно-массовых мероприятий и соревнований |
300,0 |
350,0 |
400,0 |
1050,0 |
Участие в межрайонных, областных, всероссийских соревнованиях |
500,0 |
550,0 |
600,0 |
1650,0 |
||
Приобретение спортивного инвентаря и оборудования |
|
200,0 |
300,0 |
400,0 |
900,0 |
|
|
Всего |
|
1000,0 |
1200,0 |
1400,0 |
3600,0 |
4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И МЕРОПРИЯТИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Цели, задачи, их показатели, мероприятия и действия по выполнению мероприятий |
Муниципаль-ные заказчики, ответствен- ные за реализацию мероприятий |
Единица измерения |
Периодич- ность сбора |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
|||
Цель |
Создание условий для максимального вовлечения населения Зубцовского района в систематические занятия физической культурой и спортом |
|
|||||||||
|
|
|
|||||||||
Показатели цели |
Удельный вес населения Зубцовского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
ОДМиС МУ ЗМСПЦ
|
% |
Один раз в квартал |
28,0 |
30,0 |
32,0 |
|
|
||
Объем муниципальных средств, израсходованных из расчета на одного жителя Зубцовского района |
ОДМиС МУ ЗМСПЦ |
Руб. |
Один раз в квартал |
58,1 |
69,7 |
81,3 |
|
|
|||
Задача1. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района |
|
|
|
||||||||
Пока-затели задачи 1 |
Количество районных спортивно-массовых мероприятий и соревнований |
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Еди-ниц |
Один раз в квартал |
75 |
76 |
77 |
|
|||
|
Количество участников районных спортивно – массовых мероприятий и соревнований |
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Чело-век |
Один раз в квартал |
4300 |
4500 |
4700 |
|
|
||
Количество тематических публикаций в местных СМИ |
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Еди-ниц |
Один раз в квартал |
28 |
30 |
32 |
|
|
|||
Мероприятие 1.1 |
Информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни в местных СМИ |
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в квартал |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Действия по выполнению мероприятия 1.1 |
Размещение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований Зубцовского района на текущий год на официальном сайте Администрации Зубцовского района |
ОДМиС |
х |
Один раз в год |
х |
х |
х |
|
|
||
Ежемесячное размещение информации в местных СМИ о проводимых спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях в Зубцовском районе |
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
х |
Один раз в квартал |
х |
х |
х |
|
|
|||
Мероприятие 1.2 |
Организация проведения спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание детей, подростков, молодежи и взрослого населения Зубцовского района в рамках районного календарного плана
|
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в квартал |
300,0 |
350,0 |
400,0 |
|
|||
Действия по выполнению мероприятия 1.2 |
Проведение спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района в рамках календарного плана районных спортивно массовых мероприятий и соревнований на текущий год |
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ
|
Тыс. руб. |
Один раз в квартал |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|||
|
Проведение соревнований для всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района в рамках календарного плана районных спортивно массовых мероприятий и соревнований на текущий год, в том числе для инвалидов и ветеранов
|
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в квартал |
150,0 |
170,0 |
210,0 |
|
|
||
Проведение районных этапов Всероссийских спортивно-массовых мероприятий «Лыжня России» и «Кросс наций»
|
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в полугодие |
30,0
|
30,0
|
40,0
|
|
|
|||
Чествование спортсменов Зубцовского района представлявших район на областных, всероссийских, международных соревнованиях и добившихся высоких результатов на них
|
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в год |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
||||
Меро- приятие 1.3 |
Участие спортсменов Зубцовского района в областных, всероссийских, международных соревнованиях по видам спорта
|
ОДМиС, ДЮСШ, МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в квартал |
500,0 |
550,0 |
600,0 |
|
|||
Действия по выполнению мероприятия 1.3 |
Подача заявки на участие спортсменов Зубцовского района в областных соревнованиях по видам спорта |
ОДМиС, |
х |
Один раз в год |
х |
х |
х |
|
|||
Задача 2. Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципального учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности и других учреждений физкультурно-спортивной направленности |
|
|
|
||||||||
Показатели задачи 2 |
Рост численности занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности Зубцовского района |
ОО, ДЮСШ
|
Чело-век |
Один раз в полугодие |
654 |
669 |
684 |
|
|||
Доля детей и подростков в возрасте 6-15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности Зубцовского района, от общей численности данной возрастной группы |
ДЮСШ
|
% |
Один раз в квартал |
33 |
34 |
35 |
|
|
|||
Доля обучающихся, имеющих спортивно-массовые разряды (II разряд и ниже), от общей численности занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности Зубцовского района |
ДЮСШ
|
% |
Один раз в квартал |
31 |
33 |
35 |
|
|
|||
Количество штатных тренеров-преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности |
ДЮСШ |
Чело-век |
Один раз в квартал |
7 |
8 |
9 |
|
|
|||
Мероприятие 2.1 |
Обеспечение функционирования учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности Зубцовского района |
ОО, ОДМиС, ДЮСШ
|
|
|
|
|
|
|
|||
Действия по выполнению мероприятия 2.1 |
Участие воспитанников учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в районных соревнованиях по видам спорта |
ОО, ДЮСШ ДДТ |
% |
Один раз в квартал |
84 |
86 |
88 |
|
|
||
Участие воспитанников учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в областных, всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта |
ОО, ДЮСШ ОДМиС
|
% |
Один раз в квартал |
34 |
36 |
38 |
|
|
|||
Мероприятие 2.2 |
Обеспечение повышения квалификации штатных работников физической культуры и спорта |
ОО, ДЮСШ
|
Чело-век |
Один раз в год |
1 |
2 |
2 |
|
|||
Действия по выполнению мероприятия 2.2 |
Подача заявок на включение в состав учебных групп по повышению квалификации тренеров-преподавателей районных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в Тверской областной институт усовершенствования учителей
|
ОО, ДЮСШ
|
х |
Один раз в год |
х |
х |
х |
|
|||
Задача 3. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Зубцовского района |
|
|
|||||||||
|
Увеличение уровня обеспеченности муниципальных учреждений спортивной направленности спортивным инвентарем и оборудованием |
ОДМиС |
% |
Один раз в полугодие |
3 |
3 |
3 |
|
|
||
Мероприятие 3.1 |
Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципальных учреждений спортивной направленности |
ОДМиС МУ ЗМСПЦ |
Тыс. руб. |
Один раз в полугодие |
200,0 |
300,0 |
400,0 |
|
|||
Дей-ствия по выпол-нению меро-прия-тия 3.1 |
Предоставление в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о предусмотренных средствах на приобретение спортивного инвентаря и оборудования |
ОДМиС МУ ЗМСПЦ |
х |
1 квартал |
х |
х |
х |
|
|
||
Предоставление в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о расходовании средств муниципального бюджета на приобретение спортивного инвентаря и оборудования |
ОДМиС МУ ЗМСПЦ |
|
4 квартал |
х |
х |
х |
|
|
|||
|
5. ПЕРЕЧЕНЬ КЛЮЧЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ С ПЛАНОВЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
№ п/п |
Ключевые действия по выполнению мероприятий Программы |
Запланированный срок выполнения действия |
1. |
Размещение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований Зубцовского района на текущий год на официальном сайте Администрации Зубцовского района |
Январь (ежегодно) |
2. |
Размещение информации в местных СМИ о проводимых спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях в Зубцовском районе
|
Январь-декабрь (ежегодно) |
3. |
Проведение спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района в рамках календарного плана районных спортивно-массовых мероприятий и соревнований на текущий год
|
Январь-декабрь (ежегодно)
|
4. |
Проведение соревнований для всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района в рамках календарного плана районных спортивно-массовых мероприятий и соревнований на текущий год, в том числе для инвалидов и ветеранов |
Январь-декабрь (ежегодно)
|
5. |
Проведение районных этапов Всероссийских спортивно-массовых мероприятий «Лыжня России», «Кросс наций» |
Январь,сентябрь (ежегодно) |
6. |
Чествование спортсменов Зубцовского района, представлявших район на областных соревнованиях и добившихся высоких результатов на них |
Август (ежегодно) |
7. |
Подача заявки на участие спортсменов Зубцовского района в областных соревнованиях по видам спорта |
январь (ежегодно) |
8. |
Предоставление в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о предусмотренных средствах на приобретение спортивного инвентаря и оборудования |
январь (ежегодно) |
9. |
Предоставление в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о расходовании средств муниципального бюджета на приобретение спортивного инвентаря и оборудования |
декабрь (ежегодно) |
10. |
Участие воспитанников учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в районных соревнованиях по видам спорта
|
Январь-декабрь (ежегодно)
|
11. |
Участие воспитанников учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в областных соревнованиях по видам спорта
|
Январь-декабрь (ежегодно)
|
12. |
Подача заявок на включение в состав учебных групп по повышению квалификации тренеров-преподавателей районных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в Тверском областном институте усовершенствования учителей |
Январь (ежегодно)
|
6. ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ С ВЫДЕЛЕНИЕМ КЛЮЧЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Отделом по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренной в Программе цели, исходя из необходимости достижения задач Программы.
Финансирование Программы предполагается осуществить из средств, запланированных бюджете муниципального образования «Зубцовский район» по статье «Физкультура и спорт».
В реализации мероприятий Программы принимают участие:
- Отдел по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района;
- Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа»;
- Муниципальное учреждение «Зубцовский молодежный спортивно-патриотический центр»;
- Отдел образования Администрации Зубцовского района.
При этом Отдел по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района выполняет следующие функции:
1. Обеспечивает принятие необходимых нормативных правовых актов, методических рекомендаций;
2. Выносит на рассмотрение на совещания при заместителе Главы Администрации Зубцовского района по социальным вопросам, курирующего отрасль, актуальные вопросы развития физической культуры и спорта;
3. Осуществляет мониторинг реализации Программы;
4. Оказывает организационно-методическую помощь муниципальным учреждениям физкультурно-спортивной направленности;
5. Осуществляет информационное обеспечение Программы через средства массовой информации;
6. Разрабатывает план мероприятий по реализации Программы.
Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности:
- Организуют работу по выполнению запланированных мероприятий;
- Вносят предложения по развитию детско-юношеского спорта, совершенствованию материально-технической базы;
- Представляют информацию по реализации мероприятий Программы и достигнутых результатах.
7. ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМОВ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В течение всего периода реализации Программы осуществляются квартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются с нарастающим итогом соблюдения непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.
Квартальный мониторинг Программы предполагает оценку:
1) фактически достигнутых результатов реализации Программы;
2) возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы;
фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.
Квартальный мониторинг реализации Программы по результатам второго квартала осуществляется на основании представления в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Отделом по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района в Собрание депутатов Зубцовского района отчета о реализации Программы.
Квартальный мониторинг реализации Программы по результатам третьего квартала осуществляется на основании представления в срок, не позднее 20 октября текущего финансового года, Отделом по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района в Собрание депутатов Зубцовского района отчета о реализации Программы и пояснительной записки, содержащей анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы.
Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:
1) достижения запланированных результатов реализации Программы;
2) фактической эффективности реализации Программы;
3) возможностей достижения, по результатам реализации Программы, предусмотренных Программой задач;
4) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.
Ежегодный мониторинг реализации Программы осуществляется на основании представления не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, Отделом по делам молодежи и спорта Администрации Зубцовского района в Собрание депутатов Зубцовского района отчета о реализации Программы, с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов Программы к моменту ее завершения.
Годовые отчеты о реализации Программы опубликовываются в открытом доступе на официальном сайте Администрации Зубцовского района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Внешним риском реализации Программы является изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.
Внутренние риски реализации Программы:
1. Нехватка квалифицированных специалистов для проведения качественного учебно-тренировочного процесса и проведения спортивно-массовых мероприятий и соревнований;
2. Недостаточная организация работы глав сельских поселений в направлении развития физической культуры и спорта на селе;
3. Недостаточное финансирование учреждений физкультурно-спортивной направленности;
4. Слабое развитие инфраструктуры массового спорта и недостаточная материально - техническая база учреждений сферы физкультуры и спорта.