Уведомление о проведении общественного обсуждения проекта
Администрация Зубцовского района
уведомляет о проведении общественного обсуждения проекта в целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», создания доступного для всех заинтересованных групп информационного поля
Проект нормативного акта:
проект постановления Администрации Зубцовского района «О муниципальной программе «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2019 - 2023 годы»
Разработчик проекта нормативного акта:
отдел образования Администрации Зубцовского района
Сведения о месте размещения документов:
adminzubcov.ru / структура администрации / экономика / общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования
Сроки проведения публичных консультаций:
с 14 марта 2019 года до 21 марта 2019 года
Способ направления предложений:
направление по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">oozubcov@mail.ru в виде прикрепленного файла.
Контактное лицо:
начальник отдела образования Администрации Зубцовского района Венглярчик Оксана Львовна, тел. 8(848262) 22859
Прилагаемые документы:
проект постановления Администрации Зубцовского района «О муниципальной программе «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2019 - 2023 годы», пояснительная записка к проекту постановления.
Глава Зубцовского района Е. А. Николаева
Пояснительная записка
к проекту постановления Администрации Зубцовского района «О муниципальной программе «Развитие образования Зубцовского района Тверской области»
на 2019 - 2023 годы»
(далее – Проект)
Настоящий Проект разработан в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 28.096.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением Администрации Зубцовского района от 02.11.2018 № 558 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Зубцовского района Тверской области», распоряжением Администрации Зубцовского района от 09.11.2018 № 234-р «О перечне муниципальных программ муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» на период 2019-2023 годы», в целях утверждения муниципальной программы «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2019 - 2023 годы».
Настоящий Проект определяет ресурсное обеспечение и прогнозную оценку расходов, бюджета Тверской области, бюджета муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», иных источников финансирования Программы и подпрограмм по годам в соответствии с решением Собрания депутатов Зубцовского района от 24.12.2018 №295 «О бюджете муниципального образования «Зубцовский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Глава Зубцовского района Е. А. Николаева
Приложение
к постановлению Администрации
Зубцовского района
от ___ . __________ .201_г. №
ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие образования Зубцовского района Тверской области»
на 2019 - 2023 годы
г. Зубцов
2019
Паспорт
муниципальной программы Зубцовского района
|
Наименование муниципальной программы
|
Муниципальная программа «Развитие образования Зубцовского района Тверской области» на 2019 - 2023 годы (далее – муниципальная программа)
|
|
Главный администратор муниципальной программы
|
отдел образования Администрации Зубцовского района
|
|
Администраторы муниципальной программы
|
отдел образования Администрации Зубцовского района
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
2019 - 2023 годы
|
|
Цели муниципальной программы
|
Обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка, усиление вклада образования в развитие экономики с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
Подпрограмма 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» (далее – подпрограмма 1).
Подпрограмма 2 «Обеспечение инновационного характера образования» (далее – подпрограмма 2).
Обеспечивающая подпрограмма.
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (конечный результат реализации муниципальной программы, выраженный показателями достижения цели муниципальной программы)
|
Стабильный показатель удовлетворенности населения Зубцовского района Тверской области качеством образовательных услуг и их доступностью.
Увеличение охвата программами поддержки раннего развития и дошкольного образования детей в возрасте от года до семи лет.
Стабильная доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) образовании.
Стабильная доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста.
|
|
Источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации
|
2019г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2020г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2021г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2022г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2023г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
|
|
Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы
|
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2023 годы – 851615,1790 тыс.руб., в том числе по годам:
2019 год – 220148,4330 тыс. руб.,
Подпрограмма 1 – 212732,653 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 7415,78 тыс.руб.
2020 год – 214645,5090 тыс. руб.,
Подпрограмма 1 – 207229,7290 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 7415,78 тыс.руб.
2021 год – 217332,2790 тыс. руб.
Подпрограмма 1 – 209916,4990 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 7415,78 тыс.руб.
2022 год – 99744,4790 тыс. руб.
Подпрограмма 1 – 92328,699 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 7415,78 тыс.руб.
2023 год – 99744,4790 тыс. руб.
Подпрограмма 1 – 92328,699 тыс.руб.
Подпрограмма 2 – финансирования не требует;
Обеспечивающая – 7415,78 тыс.руб.
|
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Подраздел I
Общая характеристика отрасли «Образование»
Приоритетным направлением деятельности системы образования Зубцовского района остается обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении качественного образования на всех его уровнях.
Сеть дошкольных организаций представлена 10 муниципальными дошкольными образовательными организациями и 2 дошкольными группами на базе школ. Общая вместимость по наполняемости групп составляет 745 мест. В том числе в городе 5 детских садов по наполняемости на 545 мест, в сельской местности - на 200 мест. На дошкольные образовательные организации, функционирующие на селе, приходится 160 мест и 40 мест в группах для детей дошкольного возраста при общеобразовательных школах.
Охват детей дошкольным образованием на 1 января 2019 года составляет 64,77% детского населения дошкольного возраста (от года до семи лет), проживающих на территории Зубцовского района.
Совершенствуется структура и содержание основного общего образования.
Структура сети общеобразовательных организаций представлена 6 средними и 5 основными общеобразовательными школами. Структура организаций дополнительного образования представлена муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Дом детского творчества» и муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа».
Преобразование системы образования в Зубцовском районе осуществлялось по направлениям:
1) Введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС);
2) Совершенствование условий предоставления образования: создаются условия, соответствующие нормативным требованиям, расширяются возможности использования форм дистанционного образования;
3) Обеспечение доступности учебных мест для всех обучающихся за счет организации подвоза обучающихся, которым занимается МАУ «Пассажирские перевозки»;
4) Развитие системы оценки качества образования;
5) Формирование здоровьесберегающей среды с целью сохранения и укрепления здоровья школьников;
6) Введение с 1 сентября 2016 года федеральных образовательных стандартов для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее ФГОС ОВЗ).
Зубцовский район привлекает средства бюджетов других уровней за счет активного участия в целевых программах различных уровней.
В соответствии с требованиями к подготовке педагогических работников для работы в условиях федерального государственного образовательного стандарта осуществляется модернизация системы повышения квалификации работников образования.
В 100 % муниципальных образовательных организациях введена новая система оплаты труда (далее - НСОТ), направленная на стимулирование достижений качественных результатов профессиональной деятельности. Так же в полном объеме реализуются Указы президента РФ №597 от 07.05.2012г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 761 от 01.06.2012г. «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Подраздел II
Основные проблемы в сфере образования
Анализ результатов реализации образовательной политики в Зубцовском районе за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:
а) увеличение потребности в учреждениях, предоставляющих дошкольные образовательные услуги в сельской местности;
- б) недостаточная доступность качественных образовательных услуг общего образования;
- в) недостаточность разнообразия направлений в системе дополнительного образования детей.
- Причины обострения проблемы:
- - наличие сложной структуры образовательной сети муниципалитета, обусловленной особенностями географического и демографического характера;
- - дифференциация школ по уровню развития инфраструктуры, оснащения, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;
- - отставание темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг от темпов изменения содержания образования;
- - увеличение количества детей со сложными дефектами;
- - несовершенство инфраструктуры интеграции детей в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;
- значительная потеря системой дополнительного образования кадровых и финансовых ресурсов;
- слабая интеграция основного и дополнительного образования;
- продолжительный срок реализации институциональных реформ, комплексность процессов модернизации механизмов финансирования и управления;
г) отсутствие сформированной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, что вызвано:
- «старением» педагогического корпуса;
- недостаточной мотивацией притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;
- низкими темпами обновления системы повышения квалификации управленческих, инженерно-педагогических кадров системы образования;
- невысоким спросом потребителей на педагогические специальности;
- отсутствием конкуренции на вакантные места в системе образования;
д) отставание развития отрасли от инновационных процессов в экономике (сохраняется тенденция финансирования издержек, а не задач в сфере образования, в связи с несовершенством образовательной сети наблюдается тенденция «вынужденного отступления» от принципов НПФ).
Подраздел III
Основные направления решения проблем в сфере образования
Основные направления муниципальной образовательной политики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, следующие:
1) обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг детям от года до семи лет за счет развития вариативных форм организации дошкольного образования, поддержки семей;
2) повышение качества и доступности услуг общего образования посредством:
- содействия созданию рациональной структуры образовательной сети Зубцовского района, учитывающий особенности географического и демографического характера;
- выравнивания дифференциации школ по развитию инфраструктуры, оснащению, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;
- ускорения темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг по отношению к темпам изменения содержания образования;
- совершенствования инфраструктуры интеграции детей со сложными дефектами в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;
- пополнения системы дополнительного образования кадровыми и финансовыми ресурсами;
- интеграции основного и дополнительного образования;
3) создание системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров за счет:
- ускорения темпов обновления системы повышения квалификации управленческих, педагогических кадров системы образования;
- улучшения условий для осуществления профессиональной деятельности учителей;
- повышения мотивации притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;
4) стимулирование инновационного развития системы образования, в том числе внедрение новых механизмов управления отраслью «Образование» и финансового обеспечения государственных услуг: расширение самостоятельности учреждений, совершенствование системы оплаты труда, выявление и поддержка лидеров образования.
Раздел II
Цели муниципальной программы
Необходимое условие для формирования инновационной экономики - модернизация системы образования как основы динамичного экономического роста и социального развития общества, фактора благополучия граждан и безопасности страны.
Целью муниципальной программы является обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка, усиление вклада образования в развитие экономики с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды.
Показатели достижения цели муниципальной программы:
а) удовлетворенность населения Зубцовского района качеством образовательных услуг и их доступностью;
б) охват программами дошкольного образования детей в возрасте от года до семи лет;
в) доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат об основном (общем) образовании;
г) доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) образовании;
д) доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;
Значения показателей цели муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей цели программы приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III
Подпрограммы
Достижение цели предполагается осуществить через реализацию следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития»;
б) подпрограмма 2 «Обеспечение инновационного характера образования».
Подраздел I
Подпрограмма 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития»
Паспорт
подпрограммы 1
|
Наименование подпрограммы
|
«Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития»
|
|
Задачи подпрограммы
|
1) «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»;
2) «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»;
3) «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»;
4) «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся».
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задач подпрограммы)
|
Показатели достижения задачи 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»:
а) количество детей, ожидающих места в дошкольные образовательные организации;
б) средний размер субвенции в расчете на 1 ребенка дошкольного возраста, получающего услуги дошкольного образования в образовательных организациях;
в) количество детей, посещающих образовательные организации реализующие программы дошкольного образования;
г) численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника;
д) количество родителей, получающих компенсационные выплаты;
е) соблюдение общего норматива расходов на питание в расчете на одного ребенка в дошкольных образовательных организациях;
ё) доля педагогических работников муниципальных дошкольных организаций, прошедших курсы повышения квалификации.
Показатели достижения задачи 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»:
а) охват детей программами общего среднего (полного) образования в образовательных организациях;
б) доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников;
в) численность обучающихся по программам общего образования;
г) численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя;
д) охват обучающихся начальных классов горячим питанием;
е) количество обучающихся начальных классов;
ё) охват организованными формами отдыха в каникулярное время;
ж) количество детей, охваченных организованными формами отдыха в каникулярное время;
з) доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации.
Показатели достижения задачи 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»:
а) доля учащихся, охваченных дополнительным образованием в общеобразовательных организациях и в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности учащихся;
б) охват обучающихся различными формами духовно-нравственного воспитания;
в) количество детей, посещающих муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества";
г) количество детей, посещающих муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа".
Показатели достижения задачи 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся»:
а) доля школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в общеобразовательные организации специальным школьным автотранспортом в общей численности школьников;
б) наличие подтверждающих документов о прохождении технического осмотра автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно;
в) соответствие автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»;
г) оснащение автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно на основании постановления Правительства российской Федерации от 25.08.2008 № 641 аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
д) оснащение автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21.08.2013 № 273 тахогафами;
е) доля общеобразовательных организаций, в которых осуществляется подвоз обучающихся;
ё) количество обучающихся, охваченных подвозом;
ж) количество единиц транспорта, используемых для подвоза обучающихся.
|
|
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации
|
2019г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2020г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2021г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2022г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2023г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
|
|
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам реализации
|
См. таблицу 1
|
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 512291,081 тыс.руб. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
Таблица 1
|
|
Задачи подпрограммы
|
|
|
Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
|
|
2019
год
|
2020
год
|
2021
год
|
2022 год
|
2023 год
|
итого
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
Всего, в том числе
|
212732,653
|
207229,729
|
209916,499
|
92328,699
|
92328,699
|
512291,081
|
|
2
|
Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовском районе»
|
61498,3
|
60498,3
|
61822,847
|
30032,047
|
30032,047
|
243883,541
|
|
3
|
Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования»
|
124609,223
|
120106,299
|
120468,522
|
34671,522
|
34671,522
|
434527,088
|
|
4
|
Задача 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования»
|
11862,020
|
11862,020
|
11862,020
|
11862,020
|
11862,020
|
59310,100
|
|
5
|
Задача 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся»
|
14763,11
|
14763,11
|
15763,11
|
15763,11
|
15763,11
|
76815,55
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В подпрограмме 1 предусмотрено формирование современной модели дошкольного, общего, дополнительного образования в Зубцовском районе на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развития сетевого взаимодействия, поддержки и эффективного использования образовательного потенциала семей, развития современной инфраструктуры образовательных организаций, обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка.
Значения показателей задач подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Мероприятия подпрограммы 1
Решение задачи 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Зубцовского районе» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
а) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципальных дошкольных организаций Зубцовского района за счет средств местного бюджета»;
б) мероприятие «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Зубцовского района за счет средств областного бюджета»;
в) мероприятие «Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
г) мероприятие «Организация обеспечения питанием детей муниципальных дошкольных организаций Зубцовского района»;
д) мероприятие «Повышение квалификации работников муниципальных дошкольных организаций Зубцовского района»;
Решение задачи 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
а) мероприятие «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций Зубцовского района за счет средств местного бюджета»;
в) мероприятие «Организация обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных организаций Зубцовского района горячим питанием»;
г) мероприятие «Организация отдыха детей в каникулярное время за счет средств местного бюджета»;
д) мероприятие «Повышение квалификации работников муниципальных общеобразовательных организаций Зубцовского района».
Решение задачи 3 «Создание условий для воспитания гармонично развитой творческой личности посредствам развития системы дополнительного образования» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:
а) административное мероприятие «Мониторинг количества детей, участвующих в мероприятиях различной направленности»;
б) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества»;
в) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа».
Решение задачи 4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от места проживания за счет организации подвоза обучающихся» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:
а) административное мероприятие «Организационно-методическое сопровождение процессов обеспечения доступности общего образования» осуществляется по направлениям:
- проведение мониторинга километража, маршрутов движения школьного автотранспорта, количества учащихся, пользующихся услугами по подвозу в школы, потребности в обеспечении общеобразовательных организаций автотранспортом для подвоза учащихся к месту обучения;
- осуществление контроля в части обеспечения безопасного передвижения школьного автотранспорта;
б) мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности МАУ «Пассажирские перевозки».
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 «Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Подраздел II
Подпрограмма 2 «Обеспечение инновационного характера образования»
Паспорт подпрограммы 2
|
Наименование подпрограммы
|
Обеспечение инновационного характера образования
|
|
Задачи подпрограммы
|
Реализация подпрограммы 2 связана с решение следующих задач:
задача 1 «Совершенствование организационно-экономических механизмов в системе образования»;
задача 2 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере образования».
задача 3 «Создание условий для реализации ФГОС ОВЗ»
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задач подпрограммы)
|
Показатели достижения задачи 1 «Совершенствование организационно-экономических механизмов в системе образования»:
а) количество руководителей и учителей образовательных организаций, прошедших повышение квалификации по вопросам финансовой самостоятельности;
б) доля общеобразовательных учреждений, использующих электронный дневник, электронный журнал.
Показатели достижения задачи 2 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере образования»:
а) информированность населения о развитии образования Зубцовского района Тверской области;
б) количество мероприятий с участием общественных наблюдателей;
в) Количество публикаций в СМИ информации о деятельности образовательных организаций.
Показатели достижения задачи 3 «Создание условий для реализации ФГОС ОВЗ»:
а) численность школьников, обучающихся по ФГОС ОВЗ;
б) публикации в СМИ о ходе реализации Муниципальной программы "Создание условий для введения ФГОС ОВЗ".
|
|
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации
|
2019г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2020г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2021г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2022г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
2023г. – областной бюджет Тверской области и бюджет Муниципального образования «Зубцовский район»
|
|
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам реализации
|
Финансирование подпрограммы 2 «Обеспечение инновационного характера образования» дополнительных затрат не требует.
|
Подпрограмма 2 направлена на создание пространства «инициативного образования» для развития инновационного потенциала и активности всех участников образовательного процесса.
Мероприятия подпрограммы 2
Решение задачи 1 «Совершенствование организационно-экономических механизмов в системе образования» осуществляется посредством выполнения административного мероприятия:
а) административное мероприятие «Внедрение инновационных технических и электронных средств управления отраслью «Образования».
Решение задачи 2 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере образования» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:
а) административное мероприятие «Привлечение общественных организаций, бизнеса, учреждений и предприятий различных форм собственности к вопросам управления и развития отраслью «Образование». Мероприятием предусмотрено:
- методическое и организационное сопровождение деятельности органов государственно-общественного управления общеобразовательными организациями;
- расширение сферы деятельности органов государственно-общественного управления: привлечение их к участию в разработке реализации программ развития образовательной организации, процедурам аккредитации общеобразовательных организаций, контрольно-надзорных функций;
- привлечение общественных экспертов для участия в определении качества образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, в том числе в форме ЕГЭ;
- обеспечение участия органов государственно-общественного управления в составе экспертных Советов при проведении муниципальных конкурсов педагогических работников, образовательных организаций, представителей талантливой молодежи;
- организация общественного обсуждения программ, проектов и нормативных актов по отрасли «Образование».
б) административное мероприятие «Обеспечение информационного сопровождения развития образования Зубцовского района».
В рамках мероприятия предусматривается деятельность по организации единой системы информационно-разъяснительной работы о направлениях, результатах и специфике реализации муниципальной образовательной политики:
- отражение информации о деятельности системы образования на сайте Администрации Зубцовского района http://www.adminzubcov.ru
- содействие в размещении информации на официальных сайтах образовательных организаций Зубцовского района;
- обеспечение информационного сопровождения в средствах массовой информации в форме публикаций в прессе;
- организация пресс-конференций по актуальным вопросам развития образования;
- составление и публикация материалов о деятельности системы образования на всех его уровнях.
Расходы осуществляются в рамках деятельности отдела образования Администрации Зубцовского района в соответствии с планом мероприятий по информационному сопровождению деятельности отдела образования Администрации Зубцовского района.
План мероприятий по организации единой информационно-разъяснительной работы с указанием ответственного за исполнение мероприятий плана, и сметы на их проведение, составленные ответственным исполнителем, утверждаются отделом образования Администрации Зубцовского района.
Решение задачи 3 «Создание условий для реализации ФГОС ОВЗ» осуществляется посредством выполнения следующего административного мероприятия:
а) административное мероприятие «Мониторинг реализации муниципальной программы «Создание условий для введения ФГОС ОВЗ»
В рамках мероприятия предусматривается деятельность по организации информационно-разъяснительной работы о направлениях, результатах и специфике реализации муниципальной программы «Создание условий для введения ФГОС ОВЗ»:
- отражение информации о деятельности системы образования по данному направлению на сайте Администрации Зубцовского района http://www.adminzubcov.ru
- содействие в размещении информации на официальных сайтах образовательных организаций Зубцовского района по данной тематике;
Расходы осуществляются в рамках деятельности общеобразовательных организаций Зубцовского района.
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 «Обеспечение инновационного характера образования» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел IV
Обеспечивающая подпрограмма
Подраздел I
Обеспечение деятельности администратора муниципальной программы
В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено обеспечение деятельности администратора муниципальной программы, в сумме 37078,9 тыс.руб.
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности администратора муниципальной программы по годам реализации, приведен в таблице 2.
Таблица 2
|
|
|
Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021
год
|
2022
год
|
2023
год
|
итого
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
Всего, в том числе
|
7415,78
|
7415,78
|
7415,78
|
7415,78
|
7415,78
|
37078,9
|
|
2
|
Центральный аппарат
|
1705,95
|
1705,95
|
1705,95
|
1705,95
|
1705,95
|
8529,75
|
|
3
|
Централизованная бухгалтерия
|
3751,15
|
3751,15
|
3751,15
|
3751,15
|
3751,15
|
18755,75
|
|
4
|
Хозяйственный отдел
|
1958,68
|
1958,68
|
1958,68
|
1958,68
|
1958,68
|
9793,4
|
Расходы на обеспечение деятельности администратора муниципальной программы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Подраздел ΙΙ
Административные мероприятия
В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение следующих административных мероприятий:
а) административное мероприятие «Повышение квалификации сотрудников отдела образования Администрации Зубцовского района»;
Выполнение административного мероприятия «Повышение квалификации сотрудников отдела образования Администрации Зубцовского района» оценивается с помощью показателя - количество сотрудников отдела образования Администрации Зубцовского района, прошедших курсы повышения квалификации.
Значения показателей административных мероприятий по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел V
Механизм управления и мониторинга реализации муниципальной программы
Подраздел I
Управление реализацией муниципальной программы
Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) распределение работы по реализации муниципальной программы между ответственными исполнителями администраторами муниципальной программы;
б) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений администратора муниципальной программы;
в) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
Администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
В срок до 15 января администратор муниципальной программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы.
Подраздел II
Мониторинг реализации муниципальной программы
Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет администратор муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:
а) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.
Администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
- оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
- оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
В срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на экспертизу в финансовый отдел и отдел экономики и муниципального заказа Администрации Зубцовского района.
Финансовый отдел проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет:
а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов муниципальной программы до окончания срока ее реализации.
Отдел экономики и муниципального заказа проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Администратор муниципальной программы дорабатывает отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения.
В срок до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год в электронном виде и на бумажном носителе управляющему делами Администрации Зубцовского района для формирования сводного годового доклада Главе Зубцовского района о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за год.
Внесение изменений в муниципальную программу утверждается распоряжением Администрации Зубцовского района (далее - распоряжение о внесении изменений в муниципальную программу).
Внесение изменений в муниципальную программу в процессе ее реализации осуществляется в случаях:
а) снижения или увеличения ожидаемых поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Зубцовский район»;
б) необходимости включения в подпрограммы дополнительных мероприятий (административных мероприятий) подпрограммы, а также изменения бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограмм;
в) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации муниципальной программы или ее отдельных подпрограмм (мероприятий подпрограммы);
г) перераспределения бюджетных средств, сэкономленных в результате размещения заказов;
д) обеспечения софинансирования расходов федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм;
е) уточнения объема бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета и (или) областного бюджета Тверской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм в отчетном финансовом году, и других межбюджетных трансфертов, представленных в отчетном финансовом году;
ж) иные изменения, не затрагивающие финансирование муниципальной программы.
з) ежегодное уточнение объема финансирования в рамках муниципальной программы и значений соответствующих показателей при формировании бюджета муниципального образования «Зубцовский район» на очередной финансовый год и плановый период.
Предложения о внесении изменений в муниципальную программу в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «ж», инициируются администратором муниципальной программы и оформляются для рассмотрения Главой Зубцовского района в виде служебной записки. Последняя должна содержать предложение и финансово-экономическое обоснование о внесении изменений в муниципальную программу. В финансово-экономическом обосновании указываются расчеты расходов по каждому мероприятию подпрограммы, в которое вносятся изменения или которое включается в муниципальную программу вновь. Служебную записку визируют начальники финансового отдела и отдела экономики и муниципального заказа.
Администратор муниципальной программы после одобрения Главой Зубцовского района предложений о внесении изменений в муниципальную программу, на основании служебной записки осуществляет разработку проекта распоряжения о внесении изменений в муниципальную программу и вносит его на утверждение.
В срок до 01 декабря года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, администратор муниципальной программы обеспечивает рассмотрение и принятие Главой Зубцовского района проекта распоряжения о внесении изменений в муниципальную программу.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется администратором муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы.
