Проект местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Тверской области "Зубцовский район"

  • Печать

ПРОЕКТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

муниципального образования Тверской области

«Зубцовский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018


СОДЕРЖАНИЕ

 

1.

Общие положения

3

2.

Правила и область применения расчетных показателей

3

 

2.1.

Область применения местных нормативов градостроительного проектирова­ния

4

 

2.2.

Правила применения местных нормативов градостроительного проектирования

5

3.

Основная часть

7

 

3.1.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетные по­казатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения Зубцовского района

7

 

3.1.1.

Объекты, относящиеся к области электроснабжения поселений

7

 

3.1.2.

Объекты, относящиеся к области газоснабжения поселе­ний

7

 

3.1.3.

Объекты, в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, орга­низации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

8

 

3.1.4.

Объекты, относящиеся к области образования

9

 

3.1.5.

Объекты, относящиеся к области здравоохранения

11

 

3.1.6.

Объекты, относящиеся к области физической культуры и массового спор­та  

12

 

3.1.7.

Объекты, относящиеся к области обработки, утилизации, обезвреживания и разме­щения отходов производства и потребления

12

 

3.1.8.

Объекты, относящиеся к иным областям в связи с решением вопросов местного зна­чения муниципального района 

13

 

3.2.

Термины и определения

17

4.

Материалы по обоснованию расчетных показателей

19

 

4.1.

Перечень объектов местного значения муниципального района с нормируемым уров­нем обеспеченности населения района и нормируемым уровнем территориальной доступно­сти для населения района

21

 

4.2.

Обоснование расчетных показателей

23

 

4.2.1.

Объектов, относящихся к области электроснабжения поселе­ний

23

 

4.2.2.

Объектов, относящихся к области газоснабжения поселений

24

 

4.2.3.

Объектов, в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, орга­низации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

26

 

4.2.4.

Объектов, относящихся к области образования

32

 

4.2.5.

Объектов, относящихся к области здравоохранения

36

 

4.2.6.

Объектов, относящихся к области физической культуры и массового спор­та

37

 

4.2.7.

Объектов, относящихся к области обработки, утилизации, обезвреживания и разме­щения отходов производства и потребления

38

 

4.2.8.

Объектов, относящиеся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района

41

5.

Нормативные документы

48

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» (далее Зубцовский рай­он) разработаны на основании действующего законодательства о градострои­тельной деятельности, с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области, утвержденных Постановлением Правитель­ства Тверской области (в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп, от 03.11.2015 N 511-пп).

Содержание Местных нормативов градостроительного проектирования Зубцовского района (далее - Нормативы) соответствует частям 3, 5 статьи 29.2., статье 29.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации и включает в себя:

  1. 1)основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частью 3 ст. 29.2. Градострои­тельного кодекса РФ, населения Зубцовского района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объек­тов для населения Зубцовского района);
  2. 2)материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в ос­новной части нормативов градостроительного проектирования;
  3. 3)правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

Нормативы входят в систему нормативно-правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории Зубцовского района.

По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Нормативы подлежат корректировке в случае утверждения отсутствовав­ших при их разработке документов стратегического социально-экономического планирования поселения и/или нормативно-правовых актов и нормативно-­технических документов.

 

  1. 2.ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

Местные нормативы градостроительного проектирования Зубцовского района разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения района, относящимися к областям:

- электро- и газоснабжения поселений;

- автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунк­тов в границах муниципального района;

- образования;

- здравоохранения;

- физической культуры и массового спорта;

- утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- иных областей в связи с решением вопросов местного значения муни­ципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

Полный перечень объектов местного значения муниципального района с нормируемым уровнем обеспеченности населения района и нормируемым уровнем территориальной доступности для населения района приведен в разде­ле материалов по обоснованию расчетных показателей (см. п. 4.1.).

2.1.    Область применения местных нормативов градостроительного проектирова­ния

 

Настоящие нормативы градостроительного проектирования действуют на всей территории Зубцовского района Тверской области.

Настоящие Нормативы обязательны для всех субъектов градостроитель­ной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Зубцовского района, независимо от их организационно-правовой формы.

Настоящие Нормативы применяются при подготовке, утверждении, про­верке и согласовании документов территориального планирования (схемы тер­риториального планирования района, генеральных планов поселений) с учетом перспективы их развития, документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки), документации по планировке территории, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной докумен­тации.

В значительной степени на данном этапе нормативы используются про­ектными организациями при установлении границ функциональных зон, разме­ров земельных участков под объекты капитального строительства, размеров зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного зна­чения, радиусов доступности объектов и т. д.

Местные нормативы градостроительного проектирования также приме­няются:

-     при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

- при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам земле­пользования и застройки, требованиям технических регламентов, градострои­тельных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного насле­дия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

- для принятия решений органами местного самоуправления, должност­ными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Зубцовского района, физическими и юри­дическими лицами, а также судебными органами, как основание для разреше­ния споров по вопросам градостроительного проектирования;

-при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов городского и сельских поселений Зубцовского района, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе до­кументации по планировке территорий;

- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами мест­ного значения муниципального района, иными объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетных показате­лей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объ­ектов для населения Зубцовского района.

Требования настоящих нормативов с момента их ввода в действие предъ­являются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документа­ции, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложивше­гося состояния территории и недвижимости.

Нормативы направлены на обеспечение:

- повышения качества жизни населения Зубцовского района и создание градостроительными средствами условий для обеспечения социальных гаран­тий, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской об­ласти, гражданам, включая инвалидов и другие маломобильные группы населе­ния;

-                повышения эффективности использования территорий поселений на ос­нове рационального зонирования, планировочной организации и застройки населенных пунктов;

-                соответствия средовых характеристик населенных пунктов современ­ным стандартам качества организации жилых, производственных и рекреаци­онных территорий;

-                ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельно­сти на окружающую среду.

 

2.2.    Правила применения местных нормативов градостроительного проектирования

 

Установление совокупности расчетных показателей минимально допу­стимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в Нормативах производится для определения местоположения планиру­емых к размещению объектов местного значения муниципального района в до­кументах территориального планирования (в схеме территориального планиро­вания района, материалах генеральных планов и правил землепользования и за­стройки поселений), зон планируемого размещения объектов местного значе­ния в документации по планировке территории (в проектах планировки терри­тории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности чело­века на территории в границах подготовки соответствующего проекта.

Параметры планируемого к размещению объекта местного значения сле­дует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими Нормативами, площадью территории и параметрами (характеристиками) функциональных зон в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта. Максимально допустимый уровень территориальной доступности того или иного объекта местного значения в целях градостроительного проектирования также установлен настоящими Нормативами.

При определении местоположения планируемых к размещению тех или иных объектов местного значения в целях подготовки документов территори­ального планирования, документации по планировке территории следует учи­тывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их пара­метры (площадь, ёмкость, вместимость и т.д.), нормативный уровень террито­риальной доступности как для существующих, так и для планируемых к разме­щению объектов.

При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.

Местные нормативы градостроительного проектирования имеют приори­тет перед региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области в случае, если расчетные показатели обеспечения благопри­ятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в местных норма­тивах градостроительного проектирования, выше уровня соответствующих расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах градострои­тельного проектирования.

В случае если расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, предусмотренные настоящими нормативами, окажутся ниже уровня аналогичных расчетных показателей, предусмотренных региональными нормативами градостроительного проектирования, то приме­няются расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования.

При отсутствии в местных нормативах градостроительного проектирова­ния расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах градо­строительного проектирования, применяются, в случае необходимости, расчет­ные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования.

Основные правила применения:

При разработке планов и программ комплексного социально - экономического развития Зубцовского района из основной части Нормативов выбираются планируемые к созданию объекты местного значения и за счет применения расчетных показателей максимально допустимого уровня террито­риальной доступности таких объектов для населения района определяются ме­ста расположения таких объектов.

При подготовке и утверждении Схемы территориального планирования, Генеральных планов поселений, Правил землепользования и застройки, в том числе при внесении изменений в них, осуществляется учет Нормативов в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения населения му­ниципального района и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения до расчет­ных показателей.

При проверке и согласовании документов территориального планирова­ния (схемы территориального планирования района, генеральных планов посе­лений), документов градостроительного зонирования (правил землепользова­ния и застройки) осуществляется проверка соблюдения положений Нормати­вов, в том числе учет предельных значений расчетных показателей.

При подготовке и утверждении документации по планировке территории осуществляется учет Нормативов в части соблюдения минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения района и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территори­альной доступности таких объектов для населения муниципального района.

При проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам земле­пользования и застройки, требованиям технических регламентов, градострои­тельных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного насле­дия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий проверяется соблюдение положений Нормативов в части соблюдения расчетных показателей.

При проведении публичных слушаний в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов пра­вообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Нормативов, подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории, осуществление контроля за размещением объектов согласно Нормативам.

При осуществлении контроля за соблюдением органами местного само­управления законодательства о градостроительной деятельности на территории Нелидовского района проверяется, в т.ч. и соблюдение требования применения расчетных показателей, не ниже утвержденных региональными нормативами градостроительного проектирования предельных значений в случае установле­ния таковых согласно п.2 ст.29.2 Градостроительного кодекса.

В других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных по­казателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местно­го значения муниципального района, иными объектами местного значения му­ниципального района населения Зубцовского района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объек­тов для населения Зубцовского района проверяется соблюдение положений Нормативов, соблюдение расчетных показателей.

 

  1. 3.ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.

 

3.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения Зубцовского района

 

На территории Зубцовского района устанавливаются следующие расчетные показатели:

 

3.1.1. Объекты, относящиеся к области электроснабжения поселений

Таблица 1

№

Наименование объекта (ресурса)

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. изме­рения

Величина

Ед. изме­рения

Величина

1

Электроэнергия, электропо­требление

кВтч / год

 на 1 чел.

950

Не нормируется

2

Электроэнергия, использование максимума электрической нагрузки

ч / год

4100

3

Электрические нагрузки

кВт

-

Примечания:

  1. 1.Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченно­сти населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов;
  2. 2.Нормы электропотребления и использования максимума электрической нагрузки следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупнённых показате­лей электропотребления;
  3. 3.Расчёт электрических нагрузок для разных типов застройки следует производить в соот­ветствии с нормами СП 31-110-2003.

 

3.1.2.  Объекты относящиеся к области газоснабжения.     

Таблица 2

№

Наименование объекта (ресурса)

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допусти­мый уровень территори­альной доступности

Ед. из­мерения

Величина

Ед.из­мерения

Величина

1

Природный газ, при наличии централизованного горячего во­доснабжения

м3/год на 1 чел.

120

Не нормируется

2

Природный газ, при горячем во­доснабжении от газовых водо­нагревателей

м3/год на 1 чел.

300

3

Природный газ, при отсутствии всяких видов горячего водо­снабжения

м3/год на 1 чел.

180

Примечания:

  1. 1.Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченно­сти населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов;
  2. 2.При составлении проектов генеральных планов городов и других поселений допускается принимать укрупненные показатели потребления газа, м3/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3);
  3. 3.Расходы газа для различных потребителей следует принимать по нормам СП-42-101-2003.

 

3.1.3.    Объекты, в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значениям вне границ населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

 

Плотность сети автодорог и сети общественного транспорта

Таблица 3

№

Наименование объекта (расчетного показателя)

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допу­стимый уровень тер­риториальной до­ступности

 

Ед. из­мерения

Величина

Ед. из­мерения

Вели­чина

1

Плотность сети автодорог местно­го значения вне границ населенных пунктов

км / 1 км2 территории

2,2-2,4

Не нормируется

2

Плотность сети общественного пассажирского транспорта вне гра­ниц населенных пунктов

км / 1 км2 территории

1,8-1,9

 

Автобусные остановки

Таблица 4

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допусти­мый уровень территори­альной доступности

Ед.из­мерения

Величина

Ед.измерения

Величина

1

Автобусные остановки на доро­гах I-III категории

остановка

1 на 3 км

м

800

 

Расстояния между площадками отдыха вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах различных категорий

Таблица 5

Категория дорог

Расстояние между площадками отдыха, км

I и II категория

15-20

III категория

25-35

IV категория

45-55

Примечания:

На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для техническо­го осмотра автомобилей и пункты торговли.

 

Вместимость площадок отдыха при единовременной остановке

Таблица 6

Категория дорог

Количество автомобилей при единовременной остановке

 (не менее)

I категория

20-50

II и III категории

10-15

IV категория

10

Примечания:

  1. 1.При двустороннем размещении площадок отдыха на дорогах категории I их вместимость уменьшается вдвое по сравнению с указанной выше.
  2. 2.Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать при интенсивности движения до 30000 транспортных единиц в сутки.

Парковки (парковочные места)

Таблица 7

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. измерения

Величина

Ед. изме­рения

Величина

1

Парковочные места садовод­ческих товариществ

машино-мест на 10 участков

14

Не нормируется

2

Парковочные места объектов дошкольного, начального и среднего общего образования

1 объект

2

3

Парковочные места учреждений управления, кредитно­финансовых и юридических учреждений местного значения

машино-мест на 100 работающих

29

4

Парковочные места больниц

машино-мест на 100 коек

7

5

Парковочные места поли­клиник

машино-мест на 100 посетителей

4

6

Парковочные места про­мышленных предприятий

машино-мест на 100 работающих 2-х смежных смен

14

7

Парковочные места парков в зонах отдыха

машино-мест на 100 единовре­менных посетите­лей

10

8

Торговые центры, универма­ги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2

100 м2 торговой площади

10

 

3.1.4.               Объекты, относящиеся к области образования

 

Объекты дошкольного образования

Таблица 8

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступ­ности

Ед. измере­ния

Величина

Ед. измере­ния

Величина

1

Детское дошкольное учре­ждение общего типа

%% от числен­ности детей 0-7 лет

52

м. пешеходной до­ступности

500

2

Детское дошкольное учре­ждение специализированно­го типа

%% от числен­ности детей 0-7 лет

3

Не нормируется

Примечание:

При отсутствии данных по демографии, суммарная численность мест в детских до­школьных учреждениях принимается 100 мест на 1000 чел.

 

Объекты начального, основного и среднего общего образования

Таблица 9

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. из­мерения

Величина

Ед. из­мерения

Величина

1

Школа (гимназия, лицей) начального и основного об­щего образования, 1-9 клас­сы

%% от чис­ленности школьников

100

м

400

2

Школа (гимназия, лицей) среднего общего образова­ния, 10-11 классы

%% от чис­ленности школьников

75

м

500

Примечания:

  1. 1.Указанный процент от численности детей соответствующего школьного возраста прини­мается для расчёта количества мест для обучения в одну смену.
  2. 2.В сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно соответ­ствовать радиусу транспортной доступности (в одну сторону) не более: для первой степени обучения - 15 мин., для второй и третьей ступеней - 30 мин.
  3. 3.Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразовательных учре­ждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз учащихся осу­ществляется на транспорте, предназначенном для перевозки детей.
  4. 4.Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Остановка транспорта оборудуется навесом, огражденным с трех сторон, защи­щена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги

 

Объекты дополнительного образования

 Таблица 10

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. измерения

Величина

Ед. измерения

Величина

1

Дворец (Дом) творчества школьников

%% от общего числа школьников

3,3

Не нормируется

2

Станция юных техников

%% от общего числа школьников

0,9

3

Станция юных натуралистов

%% от общего числа школьников

0,4

4

Станция юных туристов

%% от общего числа школьников

0,4

5

Детская школа искусств (му­зыкальная, художественная, хореографическая)

%% от общего числа школьников

2,7

Примечания:

1. В сельских поселениях места для внешкольных учреждений рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.

 

Объекты для организации отдыха детей в каникулярное время

Таблица 11

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. из­мерения

Величина

Ед. из­мерения

Величина

1

Детский оздоровительный лагерь с дневным пребы­ванием детей

место

по заданию на проектирование

Не нормируется

 

3.1.5.               Объекты, относящиеся к области здравоохранения

Таблица 12

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. из­мерения

Величина

Ед. измерения

Величина

1

Стационары всех типов

Коек на 1000 жителей

13,47

минут

транспортной

доступности

30

2

Поликлиники, амбулатории

посещений в смену на 1000 жителей

18,15

3

Фельдшерско-акушерские пункты, офисы врача общей практики

объект

по заданию на проектирование

 

Аптеки

объект

1 на 10,0 тыс.жителей

4

Аптеки в сельской местно­сти

объект

1 на 6,2 тыс.жителей

5

Станции (подстанции) ско­рой медицинской помощи

автомобиль

1 на 1 тыс. чел.

15

6

Выдвижной пункт скорой медицинской помощи

автомобиль

1 на 5 тыс.чел.

30

7

Аптечные киоски,

м2 общей площади на 1000 человек

10

Не нормируется

 

 

3.1.6.               Объекты, относящиеся к области физической культуры и массового спорта.

Таблица 13

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед. измере­ния

Величина

Ед. изме­рения

Величина

1

Спортивный зал общего пользо­вания

м2 площади пола зала

350

мин. транспортной доступности

30

2

Бассейн крытый (открытый) об­щего пользования

м2 зеркала воды на 1000 чел.

20

3

Плоскостные спортивные соору­жения

га

на 1000 чел.

0,7-0,9

Не нормируется

4

Детско-юношеская спортивная школа

%% от общего числа школьников

2,3

5

Объект спорта, предназначенный для подготовки спортивного ре­зерва

%% от числа мо­лодежи в возрасте 16-20 лет

0,25

Примечания:

  1. 1.Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
  2. 2.Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
  3. 3.Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом посе­лении.

 

3.1.7.               Объекты, относящиеся к области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

 

Нормы накопления бытовых отходов

Таблица 14

Бытовые отходы

Количество бытовых отходов на 1 человека в год

Средняя плотность, л/м3

 

кг/м3

л

 

Твердые:

от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом

 

190/1-225/1,07

 

900-1000

 

190-210

от прочих жилых зданий

300/1-450/1,5

1100-1500

300

Общее количество по населенному пункту с учетом общественных зданий

280-300

1400-1500

 

 

 

 

Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)

-

2000-3500

-

Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков

5-15

8-20

 

 

 

 

Предприятия по утилизации и переработке отходов

Таблица 15

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допусти­мый уровень территори­альной доступности

Ед. из­мерения

Величина

Ед. из­мерения

Величина

1

Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные пред­приятия мощностью, тыс. т. в год:

До 40

га земельно­го участка, на 1000 т. бытовых от­ходов

0,05

Не нормируется

Св. 40

0,05

2

Склады компоста

0,04

3

Полигоны *

0,02-0,05

4

Поля компостирования

0,5-1,0

5

Сливные станции

0,02

6

Мусороперегрузочные станции

 

 

 

7

Поля складирования и захоронения

 

 

 

Примечания:

(*) - кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.

 

3.1.8.               Объекты, относящиеся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.

 

Объекты библиотечного обслуживания населения

Таблица 16

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допусти­мый уровень территори­альной доступности

Ед. из­мерения

Величина

Ед. измере­ния

Величина

 

 

1

Межпоселенческая библиотека

объект

1

мин. транспорт­ной доступности

30

 

2

Детская библиотека

объект

1

3

Юношеская библиотека

объект

1

4

Сельские массовые библио­теки, для сельских поселе­ний или их групп, тыс. человек:

Св.1 до 2

1000 человек зоны обслу­живания

6-7,5 тыс. ед. хранения/ 5-6 чита­тельских мест

 

Св.2 до 5

5-6/4-5

 

Св.5 до 10

4,5-5/3-4*

Примечания:

  1. 1.(*) Меньшую вместимость библиотек принимать для больших поселений.

 

Организации и учреждения управления, архивы, предприятия связи

Таблица 17

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допусти­мый уровень террито­риальной доступности

Ед.измерения

Величина

Ед.измерения

Величина

1

Организации и учреждения управления:

районных органов власти

объект

В зависимости от этажности, м2 на 1 сотрудника:

54-30 при этажности 3-5

Сельских органов власти при этажности 2-3 этажа - 60-40

Не нормируется

2

Муниципальный архив

объект

1

3

Отделения связи, сельские теле­фонные станции, станции про­водного вещания объектов ра­диовещания и телевидения

объект

1 на 9-25 тыс. жите­лей (по категориям). По нормам и прави­лам Министерства связи РФ

4

Отделения и филиалы сберега­тельного банка

операцион.

место

1 операционное место на 0,5 тыс. чел

5

Юридические консультации

место

1 юрист-адвокат на 10 тыс.человек

 

Межпоселенческие объекты организации досуга, культуры, объекты по оказанию услуг молодежи

Таблица 18

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной до­ступности

Ед.измере­ния

Величина

Ед. измере­ния

Величина

1

Помещение для культурно­массовой и политико­воспитательной работы с населением, досуга и люби­тельской деятельности

м2 площади пола на 1000 чел.

50

мин. транспорт­ной доступности

30

2

Клуб, для сельских поселе­ний или их групп, тыс.человек:

Св.1 до 2

Св.2 до 5

Св.5 до 10

посетит. мест на 1000 чел.

300-230

230-190

190-140*

3

Музеи муниципальных райо­нов с числом жителей более 20 тыс.чел

учреждений

куль­туры

1-2

Не нормируется

4

Выставочные залы, картин­ные галереи муниципальных районов с числом жителей до 50 тыс.чел.

организаций

куль­туры

1

5

Учреждения культуры клуб­ного типа муниципального района

учреждений

куль­туры

1

информационно­методических цен­тров

1

Примечания:

  1. 1.К учреждениям культуры клубного типа относятся клубы, дома (дворцы, центры) культу­ры, дома (центры) народного творчества, дома ремесел, дома фольклора и другие учрежде­ния согласно функциональной принадлежности.
  2. 2.Кинотеатры предусматриваются, как правило, в поселениях с числом жителей не менее 10 тыс.человек.

 (*) Меньшую вместимость клубов принимать для больших поселений

 

Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Таблица 19

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

Максимально допусти­мый уровень территори­альной доступности

Ед.измере­ния

Величина

Ед.изме­рения

Вели­чина

1

Магазин продовольственных товаров

м2 торговой площади на 1000 чел.

100

мин. пешеходной доступности

30

2

Магазин непродовольственных товаров повседневного спроса

м2 торговой площади на 1000 чел.

200

3

Предприятие общественного питания

Мест на 1000 чел.

40

4

Предприятие бытового обслу­живания

рабочее место на 1000 чел.

4

5

Прачечная

кг белья в смену на 1000 чел.

60

6

Химчистка

кг вещей в смену на 1000 чел.

3,5

7

Баня

Мест на 1000 чел.

7

Примечания:

  1. 1.В поселках садоводческих товариществ продовольственные магазины предусматривать из
    расчета 80 м2 торговой площади на 1 тыс. человек.
  2. 2.В производственных зонах сельских поселений и в других местах приложения труда
    должны предусматриваться предприятия общественного питания из расчета 220 мест на 1
    тыс. работающих в максимальную смену.

 

Объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия
развитию малого и среднего предпринимательства

Таблица 20

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

 

 

Ед.из­мерения

Величина

Ед.из­мерения

Величина

1

Склад продовольственных товаров

м2 на 1000 чел.

19

Не нормируется

2

Склад непродовольственных това­ров

м2 на 1000 чел.

193

3

Холодильники распределительные (хранение мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, молочных продуктов и яиц)

тонн на 1000 чел.

10

4

Овощехранилища, картофелехрани­лища

тонн на 1000 чел.

90

 

Объекты, предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района. Объекты, предназначенные для организации защиты населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера (не отнесенные к объектам регионального значения)

Таблица 21

№

Наименование объ­екта

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед.измерения

Величина

Ед.измерения

Величина

1

Пожарное депо

Объект, при населе­нии св. 20 до 50 тыс.чел.

2

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин.

20

2

Спасательные по­сты (станции) на водных объектах

объектов на пляж категории I-III

1

Не нормируется

 

Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг, содержания межпоселенческих мест захоронения

Таблица 22

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед.изме­рения

Величина

Ед.из­мерения

Величина

1

Кладбища традиционного захоронения

га / 1000 чел.

0,24

Не нормируется

 

Объекты охраны правопорядка

Таблица 23

№

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Ед.из­мерения

Величина

Ед.из­мерения

Величина

1

Отделение милиции

1 объект

1

Не нормируется

Примечания:

1. В городских населенных пунктах.

В сельской местности может обслуживать комплекс сельских населенных пунктов.

3.2.    Термины и определения.

 

Наряду с понятиями и определениями в значениях, соответствующих Градостроительному кодексу РФ, в настоящих Нормативах также используют­ся следующие понятия:

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предна­значенный для движения транспортных средств и включающий в себя земель­ные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположен­ные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, до­рожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства ав­томобильных дорог. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобиль­ных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуници­пального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значе­ния поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утвер­ждаться органом местного самоуправления муниципального района;

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию террито­рий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территори­ального планирования, градостроительного зонирования, планировки террито­рии, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

Градостроительная документация, документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования и градострои­тельного зонирования, документация по планировке территорий (проекты пла­нировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков);

Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой опре­делены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, кото­рые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные зе­мельные участки;

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планиру­емые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользова­ния, границы земельных участков, на которых расположены линии электропе­редачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопро­воды, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные со­оружения (линейные объекты);

Магистральные инженерные сети - инженерные сети, транспортирую­щие транзитом продукт (ресурс) от места добычи или производства к местам учета и распределения, прокладываемые, как правило, в границах красных ли­ний улиц, дорог и проездов. К местам учета и распределения продукта относят­ся повысительные водопроводные насосные станции, газораспределительные пункты, тепловая насосная станция, центральный тепловой пункт, понизитель­ные подстанции 35-110/15-10 кВ;

Максимально допустимое расстояние - наибольшее расстояние по уличной сети дорог населенного пункта или производственного объекта от по­жарного депо до объекта предполагаемого пожара, при котором гарантируется достижение соответствующей цели выезда оперативного подразделения по­жарной охраны на пожар;

Место дислокации подразделения пожарной охраны - место на терри­тории населенного пункта или производственного объекта, на котором следует расположить (расположено) пожарное депо;

Нормативы градостроительного проектирования муниципального района - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально до­пустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципаль­ного района населения муниципального района и расчетных показателей мак­симально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района;

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и дру­гих подобных построек;

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пре­делах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральны­ми законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципаль­ных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских окру­гов;

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необ­ходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе ча­стью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собствен­ника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

Планировка территории - обеспечение устойчивого развития террито­рии посредством выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объек­тов;

Плотность застройки - один из основных показателей градостроитель­ного проектирования, характеризующих интенсивность использования терри­тории. Показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участ­ка (квартала); коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала). Застройкой высо­кой плотности считается тип застройки с максимальными показателями плот­ности, установленными строительными (градостроительными) нормами, за­стройкой низкой плотности - тип застройки с минимальными показателями плотности;

Плотность сети автомобильных дорог общего пользования - отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования, проходя­щих по территории, к площади территории;

Плотность сети общественного пассажирского транспорта - отноше­ние протяженности сети маршрутов общественного пассажирского транспорта, проходящих по территории, к площади территории;

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых распо­лагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

Пожарное депо - специализированное здание (сооружение), в котором размещаются личный состав и пожарная техника оперативного подразделения пожарной охраны;

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности до­рожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепят­ственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

 

  1. 4.Материалы по обоснованию расчетных показателей.

 

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования Зубцовского района осуществлялась с учетом:

  1. 1)социально-демографического состава и плотности населения на террито­рии муниципального образования;
  2. 2)планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
  3. 3)предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Согласно части 4 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Фе­дерации расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченно­сти объектами местного значения муниципального района населения муници­пальных образований и расчетные показатели максимально допустимого уров­ня территориальной доступности таких объектов для населения муниципально­го района могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов местного значения поселения.

При подготовке Нормативов учитывался фактор нахождения администра­тивного центра Зубцовского района в городе Зубцове. Расположение города Зубцова в северо-западной территории района существенно влияет на количество и со­став объектов местного значения. Вследствие территориальной удаленности некоторых поселений от районного центра не позволяет населению в полной мере пользоваться объектами обслуживания горо­да: больницами, поликлиниками, объектами дополнительного образования детей, кинотеатрами, торговыми центрами. Вследствие чего становиться целесообразным строительство новых объектов местного значения муниципального района или реконструкция существующих в центрах поселений.

В районе насчитывается 272 сельских населённых пункта.

Сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности
населения подразделяются на группы в соответствии с таблицей 24.

Таблица 24.

Группы городских округов и поселений

Население (тыс. человек)

Сельские населенные пункты

Крупные

Свыше 5

Свыше 3 до 5

Большие

Свыше 1 до 3

Средние

Свыше 0,2 до 1

Малые

Свыше 0,05 до 0,2

До 0,05

 

Численность населения Зубцовского района на 01.01.2016 составляет 16 283 человека, из них городское население 6 380 человек, сельское население 9 903 человека. Плотность населения составляет 7,51 чел./кв. км

Изменение численности населения Зубцовского района в разрезе поселений с 2011 по 2016 год представлено в таблице 25.

Таблица 25

№ п/п

Муниципальное образование

Численность населения (чел.)

на 01.01.2011

на 01.01.2013

на 01.01.2016

1

Городское поселение - город Зубцов

6891

6697

6380

2

Вазузское сельское поселение

2007

2170

2002

3

Дорожаевское сельское поселение

610

568

543

4

Зубцовское сельское поселение

1928

2088

2016

5

Княжьегорское сельское поселение

1434

1445

1352

6

Погорельское сельское поселение

2788

27756

2587

7

Столипинское сельское поселение

733

752

720

8

Ульяновское сельское поселение

737

716

683

В связи с тем, что численность населения района имеет тенденцию к уменьшению, расчетные показатели для ряда объектов местного значения при­няты не в цифровом, а в процентном отношении.

Местными нормативами в рамках полномочий органов местного само­управления и регулирования градостроительного процесса, в части планирова­ния объектов местного значения, решаются следующие задачи:

-                подготовка и обоснование нормативов для создания схемы территори­ального планирования, генеральных планов и правил землепользования и за­стройки поселений, документации по планировке территорий, соответствую­щих направлению развития района;

-                подготовка перечня и состава вопросов нормирования и применения прочих документов, регламентирующих градостроительную деятельность на местном уровне;

- создание полного комплекта нормативной градостроительной базы, учитывающей местные условия Зубцовского района

4.1.    Перечень объектов местного значения муниципального района с нормируемым уровнем обеспеченности населения района и нормируемым уровнем территориальной доступности для населения района.

К видам объектов местного значения Зубцовского района Тверской об­ласти, относятся:

  1. 1)в области электро - и газоснабжения:

-                объекты электро - и газоснабжения в границах муниципального района;

  1. 2)в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог мест­ного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района:

-                автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, являющимися технологической частью автомобильных дорог;

-                полосы отвода автомобильных дорог местного значения вне границ населен­ных пунктов в границах Зубцовского района;

-                придорожные полосы автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района;

  1. 3)в области образования (муниципальные объекты общедоступного и бесплат­ного образования (дошкольного, начального общего, основного общего, сред­него общего образования), а также объекты дополнительного образования (за исключением организаций подлежащих отображению на схемах территориаль­ного планирования Тверской области):

-                объекты дошкольного образования (детские сады);

-                общеобразовательные организации (общеобразовательные школы);

-                специальные (коррекционные) общеобразовательные организации (специаль­ные (коррекционные) начальные школы - детские сады, специальные (коррек­ционные) общеобразовательные школы, специальные (коррекционные) обще­образовательные школы-интернаты);

-                образовательные организации дополнительного образования (до­ма детского творчества, детские школы искусств, детско-юношеские спортивные школы);

  1. 4)в области здравоохранения, объекты, в которых (на территории которых) размещаются специализированные медицинские учреждения для оказания ме­дицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:

-                амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники, амбулатории, дет­ские поликлиники);

-                больничные учреждения районного значения;

-                объекты учреждений скорой медицинской помощи;

-                фельдшерско-акушерские пункты.

  1. 5)в области физической культуры и массового спорта:

-                объекты спорта, отвечающие требованиям проведения официальных физкуль­турно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зубцовского района;

-                объекты спорта, предназначенные для проведения учебно-тренировочного процесса сборных команд Зубцовского района;

-                иные объекты физической культуры и спорта;

  1. 6)в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:

-                объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (мусо­роперерабатывающие, мусоросжигающие установки и заводы);

С 01.01.2016 года - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обез­вреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории му­ниципального района.

  1. 7)в иных областях в связи с решением вопросов местного значения Зубцовского района:

-                объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов местного са­моуправления Зубцовского района, в том числе здания для их размещения;

-                объекты, предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубцовского района, а также объекты, предназначенные для организации защиты населения и территории Зубцовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (объекты пожарной охраны и пожарные депо, муниципальные спаса­тельные центры и станции, не отнесенные к объектам регионального значения);

-                объекты связи, находящиеся в собственности Зубцовского района и их охранные зоны;

-                объекты библиотечного обслуживания населения;

-                объекты архивного дела (муниципальные архивы);

-                межпоселенческие объекты организации досуга, культуры (дома народного творчества, культурно-досуговые центры, методические центры, муниципаль­ные музеи, кинотеатры);

-                территории объектов культурного наследия местного значения и их зоны охраны;

-                объекты оптовой и розничной торговли, в том числе рынки;

-                особо охраняемые природные территории местного значения Зубцовского района;

-                объекты сельского хозяйства местного значения Зубцовского района (здания и сооружения для разведения крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы, строения и сооружения для машин механизации производственных процессов, здания и сооружения для хранения, обработки и переработки продуктов, силос­ные и сенажные сооружения, картофеле- и овощехранилища, зерносклады, эле­ваторы, зерносушилки, склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений, кормоприготовительные цехи и комбикормовые предприя­тия, культивационные сооружения (теплицы), здания для ремонта и хранения сельскохозяйственных машин (ремонтные предприятия);

-                объекты по оказанию услуг молодежи (молодежные центры, подростково­молодежные клубы, центры гражданского и патриотического воспитания,);

-                объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению;

-                иные объекты, территории, имеющие природно-историческое, историко­культурное, социальное, экономическое значение для Зубцовского района или оказывающие существенное влияние на инженерное, транспортное, социаль­ное, культурное обеспечение Зубцовского района.

В число объектов, относящихся к иным областям в связи с решением во­просов местного значения муниципального района, также входят объекты, круг которых определён законодательством об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации.

К ним относятся:

-                предоставление помещения для работы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

-                предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения;

-                объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг, места за­хоронения;

-                водные объекты (в части осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья).

Объекты, для размещения которых на территории муниципального райо­на в соответствии с законодательством об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации требуется исключительно со­здание (обеспечение) условий, размещение которых не является прямой обя­занностью органов местного самоуправления района, могут не являться объек­тами местного значения муниципального района.

 

4.2.    Обоснование расчетных показателей.

 

В основной части Нормативов приведены значения расчетных показате­лей, определенные с учетом действующей нормативно-технической документа­ции, в данном разделе приведено обоснование принятых расчетных показате­лей для объектов местного значения Зубцовского района Тверской области. Полное наименование Сводов правил, других нормативных документов, ссылка на которые дается в материалах по обоснованию расчетных показателей, пред­ставлено в разделе 5 «Нормативные документы».

 

4.2.1. Объектов, относящихся к области электроснабжения поселений.

 

Таблица 26

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

 

 

1.1

электропотребление

кВтч /год на 1 чел.

950

СП 42.13330.2011

1.2

использование максимума электрической нагрузки

ч/год

4100

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

 

 

не нормируется

 

При проектировании электроснабжения населенных пунктов определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответ­ствии с требованиями СП 31-110-2003.

Расход энергоносителей и потребность в мощности источников следует определять:

-                для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогич­ных предприятий, а также по укрупненным отраслевым показателям с учетом местных особенностей;

-                для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с действующими отраслевыми нормами по электроснабжению.

Транзитные линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше не до­пускается размещать в пределах границ населенных пунктов, за исключением резервных территорий. Ширина коридора высоковольтных линий и допусти­мый режим его использования, в том числе для получения сельскохозяйствен­ной продукции, определяются санитарными правилами и нормами.

При развитии систем электроснабжения на перспективу электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы напря­жения с целью увеличения их пропускной способности, уменьшения потерь электрической энергии в элементах сети, обеспечения качества электроэнергии у потребителя

Напряжение электрических сетей населенных пунктов выбирается с уче­том концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме 35-110-220-500 кВ.

Напряжение системы электроснабжения должно выбираться с учетом наименьшего количества ступеней трансформации энергии. На ближайший пе­риод развития наиболее целесообразной является система напряжений 35- 110/10 кВ.

При проектировании в сельских населенных пунктах следует предусмат­ривать вариант перевода сетей при соответствующем технико-экономическом обосновании на напряжение 35 кВ.

Воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше допус­кается размещать только за пределами жилых и общественно-деловых зон.

Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными в под­земном исполнении, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными или кабельными.

На территории населенных пунктов трансформаторные подстанции и рас­пределительные устройства проектируются открытого и закрытого типа в соот­ветствии с градостроительными требованиями ПУЭ и других нормативных до­кументов.

При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и транс­форматорных подстанций напряжением 10(6)-20 кВ при числе трансформато­ров не более двух мощностью каждого до 1000 кВА и выполнении мер по шу­мозащите расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий сле­дует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учре­ждений - не менее 15 м.

Размеры земельных участков, отводимых для закрытых понизительных подстанций, включая распределительные и комплектные устройства напряже­нием 110-220 кВ, устанавливаются в соответствии с требованиями СН 465-74, но не более 0,6 га.

Территория подстанции должна быть ограждена. Ограждение может не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.

Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до зданий и со­оружений в производственной зоне следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.

 

4.2.2. Объектов, относящихся к области газоснабжения поселений.

Таблица 27.

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.измерения

Вели­чина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспе­ченности

 

 

 

 

Укрупненный показатель потребления газа

при теплоте сгорания 34 МДж/ м3 (8000 ккал/ м3):

 

 

 

1.1

при наличии централизованного горячего водоснабжения

м3/год на

1 чел.

120

СП 42-101-2003

1.2

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей

м3/год на

1 чел.

300

СП 42-101-2003

1.3

при отсутствии всяких видов горячего во­доснабжения

м3/год на

1 чел.

180

СП 42-101-2003

2

Максимально допустимый уровень терри­ториальной доступности

 

 

не нормируется

 

Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение и тех­ническое перевооружение сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газифика­ции в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня га­зификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных органи­заций.

Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение, тех­ническое перевооружение, консервацию и ликвидацию сетей газораспределе­ния, сетей газопотребления и объектов СУГ следует осуществлять в соответ­ствии с требованиями СП 62.13330.2011.

Размещение магистральных газопроводов на территории населенных пунктов не допускается. Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных газопроводов определяются в соот­ветствии с требованиями СН 452-73.

Расходы газа потребителями следует определять в соответствии с норма­ми потребления газа, приведенными в СП 42-101-2003.

Классификация газопроводов по рабочему давлению транспортируемого газа приведена в таблице 28.

Таблица 28.

Классификация газопроводов по давлению, категория

Вид транспортируемого газа

Рабочее давление в газопроводе, МПа

Высокое

1а

природный

свыше 1,2

I

природный

свыше 0,6 до 1,2 включительно

СУГ *

свыше 0,6 до 1,6 включительно

II

природный и СУГ

свыше 0,3 до 0,6 включительно

Среднее

III

природный и СУГ

свыше 0,005 до 0,3 включительно

Низкое

IV

природный и СУГ

до 0,005 включительно

* СУГ - сжиженный углеводородный газ

 

Для регулирования давления газа в газораспределительной сети преду­сматривают следующие пункты редуцирования газа:

-                газорегуляторные пункты (ГРП);

-                газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ) заводского изготовления в зданиях контейнерного типа;

-                газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ);

-                газорегуляторные установки (ГРУ).

ГРП размещают:

-                отдельно стоящими;

-                пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котель­ным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;

-                встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);

-                на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 с негорючим утеплителем.

-                ГРПБ следует размещать отдельно стоящими.

-                ГРПШ размещают отдельно стоящими или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. На наружных стенах зданий размещение ГРПШ с газовым отоплением не допускается.

-                Допускается размещать ГРПШ ниже уровня поверхности земли, при этом такой ГРПШ следует считать отдельно стоящим.

-                ГРУ допускается размещать в помещении, в котором располагается газо­использующее оборудование, а также непосредственно у тепловых установок для подачи газа к их горелкам.

-                Газонаполнительные станции (ГНС) и газонаполнительные пункты (ГНП) следует размещать вне территории жилых и общественно-деловых зон городских округов и поселений, как правило, с подветренной стороны для ветров преобла­дающего направления по отношению к жилой застройке.

-                Площадку для размещения ГНС, ГНП следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения вспаханной полосы земли или полосы, вы­полненной из наземного покрытия, не распространяющего пламя по своей по­верхности, шириной 10 м и минимальных расстояний до лесных массивов, м: хвойных пород - 50, лиственных пород - 20, смешанных - 30. По противопо­жарной полосе должен быть предусмотрен проезд только пожарных машин.

-                Противопожарные расстояния от газопроводов и объектов газораспреде­лительной сети до объектов, не относящихся к ним, определяются в соответ­ствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче­ский регламент о требованиях пожарной безопасности».

 

4.2.3.               Объектов в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

 

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об ав­томобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера­ции» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

-                автомобильные дороги федерального значения;

-                автомобильные дороги регионального или межмуниципального значе­ния;

-                автомобильные дороги местного значения (муниципальные);

-                частные автомобильные дороги.

-                При проектировании сельских поселений следует предусматривать еди­ную систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональны­ми зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

-                Для жителей поселений затраты времени на трудовые передвижения (пе­шеходные или с использованием транспорта) в пределах предприятия, как пра­вило, не должны превышать 30 мин.

Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, сле­дует проектировать в обход поселений в соответствии с СП 34.13330. 2012. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необ­ходимо принимать в соответствии с СП 34.13330.2012, но не менее, м: до жи­лой застройки - 100; садово-дачной застройки - 50; для дорог IV категории - со­ответственно 50 и 25. Со стороны жилой и общественной застройки поселений, садоводческих товариществ, следует предусматривать вдоль дороги полосу зе­леных насаждений шириной не менее 10 м.

В случае транзитного прохождения автомобильных дорог общей сети по территории поселения необходимо предусматривать мероприятия по обеспече­нию безопасности движения пешеходов и местного транспорта, а также по вы­полнению экологических и санитарно-гигиенических требований к застройке.

Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок, ав­томобилей на 1000 чел.: 350 легковых автомобилей, включая 3 - 4 такси и 2 - 3 ведомственных автомобиля, 25 - 40 грузовых автомобилей в зависимости от со­става парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 чел. следует принимать 100 - 150 единиц.

 

Уровень автомобилизации населения Зубцовского района

Таблица 29

Этапы

Расчетный уровень автомобилизации, автомобилей на 1000 жителей

Существующий

30

Проектируемый

450

Автомобильные дороги в зависимости от условий проезда и доступа к ним транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные до­роги и обычные дороги.

Категории автомобильных дорог в зависимости от расчетной интенсив­ности движения приведены в таблице 30.

Таблица 30

Категория автомобильной дороги

Расчетная интенсивность движения, приведен­ных ед./сут

!А (автомагистраль)

Свыше 14000

1Б (скоростная дорога)

То же

Обычные дороги

1В

“ 14000

II

“ 6000

III

“ 2000 до 6000

IV

“ 200 “ 2000

V

“ 200

Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории в со­ответствии с СП 34.13330.2012.

Показатели плотности сети автомобильных дорог и сети общественного транспорта вне границ населенных пунктов выполнены расчетным путем и представлены в таблице 31.

Плотность сети автодорог и сети общественного транспорта

Таблица 31

№

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Ед.изме­рения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

 

 

1.1

Плотность сети автодорог местного значения вне границ населенных пунктов

км / 1 км2 территории

2,2-2,4

По расчету

1.2

Плотность сети общественного пассажирского транспорта вне границ населенных пунктов

км / 1 км2 территории

1,8-1,9

По расчету

 

Автобусные остановки

Автобусные остановки вне пределов населенных пунктов следует распо­лагать на прямых участках дорог или на кривых радиусами в плане не менее 1000 м для дорог I и II категорий, 600 м для дорог III категории и 400 м для до­рог категорий IV и V и при продольных уклонах не более 40%. При этом долж­ны быть обеспечены нормы видимости для дорог соответствующих категорий.

Автобусные остановки на дорогах I категории следует располагать одну напротив другой, а на дорогах категорий II - V их следует смещать по ходу движения на расстоянии не менее 30 м между ближайшими стенками павильо­нов.

Таблица 32

№

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Ед. измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспе­ченности

 

 

 

1.1

Автобусные остановки на дорогах I-III ка­тегории

остановка

1 на 3 км

СП 34.13330.2012

2

Максимально допустимый уровень терри­ториальной доступности

м

800

СП 42.13330.2011

 

Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров сле­дует предусматривать в местах автобусных остановок.

Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине ос­новных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.

Остановочные площадки на дорогах IB, Ш, II и III категорий должны быть отделены от проезжей части разделительной полосой.

От посадочных площадок в направлении основных потоков пассажиров следует проектировать пешеходные дорожки или тротуары до существующих тротуаров, улиц или пешеходных дорожек, а при их отсутствии - на расстояние, не менее расстояния боковой видимости.

Объекты внешнего транспорта необходимо размещать в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обес­печенности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".

 

Расстояния между площадками отдыха, их вместимость вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах различных категорий

Таблица 33

№

Категория

дорог

Расстояние между площадками отдыха, км

Кол-во автомобилей при единовременной остановке (не менее)

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

1.1

I

15-20

20-50

СП 34.13330.2012

1.2

II

15-20

10-15

СП 34.13330.2012

1.3

III

25-35

10-15

СП 34.13330.2012

1.4

IV

45-55

10

СП 34.13330.2012

 

На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли. При двустороннем размещении площадок отдыха на дорогах категории I их вместимость умень­шается вдвое по сравнению с указанной выше. Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать при интенсивности движения до 30000 транспортных единиц в сутки.

 

Полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог
местного значения вне границ населенных пунктов

 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" для подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации для определения границ полосы отвода, необходимой для размещения планируемых к строительству и реконструкции автомобильных дорог, могут быть использованы осредненные нормы отвода земель в соответствии с таблицей 34.

 

Таблица 34

Категория

Количество движения

Общая площадь полосы отвода (гектаров на 1 линейный километр автомобильной дороги)

На особо ценных угодьях

земель сельскохозяйственного

назначения

необходимая

поперечный

уклон

местности

не более

1:20

поперечный

уклон местности

свыше 1:20 до 1:10

поперечный

уклон

местности

не более

1:20

поперечный

уклон

местности

свыше 1:20

до 1:10

I

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I

8

7,5

1,8

7,6

1,8

8,1

2,3

8,2

2,3

 

6

6,8

1,7

6,9

1,7

7,2

2,2

7,3

2,2

I, II

4

6,1

1,6

6,2

1,6

6,5

2,1

6,6

2,1

II

2

4,4

1,4

4,5

1,4

4,9

2,0

СЛ О

2,0

III

2

4,0

СО

4,2

СО

4,6

2,0

О

2,0

IV

2

2,4

1,3

2,5

1,3

3,5

2,0

3,6

2,0

V

1

2,1

1,2

2,2

1,2

3,3

2,0

3,4

2,0

Примечания:

  1. 1.В графах три, пять, семь и девять указаны осредненные нормы отвода земель, необходи­мых для размещения автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса и установ­ления границ полосы отвода автомобильной дороги.
  2. 2.В графах четыре, шесть, восемь и десять указаны осредненные нормы отвода земель, от­водимых во временное пользование для нужд строительства (на период строительства).
  3. 3.Осредненные нормы отвода земель указаны без учета размеров земельных участков, необ­ходимых для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных со­оружений, предусмотренных пунктом 5 постановления.
  4. 4.Осредненные нормы отвода земель, предоставляемых во временное пользование, учиты­вают только размеры земельных участков для размещения отвалов снимаемого растительно­го грунта и проезда технологического транспорта.
  5. 5.Участки земель, предоставляемые во временное пользование для других нужд строитель­ства (временные объезды, строительные площадки и др.), следует учитывать дополнительно по данным проектной документации.

 

Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории

Таблица 35

Ширина

земляного

полотна,

м

Кате­гория

дороги

Число полос

движения

Ширина, м

полосы

движения

укреп­ленной

полосы

обочины

цент­ральной

раздели­

тельной

полосы

остано­вочной

полосы

обочины, см. 5.21

укреп­ленной полосы на раз­дели­тельной полосе

28,5; 36; 43,5

IA

4; 6; 8

3,75

0,75

 

6

2,50, п. 5.22

3,75

1

27,5; 35; 42,5

1Б

4; 6; 8

3,75

0,75

 

5

2,50, п. 5.22

3,75

1

21 <*>; 28 <*>; 17,5 <*>

IB

4; 6; 8

3,75/3,50

0,75/0,50

 

5

2,50, п. 5.22

3,75

1

15; 12

II

2; 4

3,75/3,50

0,75/0,50

-

2,50, п. 5.22

3,75/2,5

-

12

III

2

3,0

0,50

-

-

2,5

-

10

IV

2

3,0

0,50

-

-

2,0

-

4,5+3,5=8

V

1

4,5

-

-

-

1,75

-

Примечание: (*) Наименьшая ширина центральной разделительной полосы согласно пункту 5.29 СП 34.13330.2012;

(**) - согласно пункту 5.28 СП 34.13330.2012;

(п. 5.22) - № пункта в СП 34.13330.2012.

 

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных до­рог местного значения может устанавливаться органом местного самоуправле­ния.

 

Расчетные параметры улиц и дорог городов

Таблица 36

Категория дорог и улиц

Расчетная скорость движения, км/ч

Ширина в крас­ных ли­ниях, м

Ширина полосы

движения, м

Число полос движения

Наимень­ший радиус кривых в плане, м

Наиболь­ший про­дольный уклон, %о

Ширина пешеход­ной части тротуара, м

Магистральные улицы:

общегородского значения:

непрерывного движения

100

40-80

3,75

4-8

500

40

4,5

регулируемого движения

80

37-75

3,50

4-8

400

50

3,0

районного значения:

транспортно-пешеходные

70

35-45

3,50

2-4

250

60

2,25

пешеходно-транспортные

50

30-40

4,00

2

125

40

3,0

Улицы и дороги местного значения:

улицы в жилой застройке

40

15-25

3,00

2-3*

90

70

1,5

улицы и дороги в производственной зоне

50

15-25

3,50

2

90

60

1,5

парковые дороги

40

 

3,00

2

75

80

-

Проезды:

основные

40

10-11,5

2,75

2

50

70

1,0

второстепенные

30

7-10

3,50

1

25

80

0,75

Велосипедные дорожки:

20

 

1,50

1-2

30

40

-

 

Расчетные параметры улиц и дорог сельских поселений

Таблица 37

Категория сель­ских улиц и дорог

Основное назначение

Расчетная скорость движения, км/ч

Ширина полосы движения, м

Число по­лос дви­жения

Ширина пешеход­ной части тротуара, м

Поселковая

 доро­га

Связь сельского поселения с внеш­ними дорогами общей сети

60

3,5

2

-

Главная улица

Связь жилых территорий с обще­ственным центром

40

3,5

2-3

1,5-2,25

Улица в жилой застройке:

основная

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением

40

3,0

2

1,0-1,5

Второстепенная (переулок)

Связь между основными жилыми улицами

30

2,75

2

1,0

проезд

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей

20

2,75-3,0

1

0-1,0

Хозяйственный проезд, скотопро­гон

Прогон личного скота и проезд гру­зового транспорта к приусадебным участкам

30

4,5

1

 

 

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, распо­ложенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные по­лосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с уче­том перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавлива­ется в размере:

  1. 1)семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
  2. 2)пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой ка­тегорий;
  3. 3)двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.

Порядок установления и использования придорожных полос, решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного зна­чения или об изменении границ таких придорожных полос принимается орга­ном местного самоуправления.

 

Парковки (парковочные места)

Таблица 38

№

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Единица измере­ния

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

1.1

Парковочные места садоводческих то­вариществ

машино-мест на 10 участков

14

СП 42.13330.2011

1.2

Парковочные места объектов дошколь­ного, начального и среднего общего образования

машино-мест на 100 работаю­щих

2

СП 42.13330.2011

1.3

Парковочные места учреждений управ­ления, кредитно-финансовых и юриди­ческих учреждений местного значения

машино-мест на 100 работаю­щих

29

СП 42.13330.2011

1.4

Парковочные места больниц

машино-мест на 100 коек

7

СП 42.13330.2011

1.5

Парковочные места поликлиник

машино-мест на 100 посетите­лей

4

СП 42.13330.2011

1.6

Парковочные места промышленных предприятий

машино-мест на 100 работающих 2­х смежных смен

14

СП 42.13330.2011

1.7

Парковочные места парков в зонах от­дыха

машино-мест на 100 единовре­менных посетите­лей

10

СП 42.13330.2011

1.8

Торговые центры, универмаги, магази­ны с площадью торговых залов более 200 м2

100 м2 торговой площади

10

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

м

250;

1000

СП 42.13330.2011

 

Согласно СП 59.13330.2012 на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске из расчета, при числе мест:

до 100 включительно     5%, но не менее одного места;

от 101 до 200                   5 мест и дополнительно 3%;

от 201 до 1000                 8 мест и дополнительно 2%;

1001 место и более        24 места плюс не менее 1% на каждые 100 мест свыше.

Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м.

 

4.2.4.               Объектов, относящихся к области образования.

 

Объекты дошкольного образования

Таблица 39

№

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Ед.измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обес­печенности

1.1

Детское дошкольное учреждение общего типа

%% от численности детей 1-6 лет

52

СП 42.13330.2011

1.2

Детское дошкольное учреждение специ­ализированного типа

%% от численности детей 1 -6 лет

3

СП 42.13330.2011

 

При отсутствии данных по демографии, суммарная численность мест в детских дошкольных учреждениях принимается 100 мест на 1000 чел.

Здания дошкольных образовательных организаций размещаются на внут­риквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно­защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Участки детских дошкольных учреждений не должны примыкать непосредственно к маги­стральным улицам. Территорию дошкольной образовательной организации по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки.

На территории дошкольной образовательной организации выделяются игровая и хозяйственная зоны. Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоя­тельный въезд. В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания.

Здания дошкольных образовательных организаций могут быть отдельно стоящими, пристроенными к жилым домам, зданиям административного и об­щественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зданиям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).

Допускается размещение дошкольных образовательных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помеще­ниях (или пристроенных), при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом для детей и выездом (въездом) для автотранспорта.

Здание дошкольной образовательной организации должно иметь этаж­ность не выше трех. Здания дошкольных образовательных организаций могут иметь различную конфигурацию, в том числе: компактную, блочную или пави­льонную структуру, состоять из нескольких корпусов-павильонов, отдельно стоящих или соединенных между собой отапливаемыми переходами.

 

Объекты начального, основного и среднего общего образования

Таблица 40

 

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Ед.из­мерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обес­печенности

1.1

Школа (гимназия, лицей) начального и основного общего образования, 1-9 клас­сы

%% от чис­ленности школьников

100

СП 42.13330.2011

1.2

Школа (гимназия, лицей) среднего обще­го образования, 10-11 классы

%% от чис­ленности школьников

75

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уровень терри­ториальной доступности

м

15000

СП 42.13330.2011

 

Здания общеобразовательных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, соору­жений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомаги­стралей, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.

Через территорию общеобразовательных организаций не должны прохо­дить магистральные инженерные коммуникации сельского назначения - водо­снабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.

Вновь строящиеся здания общеобразовательных организаций размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от город­ских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов.

В сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно соответствовать радиусу транспортной доступности (в одну сторону) не более: для первой степени обучения - 15 мин., для второй и третьей ступе­ней - 30 мин. Предельный радиус обслуживания обучающихся II - III ступеней не должен превышать 15 км.

Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразо­вательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учрежде­ния. Подвоз учащихся осуществляется на транспорте, предназначенном для пе­ревозки детей.

Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Остановка транспорта оборудуется навесом, огражденным с трех сторон, защищена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.

Территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пеше­ходному тротуару. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% пло­щади территории, свободной от застройки, в том числе и по периметру терри­тории.

На территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная. Допускается выделение учебно-опытной зоны.

Вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.

 

Объекты дополнительного образования

Таблица 41

№

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Ед.измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

1.1

Дворец (Дом) творчества школьни­ков

%% от численности школьников

3,3

СП 42.13330.2011

1.2

Станция юных техников

%% от численности школьников

0,9

СП 42.13330.2011

1.3

Станция юных натуралистов

%% от численности школьников

0,4

СП 42.13330.2011

1.4

Станция юных туристов

%% от численности школьников

0,4

СП 42.13330.2011

1.5

Детская школа искусств (музы­кальная, художественная, хорео­графическая)

%% от численности школьников

2,7

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

 

 

не нормируется.

 

В сельских поселениях места для внешкольных учреждений рекоменду­ется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.

Участок, отводимый для размещения здания организации дополнительно­го образования, должен находиться за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для террито­рии жилой застройки.

Через территорию организации дополнительного образования не должны проходить магистральные инженерные коммуникации водоснабжения, канали­зации, тепло- и энергоснабжения.

Территорию организации дополнительного образования рекомендуется ограждать забором и/или полосой зеленых насаждений.

Вновь строящиеся объекты организаций дополнительного образования рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании.

Здания организаций дополнительного образования могут быть пристро­енными к жилым домам, зданиям административного и общественного назна­чения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зда­ниям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).

Размещение организаций дополнительного образования во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях (или при­строенных) допускается при наличии отдельного входа.

Помещения для занятий детей дошкольного (до 7 лет) и младшего школьного возраста (до 11 лет) размещаются не выше третьего этажа здания.

 

Объекты для организации отдыха детей в каникулярное время

Таблица 42

№

Наименование объекта, (расчетного показателя)

Ед.измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

 

 

 

1.1

Детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей

место

По заданию на проектирование

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступно­сти

 

 

не нормируется.

 

Земельный участок для детского оздоровительного лагеря размещается за пределами промышленных объектов и производств, санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств, первого пояса зоны санитарной охра­ны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, санитар­ных разрывов от автомагистралей, автостоянок, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.

При проектировании детского оздоровительного лагеря отвод участков под строительство осуществляется с учетом розы ветров и наветренной сторо­ны от источников шума и загрязнений атмосферного воздуха.

Вновь строящиеся детские оздоровительные лагеря рекомендуется раз­мещать в лесных, лесопарковых массивах на обособленных земельных участ­ках.

Через участок детского оздоровительного лагеря не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).

Территорию детского оздоровительного лагеря по периметру рекоменду­ется ограждать забором и полосой зеленых насаждений или другим ограждени­ем естественного происхождения. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки.

Территория детского оздоровительного лагеря планируется с учетом принципа функционального зонирования, с выделением соответствующих зон, в зависимости от их функционального назначения. На территории выделяются следующие зоны: зона проживания, зона физкультурно-оздоровительных со­оружений и зона хозяйственного и технического назначения. Для зонирования территории могут использоваться зеленые насаждения.

В зоне проживания располагаются спальные корпуса, столовую, помеще­ния медицинского назначения, помещения культурно-массового и администра­тивно-бытового назначения, а также площадки для отдыха и игровые площад­ки.

Зона физкультурно-оздоровительных сооружений включает площадки для занятий физкультурой, оборудованные с учетом возраста детей.

На территории зоны хозяйственного и технического назначения размещаются: сооружения водоснабжения, котельная и насосная с водонапорным баком (при наличии), гараж, автостоянка для хозяйственных машин, а также другие хозяйственные и технические постройки.

Для сбора твердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны устанавливаются раздельные контейнеры, с плотно закрывающимися крышками. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, мест отдыха, игровых и физкультурных площадок, сооружений водоснабжения должно быть не менее 25 м.

При проектировании детских оздоровительных лагерей здания для проживания детей должны иметь этажность не выше двух.

 

4.2.5.               Объектов, относящихся к области здравоохранения.

 

В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению Нелидовского района в соответствии с территориальной программой государ­ственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи устанавлива­ются следующие показатели уровня обеспеченности объектами, относящимися к области здравоохранения.

 

Таблица 45

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.из­мерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

1.1

Стационары всех типов

Коек на 1000 жителей

13,47

Распоряжение Пра­вительства РФ от 03.07.1996 № 1063- р

1.2

Поликлиники, амбулатории

посещений в смену на 1000 жителей

18,15

1.3

Фельдшерско-акушерские пункты, офисы врача общей практики

объект

по заданию на проектирование

СП 42.13330.2011

1.4

Аптеки в сельской местности

объект

1 на 10,0 тыс. жителей

Распоряжение Пра­вительства РФ от 03.07.1996 № 1063- р

1.4.1

Аптеки в сельской местности

объект

1 на 6,2 тыс. жителей

«

1.5

Станции (подстанции) скорой меди­цинской помощи

автомобиль

1 на 1,0 тыс. чел.

СП 42.13330.2011

1.6

Выдвижной пункт скорой медицин­ской помощи

автомобиль

1 на 5 тыс. чел

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

мин. транс­портной до­ступности

15; 30

СП 42.13330.2011

 

4.2.6.               Объектов, относящихся к области физической культуры и массового спорта.

 

Физкультурно-оздоровительные объекты обеспечивают социально гаран­тированное обслуживание населения и предназначены для организованных и самостоятельных физкультурно-оздоровительных, физкультурно-спортивных занятий и активного отдыха, различных социально-возрастных групп населе­ния.

 

Таблица 44

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.измерения

Вели­чина

Обоснование

1

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

1.1

Спортивный зал общего пользо­вания

м2 площади пола на 1000 чел.

350

СП 42.13330.2011

1.2

Бассейн крытый (открытый) общего пользования

м2 зеркала воды на 1000 чел.

20

1.3

Плоскостные спортивные со­оружения

Га на 1000 чел

0,7-0,9

Распоряжение Правитель­ства РФ от 03.07.1996 № 1063-р

1.4

Детско-юношеская спортивная школа

%% от общего числа школьников

2,3

СП 42.13330.2011

1.5

Объект спорта, предназначен­ный для подготовки спортивно­го резерва

%% от числа молоде­жи в возрасте 16-20 лет

0,25

Распоряжение Правитель­ства РФ от 03.07.1996 № 1063-р

2

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступ­ности

мин. транспортной доступности

30

СП 42.13330.2011

 

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным со­кращением территории.

Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо при­нимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим тре­бованиям.

Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматривают­ся в каждом поселении.

 

4.2.7.               Объектов, относящихся к области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

 

Санитарная очистка территории поселений должна обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и транспортирование (вывоз) бытовых и производственных отходов с учетом экологических и ресурсосберегающих требований.

К твердым коммунальным отходам, входящим в норму накопления от населения, относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования, включая отходы от текущего ремонта квартир, от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода (при отсутствии системы специализированного сбора крупногабаритных отходов). К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физ. лицами.

Нормы накопления отходов определяются:

-                по жилым домам - на одного человека;

-                по объектам культурно-бытового назначения - на одно место;

-                по магазинам и складам - на 1 кв. м торговой площади в единицу времени (день, год).

Нормы накопления бытовых отходов до принятия норматива органом местного самоуправления, принимаются в соответствии с рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР, утвержденных зам. Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР А.П. Ивановым 9 марта 1982 г.

 

Нормы накопления бытовых отходов

Таблица 45

Бытовые отходы

Количество бытовых

Средняя

плотность,

л/м3

отходов на 1 человека в год

 

 

кг/м3

л

Твердые:

 

от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом

190/1-225/1,07

900-1000

190-210

 

 

 

 

от прочих жилых зданий

300/1-450/1,5

1100-1500

300

Общее количество по населенному пункту с учетом общественных зданий

280-300

1400-1500

 

Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)

-

2000-3500

-

Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков

5-15

8-20

 

 

Примечания:

  1. 1.Объемы включают в себя крупногабаритный мусор. Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
  2. 2.Для городов III и IV климатических районов норму накопления бытовых отходов в год следует увеличивать на 10%.
  3. 3.Нормы накопления твердых отходов в климатических подрайонах IA, ГБ, ГГ при местном отоплении следует увеличивать на 10%.
  4. 4.Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.

5. Санитарную очистку территорий населенных пунктов следует осуществлять в соответ­ствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, а также нормативных правовых актов орга­нов местного самоуправления.

 

Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно пери­одически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма коррек­тироваться.

Нормы накопления отходов изменяются в зависимости от благоустрой­ства зданий (система отопления, наличие водопровода и канализации), наличия раздельного сбора отдельных составляющих отходов и местных условий.

Для определения потребности в средствах транспорта, необходимых для транспортирования образовавшихся объемов коммунальных отходов, и мощно­сти сооружений по его обработке, утилизации, обеззараживанию и размещению подсчитывают годовое и суточное накопление коммунальных отходов в целом по району.

-5

Годовое накопление твердых коммунальных отходов (м или т)

Qr = р х m, где:

р - норма накопления на 1 чел. в год, м или т;

m - численность населения района.

Среднесуточное накопление твердых коммунальных отходов определяет­ся с учетом коэффициента неравномерности:

Qc = Qr/365 х ki,

где: k1 - коэффициент неравномерности накопления мусора по дням не­дели - 1,2.

Количество контейнеров для сбора отходов у населения определяется ис­ходя из численности обслуживаемого населения, принятой периодичности вы­воза и нормы накопления отходов на одного человека в год.

Норма накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) меняется при раздельной системе сбора отходов и вторичного сырья.

Санитарную очистку территорий населенных пунктов следует осуществ­лять в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, а также норма­тивных правовых актов органов местного самоуправления.

Размеры земельных участков предприятий и сооружений по обезврежи­ванию, обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов

 

Предприятия по утилизации и переработке отходов

Таблица 46

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.из­мерения

Вели­чина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

1.1

Мусороперерабатываю­щие и мусоросжигатель­ные предприятия мощно­стью, тыс. т. в год:

До 100

Га земельно­го участка, на 1000 т. бытовых от­ходов

0,05

СП 42.13330.2011

Св.100

0,05

1.2

Склады компоста

0,04

СП 42.13330.2011

1.3

Полигоны *

0,02­

0,05

1.4

Поля компостирования

0,5-1,0

1.5

Сливные станции

0,02

1.6

Мусороперегрузочные станции

0,04

1.7

Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)

0,3

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

 

 

не нормируется

Примечания:

* - кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.

 

Объекты размещения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохрани­лища и др.) должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. Рекомендуется проектирование централизованных объектов разме­щения отходов для групп населенных пунктов.

Полигоны ТКО проектируются в соответствии с требованиями Федераль­ного закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01, «Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденной Минстроем России от 02.11.1996.

Полигоны ТКО размещаются за пределами населенных пунктов, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны следует принимать в соответствии с тре­бованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Не допускается размещение полигонов:

-                в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в со­ответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;

-                в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей;

-                в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;

-                в местах выклинивания водоносных горизонтов;

-                в местах массового отдыха населения и размещения оздоровительных учреждений.

При выборе участка для устройства полигона ТКО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологи­ческие условия местности.

При проектировании объектов обезвреживания отходов следует учиты­вать три основных метода:

-                обезвреживание на полигонах механико-биологическим методом (ком­постирование отходов после предварительной сортировки: механизированная сортировка, сушка и уплотнение отходов для экологически безопасного их за­хоронения на специальных полигонах);

-                биотермическая переработка в компост (биотопливо и органическое удобрение) на мусороперерабатывающих заводах;

-                сжигание на специализированных мусоросжигательных установках (МСУ), в том числе с утилизацией тепла (комплексные тепловые станции).

Методы обезвреживания бытовых отходов выбирают на основе технико­экономических обоснований в зависимости от местных условий и санитарных требований.

Предприятия, входящие в схему санитарной очистки (мусоросортировоч­ные комплексы (станции), мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные установки (заводы) проектируются в соответствии с требованиями нормативно­технических документов с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и норм по охране окружающей среды.

 

4.2.8.               Объектов, относящихся к иным областям в связи с решением местного значения муниципального района.

 

Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на террито­рии поселений, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая, как правило, формирование общественных центров в увязке с сетью обще­ственного пассажирского транспорта.

Размещение, вместимость и размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в настоящем разделе следует прини­мать по заданию на проектирование.

Учреждения и предприятия обслуживания в поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необхо­димости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельских поселений.

Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо ста­ционарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использова­ния, выделяя для них соответствующие площадки.

 

Объекты библиотечного обслуживания населения

Таблица 47

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.изме­рения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

 

 

 

1.1

Межпоселенческая библиотека

объект

1

Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р

1.2

Детская библиотека

1.3

Юношеская библиотека

1.4

Сельские массовые библиотеки, для сельских поселений или их групп, тыс. человек:

Св.1 до 2

1000 человек зоны обслужи­вания

1 на 9-25 тыс. жителей (по категориям).

СП 42.13330.2011, Нормы и правила Министерства связи РФ

1.4.1

Св.2 до 5

5-6/4-5

1.4.2

Св. 5 до 10

4,5-5/3-4*

2

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступ­ности

мин. транс­портной до­ступности

30

СП 42.13330.2011

Примечание: (*) Меньшую вместимость библиотек принимать для больших поселений.

 

Для межпоселенческой библиотеки объем пополнения книжного фонда и объем книжного фонда при открытии библиотек рассчитывается исходя из ко­личества населения в муниципальном районе, книжный фонд детской и юно­шеской библиотек рассчитывается исходя из количества детей и юношества в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р.

 

Организации и учреждения управления, архивы, предприятия связи

Таблица 48

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

 

 

1.1

Организации и учреждения управления:

районных органов власти

объект

В зависимости от этажности, м2 на 1 сотрудника:

54-30 при этажности 3-5

Сельских органов власти при этажности 2-3 этажа - 60-40

СП 42.13330.2011

1.2

Муниципальный архив

объект

1

1.3

Отделения связи, сельские те­лефонные станции, станции проводного вещания объектов радиовещания и телевидения

объект

По нормам и прави­лам Министерства связи РФ

Распоряжение Пра­вительства РФ от 03.07.1996 № 1063- р

1.4

Отделения и филиалы сбере­гательного банка

операционное место

1 операционное место на 0,5 тыс.чел

СП 42.13330.2011

1.5

Юридические консультации

место

1 юрист-адвокат на 10 тыс.человек

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уровень территориальной до­ступности

 

 

не нормируется

 

Межпоселенческие объекты организации досуга, культуры, объекты

 по оказанию услуг молодежи

Таблица 49

№

Наименование объекта, ресурса

Единица измере­ния

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

 

 

1.1

Помещение для культурно­массовой и политико­воспитательной работы с населе­нием, досуга и любительской дея­тельности

м2 площади пола на 1000 чел.

50

СП 42.13330.2011

1.2

Клуб, для сельских поселений или их групп, тыс.человек:

Св.1 до 2

Св.2 до 5

 Св.5 до 10

посетит. мест на 1000 чел.

300-230

230-190

190-140*

1.3

Музеи муниципальных районов с числом жителей более 20 тыс.чел

учреждений куль­туры

1-2

Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р

1.4

Выставочные залы, картинные га­лереи муниципальных районов с числом жителей до 50 тыс.чел.

организаций

культуры

1

1.5

Учреждения культуры клубного типа муниципального района

учреждений куль­туры

1

информационно­

методических

центров

1

2

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступно­сти

мин. транспортной доступности

30

СП 42.13330.2011

Примечание: (*) Меньшую вместимость клубов принимать для больших поселений.

 

Рекомендуется формировать единые комплексы для организации куль­турно-массовой, физкультурно-оздоровительной и политико-воспитательной работы для использования учащимися и населением (с суммированием норма­тивов).

В административном центре муниципального района создается информа­ционно-методический центр с целью методического обеспечения учреждений клубного типа муниципального района. К учреждениям культуры клубного ти­па относятся клубы, дома (дворцы. Центры) культуры, дома (центры) народно­го творчества, лома ремесел, дома фольклора и другие учреждения согласно функциональной принадлежности. Кинотеатры предусматриваются, как прави­ло, в поселениях с числом жителей не менее 10 тыс. человек.

 

Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Таблица 50

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

 

 

1.1

Магазин продовольственных товаров

м2 торговой площади на 1000 чел.

100

СП 42.13330.2011

1.2

Магазин непродовольственных товаров повседневного спроса

м2 торговой площади на 1000 чел.

200

1.3

Предприятие общественного питания

мест на 1000 чел.

40

1.4

Предприятие бытового обслуживания

рабочее место на 1000 чел.

4

1.5

Прачечная

кг белья в смену на 1000 чел.

60

1.6

Химчистка

кг вещей в смену на 1000 чел.

3,5

1.7

Баня

мест на 1000 чел.

7

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

мин. пешеходной до­ступности

30

СП 42.13330.2011

 

В поселках садоводческих товариществ продовольственные магазины предусматриваются из расчета 80 м2 торговой площади на 1 тыс. человек. В производственных зонах поселений и в других местах приложения труда долж­ны предусматриваться предприятия общественного питания из расчета 220 мест на 1 тыс. работающих в максимальную смену.

 

Объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства

 

Нормативы вместимости складов, предназначенных для обслуживания поселений

Таблица 51

№

Наименование объекта, ресурса

Ед. измерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уровень обеспеченности

 

 

 

1.1

Склад продовольственных товаров

м2 на 1000 чел.

19

СП 42.13330.2011

1.2

Склад непродовольственных товаров

м2 на 1000 чел.

193

1.3

Холодильники распределительные (хранение мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, молочных продуктов и яиц)

тонн на 1000 чел.

10

1.4

Овощехранилища, картофелехрани­лища

тонн на 1000 чел.

90

2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

 

 

не нормирует­ся

 

Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повсе­дневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами круп­ных городов, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодо­рожного транспорта, логистическим комплексам с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм. Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овощехранилищ следует принимать не менее 50 м.

 

Объекты, предназначенные для предупреждения и ликвидации по­следствий чрезвычайных ситуаций на территории района. Объекты, пред­назначенные для организации защиты населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера (не отнесенные к объектам регионального значения)

 

Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляет собой совокупность меро­приятий, направленных на обеспечение защиты территории и населения сель­ских поселений от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами мест­ного самоуправления Зубцовского района в соответствии с требованиями Фе­дерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Мероприятия по защите населения и территорий от воздействия чрезвы­чайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются орга­нами местного самоуправления Зубцовского района в соответствии с требова­ниями Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе­ра» с учетом требований ГОСТ Р 22.0.07-95.

Проектирование инженерно-технических мероприятий гражданской обо­роны должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны».

Правила определения границ зон затопления, подтопления и требования к территориям, входящим в границы зон затопления, подтопления установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360
«Об определении границ зон затопления, подтопления».

Перечень мероприятий систем инженерной защиты населения должен разрабатываться в соответствии со СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления».

Отвод поверхностных вод с селитебной территории и площадок предприятий поселения следует осуществлять в соответствии с СП 32.13330.2012.

При разработке документов территориального планирования должны выполняться требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов»), а также иные требования пожарной безопасности, изложенные в законах и нормативно-технических документах Российской Федерации.

 

Таблица 51

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.изме­рения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

 

 

 

1.1

Пожарное депо

Объект, при населении св. 20 до 50 тыс.чел.

2

НПБ 101-95

1.2

Спасательные посты (станции) на водных объектах

Объектов на пляж категории I-III

1

Приказ Минкультуры России от 03.12.2012 № 1488

2

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступ­ности (для пожарного депо)

мин.

20

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ

 

Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселе­ниях не должна превышать 20 минут. Подразделения пожарной охраны насе­ленных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.

Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Пло­щадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков дошколь­ных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и ле­чебных учреждений стационарного типа - не менее 30 метров. Пожарные депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта вы­езда пожарных автомобилей не менее чем на 15 м, для пожарных депо II, IV, V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 метров.

Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного де­по, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на про­ектирование. Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 м. Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие. Проезжая часть улицы и тротуар против выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигна­лом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги.

Согласно Нормам пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проекти­рования объектов пожарной охраны" (утв. заместителем Главного Государ­ственного инспектора РФ пожарному надзору, введенными в действие прика­зом ГУГПС МВД РФ от 30 декабря 1994 N 36) количество специальных авто­мобилей, определяется исходя из местных условий в каждом конкретном слу­чае, с учетом наличия опорных пунктов тушения крупных пожаров.

 

Количество специальных пожарных автомобилей

Таблица 52

Наименование

специальных автомобилей

Число жителей в городе (населенном пункте), тыс. чел.

До 50

Св. 50 до

100

Св. 100 до 50

Св. 350 до 700

Св. 700 до

1250

Автолестницы и автоподъемни­ки

1*

2

3

4-6

7-8

Автомобили газодымозащитной службы

1

1

2

3

4

Автомобили связи и освещения

-

1

1

2

2

Примечание: (*) - при наличии зданий высотой 4 этаже и более.

 

Количество пожарных депо и пожарных автомобилей для

 городов и населенных пунктов

Таблица 53

Площадь

территории населен­ного пункта

Население, тыс. чел.

До 5

Св. 5 до 20

Св. 20 до 50

Св. 50 до 100

Св. 100 до 250

До 2

 

 

 

 

-

Св. 2 до 4

-

-

-

 

 

Св. 4 до 6

-

-

-

-

 

Св. 6 до 8

-

-

-

-

 

Св. 8 до 10

-

-

-

-

-

 

К рекам и водоемам, которые могут быть использованы для целей пожа­ротушения, следует устраивать подъезды для забора воды с площадками разме­ром не менее 12 х 12 м.

Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг, со­держания межпоселенческих мест захоронения

 

Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооруже­ний похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном де­ле», СанПиН 2.1.2882-2011 «Гигиенические требования к размещению, устрой­ству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси­фикация предприятий, сооружений и иных объектов».

Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществ­ляется в соответствии с правилами застройки поселения с учетом гидрогеоло­гических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

- первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснаб­жения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно­санитарной) охраны курорта;

- с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, исполь­зуемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно­оздоровительных целей;

- со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количе­ства жителей конкретного поселения, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, при­нятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.

 

Таблица 54

№

Наименование объекта, ресурса

Ед.из­мерения

Величина

Обоснование

1

Минимально допустимый уро­вень обеспеченности

 

 

 

1.1

Кладбища традиционного захо­ронения

га/1000 чел.

0,24

СП 42.13330.2011

2

Максимально допустимый уро­вень территориальной доступ­ности

 

 

не нормируется

 

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Феде­ральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источника­ми воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специ­альная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зо­на), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на ат­мосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Кладбища размещают на расстоянии:

- 50 метров для закрытых и сельских кладбищ;

- 100 м - при площади кладбища смешанного и традиционного захороне­ния 10 и менее га;

- 300 м - при площади кладбища смешанного и традиционного захороне­ния от 10 до 20 га;

- 500 м - при площади кладбища смешанного и традиционного захороне­ния от 20 до 40 га.

На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

Территории санитарно-защитных зон должны быть спланированы, благо­устроены и озеленены, иметь транспортные и инженерные коридоры.

Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих слу­чаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.

 

  1. 5.Нормативные документы

 

- "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе­ра»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном де­ле»;

- Федераль­ный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Фе­деральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Феде­ральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об ав­томобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера­ции»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360
«Об определении границ зон затопления, подтопления»;

- Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»;

- Приказ Минкультуры России от 03.12.2012 N 1488 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2013 N 28400);

- Постановление администрации Тверской области от 14.06.2011 N 283-па "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования Тверской области";

- Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 511-пп «О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 14.06.2011 n 283-па»;

- "Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР" (утв. Минжилкомхозом РСФСР 09.03.1982);

- ГОСТ Р 22.0.07-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров»;


из информационного банка "Документы СССР" - Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95" (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 N 36)
из информационного банка "Эксперт-приложение";

- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси­фикация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- СанПиН 2.1.2882-2011 «Гигиенические требования к размещению, устрой­ству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

- СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»;

- СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

- СН 452-73 «Об утверждении норм отвода земель для магистральных трубопроводов»;

- СП 2.1.7.1038-01 «Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденной Минстроем России от 02.11.1996

- СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»;

- СП-42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспреде-лительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»;

- СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий»;

- СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»;

- СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;

- СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»;

- СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».