Проект административного проекта исполнения Администрацией Зубцовского района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

• 
• 

Административный регламент

исполнения Администрацией Зубцовского района

 по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.             Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее – Административный регламент) (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами (структурных подразделений) Администрации Зубцовского района с юридическими и физическими лицами.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

- Федерального закона от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»

-  Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации»

- Постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 г №354  «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам»

-  Устав муниципального образования Тверской области  "Зубцовский  район"

Постановлением Администрации Зубцовского района  от 09.10.2013 № 954" О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

 

 

1.3. Категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга:

Потребители – граждане, использующие жилищные и  коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Сделайте эту мысль как в предыдущем регламенте по дорогам:

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

 - Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Зубцовского района Тверской области (172332 г.Зубцов, пер. Образцова, дом 1а, время работы: с 8-00 до 17-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье – выходные дни, E-mail: еЭтот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., и осуществляется через отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовскогорайона).

Информация о правилах предоставления услуги предоставляется структурным подразделением Администрации Зубцовского района – отделом по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовского района (далее Отдел);

- телефоны Отдела: (48262)2-14-05;

- Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется  при обращении граждан по телефонам, при личном или письменном обращении граждан.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Зубцовского района (далее – Администрация) и осуществляется через структурное подразделение Администрации – отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовского района (далее - Отдел).

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: ???

Конечным результатом оказания муниципальной услуги является: ???

2.3.1. Предоставление информации о порядке  предоставления жилищно-коммунальных услуг информационным письмом.

2.3.2. Информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении информации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

 При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя  специалистами Отдела  осуществляется не более 20 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»;

- Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от  06.05.2011г. №354;

· Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

2.6. Основание для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача заявления.

Заявитель оформляет заявление ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом в свободной форме. В заявлении  указываются:

- цель получения информации;

- реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении информации (фамилия, имя, отчество  физического лица);

- адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и/или фактический  адрес лиц, заинтересованных в получении информации;

- количество экземпляров информации;

- способ получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);

- подпись заявителя.

Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению может осуществляться путем индивидуального информирования в устной или письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении лично или по телефону.

Письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений, электронной почтой.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Оснований для отказа в  предоставлении муниципальной услуги может служить неисполнение требований пункта 2.6.

2.8. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.9. Заявление и документы, приложенные по желанию заявителя регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции. – где? В отделе? Или у секретаря?

2.10. Требования к местам оказания муниципальной услуги. -  повторите как в предыдущем Регламенте!

Помещения для осуществления приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные  достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления заявления.

2.11. Оборудование информационных стендов о муниципальной услуге.

Информационные стенды должны содержать исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:

- текст Административного регламента;

- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении за предоставлением муниципальной услуги;

- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта Администрации Зубцовского района в сети Интернет;

- контактные телефоны специалистов Отдела, непосредственно осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- образец заполнения формы заявления;

-другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).

2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

-  широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;

- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной  услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием  зарегистрированного заявления  о предоставлении информации и документов  приложенных по желанию заявителя;

-  рассмотрение заявления и представленных документов;

 -  подготовка  и выдача документов по предоставлению муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.2  Прием и регистрация заявления о предоставлении информации  и приложенных к нему документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение граждан на имя Главы Администрации Зубцовского района (далее – Глава Администрации).

3.2.1 Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом общего отдела – а не секретарем Главы???  Администрации.

3.2.2 Заявление и документы,  приложенные по желанию заявителя регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции.

На заявлении заявителя ставится штамп Администрации района с входящим номером, датой принятий и количеством приложений к заявлению.

3.3 Рассмотрение заявления и представленных документов.

3.3.1 Зарегистрированное заявление с пакетом приложенных документов рассматривается Главой  Администрации в течение одного рабочего дня и передается специалисту, - МОЖЕТ ЗАМУ??? уполномоченному на рассмотрение заявления и представленных документов, для работы.

3.3.2 Специалист,   уполномоченный,   на   рассмотрение   заявления   и   представленных документов,  осуществляет  проверку  представленных  документов  на  предмет  полноты  и правильности их составления с учетом требований законодательства.

3.4. Подготовка  и выдача документов  по предоставлению муниципальной услуги

 3.4.1. В случае полноты и правильности составления представленных документов специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов,  подготавливает сведения (документы) по предоставлению муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 дней.

3.4.2.Подготовленная информация передается на подпись Главы Администрации. Максимальный срок выполнения действия 2 дня.

3.4.3. После подписания информации о предоставлении муниципальной услуги  она передается заявителю:

- почтовым письмом;  электронной почтой.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, в том числе за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется заместителем Главы Администрации Зубцовского района – куратором Отдела.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации Зубцовского района положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой или заместителем главы Администрации Зубцовского района. ???

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации Зубцовского района.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

4.3.1. Должностное лицо АдминистрацииЗубцовского  района, ответственные за прием, отправку и регистрацию документации, несет персональную ответственность за:

4.3.1.1. соблюдение порядка и сроков приема и регистрации обращения Заявителя и передачи его исполнителю услуг;

4.3.1.2. соблюдение порядка и сроков передачи  должностным лицам Администрации Зубцовского района;

4.3.1.3. соблюдение порядка и сроков регистрации и направления ответа на обращение Заявителя.

4.3.2. Должностное лицо Администрации Зубцовского  района, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении Заявителя вопросов, - ЭТО КТО КОНКРЕТНО?  несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращения Заявителя и подготовки ответа на данное обращение.

         4.3.3. Персональная ответственность специалистов Администрации Зубцовского  района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа. Предоставляющего муниципальную услугу. А также должностных лиц. или муниципальных

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме в Администрацию Зубцовского района:

- по адресу: 172332, Тверская область, г.Зубцов, пер. Образцова, дом 1а

- по телефону (8482622-14-05)/ факсу: (848262) 2-25-51

- по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей.

Прием заявителей в Администрации осуществляет:

Глава Администрации – каждый вторник  и четверг месяца с 9.00 до 11.00. ???

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество, должность, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес Администрации, указанный в пункте 5.2 административного регламента. Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.

5.4. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги и повлекшие за собой жалобу.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.

5.9. Жалоба остается без рассмотрения в случае:

- отсутствия в жалобе информации, предусмотренной пунктом 5.5 настоящего регламента;

- если текст жалобы не поддается прочтению.

 

 

 

 

 

 

 Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

общей структуры по представлению муниципальной услуги  «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»