АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗУБЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.05.2023 № 233
г. Зубцов
О внесении изменений в постановление Администрации Зубцовского муниципального округа от 27.02.2023 № 55 «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа Тверской области» на 2023-2027 годы
В соответствии с постановлением Администрации Зубцовского района от 02.11.2018 № 558 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Зубцовского района Тверской области», Администрация Зубцовского муниципального округа постановляет:
- 1.Внести в постановление Администрации Зубцовского муниципального округа от 27.02.2023 № 55 «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа Тверской области» на 2023-2027 годы» изменения, изложив программу «Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа Тверской области» на 2023-2027 годы» в новой редакции (прилагается).
- 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Зубцовского муниципального округа Д. А. Куликова.
- 3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Зубцовская жизнь» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Зубцовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Зубцовского муниципального округа А.И. Ковалёв
Приложение
к постановлению Администрации Зубцовского муниципального округа
от №
Муниципальная программа
«Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа
Тверской области» на 2023 – 2027 годы
г. Зубцов
2023
Паспорт
муниципальной программы «Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа Тверской области» на 2023 - 2027 годы
|
Наименование муниципальной программы
|
«Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа Тверской области» на 2023 - 2027 годы
|
|
Главный администратор муниципальной программы
|
Администрация Зубцовского муниципального округа
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
2023 – 2027 годы
|
|
Цели муниципальной программы
|
Создание условий для обеспечения сбалансированного экономического роста
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
Подпрограмма 1 «Обеспечение развития инвестиционного потенциала Зубцовского муниципального округа» (далее – подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа Тверской области» (далее – подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа и совершенствование системы программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области» (далее – подпрограмма 3).
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной
Программы (конечный результат реализации муниципальной программы, выраженный показателями достижения цели муниципальной программы)
|
Увеличение объемов инвестиционных ресурсов, привлекаемых в экономику района.
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 45,1 % в 2021 году до 55 % в 2027 году.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 397 единиц в 2022 году до 405 единиц в 2027 году.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей Зубцовского муниципального округа в 2027 году составит 28,5 единиц.
|
|
Источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации
|
Финансирование производится за счет бюджета Зубцовского муниципального округа Тверской области
|
|
Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы
|
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2023-2027 годы – 6165,0тыс. руб., в том числе по годам:
2023 г. – 6033,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 1 – 6000,0 тыс. руб.
подпрограмма 2 – 15,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 – 18,0 тыс. руб.,
2024 г. – 33,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 2 – 15,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 – 18,0 тыс. руб.,
2025 г. – 33,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 2 – 15,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 – 18,0 тыс. руб.,
2026 г. – 33,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 2 – 15,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 – 18,0 тыс. руб.,
2027 г. – 33,0 тыс. рублей, в том числе:
Подпрограмма 2 – 15,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 – 18,0 тыс. руб.
|
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Подраздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития
1. Важную роль в увеличении экономического потенциала Зубцовского муниципального округа играет процесс реализации инвестиционных проектов, предусматривающих комплексное развитие территории, создание новых производств, объектов сферы торговли и услуг, средств размещения.
Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) за счет всех источников финансирования в 2021 году составил 173,995 млн. руб. Индекс физического объема составил 66,3 % к уровню 2020 года. В 2022 году прогнозируется рост объема инвестиций в основной капитал за счет модернизации производственного оборудования действующих предприятий и реконструкции а/д Подъезд к. д. Дорожаево за счет средств областного бюджета. В 2023, 2024 годах за счет действующих предприятий прогнозируется снижение объема инвестиций. В 2025-2027 годах прогнозируется рост объема инвестиций в основной капитал.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем. Малое и среднее предпринимательство - специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. Предпринимательство - это особый вид экономической активности, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.
На территории Зубцовского муниципального округа по состоянию на 01.01.2023 г. осуществляют деятельность 396 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 125 – малые (включая микропредприятия) предприятия; 2 - средние предприятия; 269 – индивидуальные предприниматели. Зарегистрировано самозанятых граждан – 479.
На 1 000 жителей в Зубцовском муниципальном округе приходится 25,9 субъектов малого бизнеса.
Среднесписочная численность работающих в малом бизнесе составляет 1875 человек, или 44,8 % от среднесписочной численности работающих всех предприятий и организаций.
Малый и средний бизнес Зубцовского муниципального округа охватывает практически все сферы экономической деятельности (промышленное производство, строительство, сельское хозяйство, торговлю и другие).
На территории Зубцовского муниципального округа оказываются нефинансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие капитализацию вложенных средств, такие как создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представлена деловыми информационными центрами, расположенными в городе Зубцове и в с. Погорелое Городище. Система поддержки предпринимательства в первую очередь направлена на создание положительного имиджа предпринимательства, вовлечение молодежи в предпринимательскую среду, проведение обучающих экспресс-курсов, семинаров, круглых столов, уроков для старшеклассников, создание информационного поля.
3. В настоящее время стратегическое планирование приобретает особую роль в развитии округа, так как заложенные в стратегических документах решения определяют социальное и экономическое благополучие округа, успешность развития малого и среднего предпринимательства, социальной сферы, что в итоге отражается на качестве и уровне жизни жителей Зубцовского муниципального округа. Стратегическое планирование основывается на результатах мониторинга социально-экономических процессов, позволяющего выявить проблемы, пути их решения и определить возможные точки роста для развития округа в перспективе.
В 2014 году принят Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации», выстраивающий единую систему стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В настоящее время Администрацией Зубцовского муниципального округа сформирована вся необходимая нормативная правовая база муниципального уровня, определяющая порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования Зубцовского муниципального округа Тверской области, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования. На ее основе ведется разработка и корректировка документов стратегического планирования.
Важным направлением в работе Администрации Зубцовского муниципального округа остается разработка прогноза социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу и разработка показателей для составления проекта бюджета Зубцовского муниципального округа Тверской области и бюджета Тверской области.
С целью реализации единого подхода к управлению социально-экономическим развитием Зубцовского муниципального округа Администрацией Зубцовского муниципального округа разработаны 13 муниципальных программ, разрабатывается Стратегия социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области.
Подраздел II
Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
4. Основные проблемы, препятствующие развитию инвестиционного потенциала Зубцовского муниципального округа:
а) отсутствие развитой инженерной инфраструктуры и недостаточный темп обновления существующих объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов;
б) подключение к объектам инженерной инфраструктуры. Имеется монополизм рынка, непрозрачность формирования платы за техническое присоединение, нарушение сроков либо отказ в присоединении к объектам инженерной инфраструктуры;
в) регистрация предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории Зубцовского муниципального округа, за пределами Зубцовского муниципального округа и Тверской области.
5. Основные проблемы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства:
а) в Зубцовском муниципальном округе отмечается структурный дисбаланс в охвате предпринимательством различных сфер деятельности: акцент смещен в сторону торговли. При этом далеко не все ниши, в которых малый и средний бизнес мог бы работать в интересах округа (например, в сферах лесозаготовки и переработки, хлебопекарном производстве) освоены;
б) недостаточность развития ресурсной и имущественной базы (недостаточное количество муниципального недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства);
в) недостаточность финансовых ресурсов (отсутствие необходимого залогового обеспечения и кредитных историй).
6. Основные проблемы, препятствующие разработке прогноза социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа:
а) недостаточное взаимодействие предприятий, зарегистрированных на территории Зубцовского муниципального округа и органов местного самоуправления.
Подраздел III
Основные направления решения проблем в сфере реализации муниципальной программы
7. Основными направлениями решения проблем в сфере экономического развития являются следующие:
а) создание условий для модернизации действующих производств и стимулирования создания новых рабочих мест;
б)создание условий для преодоления административных барьеров, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства;
в) обеспечение реализации на территории Зубцовского муниципального округа Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в пределах возложенных законом полномочий.
Подраздел IV
Основные приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
8. Основными приоритетами в сфере реализации муниципальной программы являются:
а) формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитие экономики, технологического обновления производства и развития инновационных предприятий;
б) снижение административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства через обеспечение работы Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Зубцовского муниципального округа и Общественного Совета руководителей предприятий и предпринимателей при Главе Зубцовского муниципального округа;
в) проведение мероприятий по информированности населения о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства;
д) разработка документов стратегического планирования Зубцовского муниципального округа.
Раздел II
Цели муниципальной программы
9. Муниципальная программа «Экономическое развитие Зубцовского муниципального округа Тверской области» на 2023-2027 годы направлена на достижение цели «Создание условий для обеспечения сбалансированного экономического роста».
10. Показателями, характеризующими достижение цели «Создание условий для обеспечения сбалансированного экономического роста», являются:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей Зубцовского муниципального округа.
11. Значения показателей цели муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
12. Описание характеристик показателей целей муниципальной программы приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III
Подпрограммы
13. Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Обеспечение развития инвестиционного потенциала Зубцовского муниципального округа»;
б) подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа»;
в) подпрограмма 3 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа и совершенствование системы программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа».
Подраздел I
Подпрограмма 1 «Обеспечение развития инвестиционного потенциала Зубцовского муниципального округа»
Глава 1. Задачи подпрограммы 1
14. Реализация подпрограммы 1 «Обеспечение развития инвестиционного потенциала Зубцовского муниципального округа» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Формирование и поддержание позитивного имиджа Зубцовского муниципального округа как территории благоприятной для инвестиционной и предпринимательской деятельности»;
б) задача 2 «Создание условий для реализации инвестиционных проектов»;
а) задача 3 «Оказание содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории Зубцовского муниципального округа»;
15. Решение задачи 1 «Формирование и поддержание позитивного имиджа Зубцовского муниципального округа как территории благоприятной для инвестиционной и предпринимательской деятельности» оценивается с помощью показателя - доля положительных отзывов об инвестиционной ситуации в Зубцовском муниципальном округе.
16. Решение задачи 2 «Создание условий для реализации инвестиционных проектов» оценивается с помощью показателя - количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Зубцовского муниципального округа.
17. Решение задачи 3 «Оказание содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям, тыс. руб.;
б) объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям (за исключением бюджетных средств), тыс. руб.;
в) объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения, руб.;
г) количество инвестиционных проектов, реализованных в отчетном году на территории Зубцовского муниципального округа;
д) количество новых рабочих мест по инвестиционным проектам, реализованным в отчетный период на территории Зубцовского муниципального округа.
18. Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
19. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 1
20. Решение задачи 1 «Формирование и поддержание позитивного имиджа Зубцовского муниципального округа как территории благоприятной для инвестиционной и предпринимательской деятельности» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Публикации информации об инвестиционной ситуации в Зубцовском муниципальном округе в районной газете «Зубцовская жизнь» и на официальном сайте Администрации Зубцовского муниципального округа в сети Интернет».
21. Решение задачи 2 «Создание условий для реализации инвестиционных проектов» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Мониторинг земельных участков, пригодных для создания промышленных площадок, размещения новых производств, предприятий сферы обслуживания и торговли»;
б) административное мероприятие «Актуализация и размещение в открытом доступе на официальном сайте Администрации Зубцовского муниципального округа и на инвестиционном портале Тверской области инвестиционного паспорта Зубцовского муниципального округа Тверской области»»;
в) мероприятие «Оказание услуг по обеспечению подвижной радиотелефонной связью и доступа к сети Интернет».
22. Решение задачи 3 «Оказание содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Организация взаимодействия с потенциальными инвесторами с целью презентации инвестиционных возможностей Зубцовского муниципального округа и формирования персональных предложений по размещению предприятий на территории округа»;
б) административное мероприятие «Подписание протоколов о намерениях и соглашений о сотрудничестве в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Зубцовского муниципального округа»;
в) административное мероприятие «Оказание содействия инвесторам в ходе реализации инвестиционных проектов на территории Зубцовского муниципального округа».
23. Выполнение каждого административного мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3 Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 1
24. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 7 000,0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач, приведен в таблице 1.
Таблица 1
|
№ п/п
|
Задачи подпрограммы 1
|
По годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
|
Всего, тыс. руб.
|
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026 год
|
2027 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Задача 2
|
6 000,0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6 000,0
|
|
Итого, тыс. руб.
|
6 000,0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6 000,0
|
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа»
Глава 1. Задачи подпрограммы 2
25. Реализация подпрограммы 2 «Муниципальная поддержка развития малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваЗубцовского муниципального округа»;
б) задача 2 «Информационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа»;
в) задача 3 «Развитие форм и методов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества»;
г) задача 4 «Создание положительного имиджа предпринимателей»;
д) задача 5 «Развитие молодежного предпринимательства».
26. Решение задачи 1 «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку от общего числа зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
27. Решение задачи 2 «Информационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку.
28. Решение задачи 3 «Развитие форм и методов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества» оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в проводимых в Администрации округа мероприятиях (встречах, круглых столах, семинарах, совещаниях) от общего числа зарегистрированных в Зубцовском муниципальном округе субъектов предпринимательства;
б) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в деятельности общественных организаций предпринимателей;
в) количество самозанятых граждан, вставших на налоговый учет, чел.
29. Решение задачи 4 «Создание положительного имиджа предпринимателей» оценивается с помощью показателя – доля субъектов малого и среднего предпринимательства, информация о которых размещена на официальных сайтах Администрации Зубцовского района, МБУК «МЦБС» в сети Интернет и опубликована в средствах массовой информации.
30. Решение задачи 5 «Развитие молодежного предпринимательства» оценивается с помощью показателя – количество молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность.
31. Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
32. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 2
33. Решение задачи 1 «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Обеспечение деятельности деловых информационных центров»;
б) административное мероприятие «Обеспечение деятельности Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Зубцовского муниципального округа»;
в) административное мероприятие «Содействие деятельности Общественного Совета руководителей предприятий и предпринимателей при Главе Зубцовского муниципального округа».
34. Решение задачи 2 «Информационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Размещение информации по вопросам развития предпринимательства на официальном сайте Администрации Зубцовского муниципального округа в сети Интернет»;
б) административное мероприятие «Публикация информации, статей по вопросам развития предпринимательства в районной газете «Зубцовская жизнь».
35. Решение задачи 3 «Развитие форм и методов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Проведение совещаний, встреч, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по актуальным проблемам предпринимательства с участием представителей органов государственной власти Тверской области и контролирующих органов»;
б) административное мероприятие «Создание условий для активизации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках продукции для муниципальных нужд».
36. Решение задачи 4 «Создание положительного имиджа предпринимателей» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Публикации в районной газете «Зубцовская жизнь» информационных материалов, статей о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа»;
б) административное мероприятие «Размещение информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа на официальных сайтах Администрации Зубцовского муниципального округа, МБУК «МЦБС» в сети Интернет»;
в) административное мероприятие «Организация участия делегации Зубцовского муниципального округа в выставочно-ярмарочных и других мероприятиях, проводимых на региональном и межмуниципальном уровнях»;
г) административное мероприятие «Организация выставки производимой в округе продукции в день города»;
д) административное мероприятие «Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства Зубцовского муниципального округа к участию в праздничных мероприятиях муниципального уровня»;
е) мероприятие «Проведение творческого конкурса для предпринимателей, о предпринимателях».
37. Решение задачи 5 «Развитие молодежного предпринимательства» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие «Проведение для молодежи района мероприятий, популяризующих занятие предпринимательством»;
б) административное мероприятие «Проведение в деловых информационных центрах, школах округа для старшеклассников уроков «Я - предприниматель».
38. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора муниципальной программы.
39. Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3 Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 2
40. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, составляет 75,0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач, приведен в таблице 1.
Таблица 1
|
№ п/п
|
Задачи подпрограммы 2
|
По годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
|
Всего, тыс. руб.
|
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026 год
|
2027 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Задача 4
|
15,0
|
15,0
|
15,0
|
15,0
|
15,0
|
75,0
|
|
Итого, тыс. руб.
|
15,0
|
15,0
|
15,0
|
15,0
|
15,0
|
75,0
|
Подраздел II
Подпрограмма 3 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа и совершенствование системы программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа»
Глава 1. Задачи подпрограммы 3
41. Реализация подпрограммы 3 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа и совершенствование системы программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа» связано с решением следующих задач:
а) задача 1 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа»;
б) задача 2 «Разработка и корректировка документов текущего и стратегического прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа»;
в) задача 3 «Разработка Стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы»;
г) задача 4 «Подготовка показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области»;
д) задача 5 «Подготовка доклада по Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
42. Решение задачи 1 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) своевременная подготовка мониторинга;
б) количество мониторингов, направленных в вышестоящие организации;
43. Решение задачи 2 «Разработка и корректировка документов текущего и стратегического прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) своевременность разработки среднесрочного прогноза социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа;
б) своевременность разработки показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа;
в) своевременность корректировки документов текущего прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа;
г) своевременность корректировки документов стратегического прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа;
44. Решение задачи 3 «Разработка Стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы» оценивается с помощью следующих показателей:
а) наличие Стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы.
45. Решение задачи 4 «Подготовка показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:
а) количество согласованных показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области;
б) своевременность подготовки показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области.
46. Решение задачи 5 ««Подготовка доклада по Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» оценивается с помощью следующих показателей:
а) наличие доклада по Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
47. Значения показателей задач подпрограммы 3 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
48. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 3
49. Решение задачи 1 «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 3:
а) административное мероприятие «Мониторинг социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа по запросам вышестоящих организаций»;
б) административное мероприятие «Мониторинг реализации Плана мероприятий по Посланию Губернатора Тверской области»;
в) административное мероприятие «Мониторинг достижения общественно значимых результатов в рамках реализации национальных проектов»;
г) административное мероприятие «Ежемесячный мониторинг розничных цен на социально-значимые продукты питания»;
д) административное мероприятие «Ежемесячный мониторинг розничных цен на дизельное топливо, бензин и газомоторное топливо»;
е) мероприятие «Расходы на предоставление статистической информации территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тверской области».
50. Выполнение мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Тверской области и Зубцовского муниципального округа.
51. Решение задачи 2 «Разработка и корректировка документов текущего и стратегического прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 3:
а) административное мероприятие: «Разработка среднесрочного прогноза социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа»;
б) административное мероприятие «Разработка показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа при наличии соответствующего запроса Министерства экономического развития Тверской области».
52. Решение задачи 3 «Разработка Стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 2:
а) административное мероприятие «Разработка Стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы»
53. Решение задачи 4 «Подготовка показателей для расчета доходной базы областного бюджета Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 2:
а) административное мероприятие «Подготовка показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области при наличии соответствующих запросов Министерства экономического развития Тверской области и Министерства финансов Тверской области».
54. Решение задачи 5 «Подготовка доклада по Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 2:
а) административное мероприятие «Подготовка доклада по Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
55. Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 3 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3 Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 3
56. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, составляет 90,0 тыс. рублей.
57. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач, приведен в таблице 2.
Таблица 2
|
№ п/п
|
Задачи подпрограммы 3
|
По годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
|
Всего, тыс. руб.
|
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026 год
|
2027 год
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Задача 1
|
18,0
|
18,0
|
18,0
|
18,0
|
18,0
|
90,0
|
|
Итого, тыс. руб.
|
18,0
|
18,0
|
18,0
|
18,0
|
18,0
|
90,0
|
Раздел IV. Механизм управления и мониторинга реализации
муниципальной программы
Подраздел I
Управление реализацией муниципальной программы
58. Механизм управления муниципальной программой представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей.
59. Оперативное управление и координацию работ по выполнению мероприятий муниципальной программы осуществляет администратор муниципальной программы – Администрация Зубцовского муниципального округа в соответствии с установленным порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Зубцовского муниципального округа Тверской области.
60. Администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
61. Основными исполнителями муниципальной программы являются структурные подразделения Администрации Зубцовского муниципального округа (далее – исполнители).
62. Исполнители муниципальной программы в целях достижения показателей результатов и реализации мероприятий муниципальной программы:
а) обеспечивают разработку нормативных правовых актов Администрации Зубцовского муниципального округа, планов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;
б) распределяют работу по реализации муниципальной программы и обеспечивают взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам реализации муниципальной программы;
в) размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленном порядке;
г) обеспечивают формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета Тверской области;
д) проводят при необходимости рабочие совещания по решению задач подпрограммы и текущему выполнению мероприятий;
е) подготавливают отчетные сведения по реализации муниципальной программы.
63. В течение всего периода реализации муниципальной программы:
а) расходы на реализацию муниципальной программы подлежат включению в решение Думы Зубцовского муниципального округа «О бюджете Зубцовского муниципального округа Тверской области» в объеме, предусмотренном в ее действующей редакции, на соответствующие финансовые годы;
б) параметры муниципальной программы учитываются при подготовке ежегодных отчетов о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Подраздел II
Мониторинг реализации муниципальной программы
64. Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от ответственных исполнителей администратора муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей администратора муниципальной программы;
в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.
65. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы.
66. Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:
а) ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации муниципальной программы;
б) отчеты ответственных исполнителей администратора муниципальной программы о реализации муниципальной программы;
в) отчеты администратора муниципальной программы об исполнении бюджета Зубцовского муниципального округа Тверской области;
г) другие источники.
67. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:
а) формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) проведение экспертизы отчета о реализации программы за отчетный финансовый год.
68. Администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
69. К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей муниципальной программы до окончания срока ее реализации;
в) результаты деятельности администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программой;
г) анализ неучтенных рисков реализации муниципальной программы и принятые меры по их минимизации;
д) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
е) оценку вклада муниципальной программы в решение вопросов социально - экономического развития Зубцовского муниципального округа в отчетном финансовом году.
70. Администратор муниципальной программы осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы и вклада муниципальной программы в решение вопросов социально - экономического развития Зубцовского муниципального округа в соответствии с утвержденной Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Зубцовского муниципального округа Тверской области.
71. В срок до 01 апреля года, следующего за отчетным годом администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год заместителю Главы Администрации Зубцовского муниципального округа, управляющему делами Администрации Зубцовского муниципального округа для формирования сводного годового доклада Главе Зубцовского муниципального округа о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за отчетный финансовый год.
72. В случае снижения фактических значений или недостижения показателей результатов муниципальной программы, невыполнения мероприятий в установленные сроки, нарушений установленных сроков предоставления заявок на заключение муниципальных контрактов и договоров, признания конкурсных процедур осуществления муниципального заказа несостоявшимися ввиду различных обстоятельств исполнителями муниципальной программы в обязательном порядке к вышеуказанному ежегодному отчету прикладывается пояснительная записка, содержащая причины возникновения вышеописанных ситуаций, и описание мер, принимаемых исполнителями муниципальной программы для решения указанных вопросов.
Подраздел III
Взаимодействие администратора муниципальной программы
с МКУ «Управление развитием территории» при реализации муниципальной программы
73. Администратор муниципальной программы взаимодействует с МКУ «Управление развитием территории» при реализации муниципальной программы по вопросам:
а) разработки и корректировки документов текущего и стратегического прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа;
б) разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы;
в) подготовки показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области;
г) нормативно-методического обеспечения и организации бюджетного процесса в Зубцовском муниципальном округе.
Подраздел IV
Взаимодействие администратора муниципальной
программы с организациями, учреждениями, предприятиями, со
средствами массовой информации, с общественными объединениями,
в том числе с социально - ориентированными некоммерческими
организациями при реализации муниципальной программы
74. Администратор муниципальной программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально - ориентированными некоммерческими организациями по вопросам:
а) разработки и корректировки документов текущего и стратегического прогнозирования социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа;
б) разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2024-2029 годы;
в) подготовки показателей для расчета доходной базы бюджета Тверской области;
г) информирования о государственных и муниципальных мерах поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел V
Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками
75. На реализацию муниципальной программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
76. К внешним рискам, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели реализации муниципальной программы следует отнести:
а) ухудшение экономической ситуации в районе. Степень риска средняя;
б) смещение запланированных сроков разработки и принятия федеральных и областных документов. Степень риска низкая;
в) отсутствие софинансирования из областного бюджета мероприятий муниципальной программы. Степень риска средняя.
77. К внутренним рискам реализации муниципальной программы относятся:
а) недостаточное материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности исполнителей муниципальной программы.
78. Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:
а) повышение квалификации сотрудников исполнителей муниципальной программы, реализующих мероприятия;
б) формирование резерва на должности муниципальных служащих Зубцовского муниципального округа;
в) проведение рабочих совещаний с участием исполнителей мероприятий по вопросам реализации муниципальной программы.
