АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗУБЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.05.2023 № 237
г. Зубцов
О внесении изменений в постановление Администрации Зубцовского муниципального округа от 02.02. 2023 № 23
В соответствии с постановлением Администрации Зубцовского района от 02.11.2018 № 558 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Зубцовского района Тверской области», на основании решения Думы Зубцовского муниципального округа от 27.12.2022 №59 «О бюджете Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», с учетом предложений, поступивших по результатам проведения общественного обсуждения проекта программы, Администрация Зубцовского муниципального округа п о с т а н о в л я е т:
- 1.Внести изменения в постановление Администрации Зубцовского муниципального округа от 02.02.2023 № 23 «О муниципальной программе «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2023 - 2027 годы» изложив программу «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2023 - 2027 годы» в новой редакции (прилагается).
- 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зубцовского муниципального округа Н.А. Лебедеву.
- 3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Зубцовская жизнь» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Зубцовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Зубцовского муниципального округа А. И. Ковалёв
Приложение
к постановлению Главы
Администрации Зубцовского
муниципального округа
от 17.05.2023 № 237
Муниципальная программа
«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2023 - 2027 годы»
г. Зубцов
2023г.
Паспорт
муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2023 - 2027 годы»
Наименование программы
|
«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Зубцовского муниципального округа Тверской области на 2023 - 2027 годы» (далее – муниципальная программа)
|
Администраторы программы
|
Администрация Зубцовского муниципального округа
|
Срок реализации программы
|
2023-2027 годы
|
Цели программы
|
Цель «Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на территории Зубцовского муниципального округа Тверской области»
|
Подпрограммы
|
Подпрограмма 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив» (далее - подпрограмма 2);
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
Рост удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами с 19 % в 2023 году до 26 % в 2027 году;
- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 75 % в 2023 году до 70 % в 2027 году;
- снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах признанных в установленном порядке аварийными до 0,1 % в 2027 году;
-увеличение доли организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Тверской области и муниципальных
образований не более чем 25 % в общем количестве организаций, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального округа и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов) с 33 % в 2023 году до 40 % в 2027 году.
|
Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
|
Источники финансирования на 2023-2027годы бюджет Зубцовского муниципального округа Тверской области
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2023 - 2027 годы -
319754,65 тыс. руб.
2023 г. – 142612,65 тыс. руб., в том числе:
подпрограмма 1- 120470,34 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 3349,504 тыс. руб.;
подпрограмма 3 – 18792,8 тыс.руб.;
2024г. – 45373,0 тыс. руб., в том числе:
подпрограмма 1 – 27013,6 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0 тыс. руб.;
подпрограмма 3 – 18359,4 тыс. руб.;
2025г.- 43923,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 1 – 25563,6 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0 тыс. руб.;
подпрограмма 3 – 18359,4 тыс. руб.;
2026 г. – 43923,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 1 – 25563,6 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0 тыс. руб.;
подпрограмма 3 – 18359,4 тыс. руб.;
2027 г. – 43923,0 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма 1 – 25563,6 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0 тыс. руб.;
подпрограмма 3 – 18359,4 тыс. руб.;
|
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Подраздел I
Общая характеристика жилищно-коммунального хозяйства и электросетевого комплекса
1. Жилищный фонд Зубцовского района включает 7870 строение и составляет 652,68 тыс. кв. м жилья, в том числе в муниципальной собственности находится 32,4 тыс. кв. м, в государственной собственности – 8,8 тыс. кв. м, в частной собственности – 611,28 тыс. кв. м.
Городской жилищный фонд составляет 205,18 тыс. кв. м, сельский - 447,5 тыс. кв. м.
Обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на одного жителя составляет 42,78 кв. м, в том числе в городской местности – 34,08 кв. м, в сельской – 48,46 кв. м.
В районе определились со способом управления 81,2% собственников жилых помещений, создано 9 товариществ собственников жилья, 1 жилищно-строительный кооператив, 1 управляющая организации частной формы собственности, 4,14 % многоквартирных домов в управлении управляющих компаний, 6,73 % в управлении товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, 70,43 % домов в непосредственном управлении. Разделение по площади жилищного фонда следующее:
- управляющие компании –6,2 тыс.кв.м общей площади многоквартирных домов;
-ТСЖ и ЖСК – 10 тыс.кв.м
-непосредственное управление – 105,1 тыс. кв.м.
2. В коммунальном комплексе Зубцовского района 18 котельных всех форм собственности, суммарной тепловой мощностью более 22,2 Гкал/час, 16,1 км тепловых сетей, 1490 км воздушных и кабельных электрических линий, 132,6 км водопроводных сетей, 8,4 км канализационных сетей, 4 КНС общей мощностью 4,2 тыс. м3/сутки и многие другие объекты жилищно-коммунального хозяйства.
3. Уровень газификации района природным газом по состоянию на 01.01.2020 составляет 38 %. Учитывая специфику района (Зубцовский район относится к сельскохозяйственным районам области) газификация села стала приоритетной задачей Администрации, в т.ч. и из-за возможности использования на эти цели федеральных и региональных инвестиций.
Очередности проведения работ по газификации принимаются на основании схемы газификации района с учетом перспективы развития муниципального образования. Природный газ присутствует в 31 населенных пунктах, расположенных в 4 сельских поселениях и 1 городском.
Реализация муниципальной программы стимулирует устойчивое развитие территории, способствует развитию АПК, эффективно влияет на развитие коммунальной инфраструктуры, повышение качества и надежности, поставляемых населению коммунальных услуг, что будет способствовать повышению уровня жизни граждан.
4. Протяженность ЛЭП Зубцовского района Тверской области 0,4 кВ и выше составляет 1490 км, из них ветхие 745 км; трансформаторные подстанции от 10 кВ и выше 420 штук.
Подраздел II
Основные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве
и электросетевом комплексе
5. Основная проблема в жилищной сфере этовысокий износ жилищного фонда. Износ жилищного фонда в районе около 70%. По этой причине граждане не желают создавать товарищества собственников жилья, т.к. капитальный ремонт и содержание таких домов требует больших затрат.
В Зубцовском районе площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составила 9,1 тыс. кв. м. или 1,7%.
В районном бюджете нет средств для приведения многоквартирных домов в технически исправное состояние, так как реальная потребность в средствах на ремонтные работы в связи с накопившимся недоремонтом и отсутствием должного финансирования на протяжении ряда лет очень высока.
Необходимость создания условий для сохранности существующего жилищного фонда и увеличения сроков его эксплуатации продиктована финансовым дефицитом и низким объемом жилищного строительства в районе. Улучшение технического состояния жилищного фонда, снижение его физического износа, уменьшение доли аварийного и ветхого жилья – задачи, которые надо решать комплексно, программным методом. Результатом их решения будут повышение качества услуг ЖКХ, комфортность и безопасность проживания граждан, к развитию жилищного самоуправления (ТСЖ, ЖСК).
Развитиерыночных отношений в жилищной сфере, это мотивация предприятий на улучшение качества предоставляемых услуг, на привлечение инвестиций, направленные на модернизацию инженерного оборудования жилищного фонда, на применение ресурсосберегающих технологий.
Серьезная проблема заключается в неготовности населения к перестройке системы управления многоквартирными домами. Граждане, ни юридически, ни психологически не готовы к той ответственности и к тем обязанностям, которые налагает на них статус собственника. Необходимо проводить серьезную информационную работу среди населения и решать вопрос о подготовке и переподготовке специалистов по управлению многоквартирными домами, в том числе и ТСЖ.
Основной проблемой в сфере коммунального хозяйства района являются изрядно изношенные и морально устаревшие объекты коммунальной инфраструктуры. По причине этого идет сверхнормативный расход энергоресурсов, коэффициент полезного действия оборудования низок. Все вышеперечисленное обусловило убыточность предприятий коммунального комплекса, т.е. доходы от реализации продукции по экономически-обоснованному тарифу не перекрывают себестоимость производства этой продукции, поэтому нет средств на проведение планово-предупредительных ремонтов, а в результате для поддержания коммунального комплекса в рабочем состоянии расходуется большой объем финансовых средств на аварийно-восстановительные работы.
Необходимость инвестиционных вливаний и оказания срочной бюджетной поддержки на модернизацию и переоснащение объектов инженерной инфраструктуры с использованием современных энергосберегающих технологий продиктована вышеперечисленными факторами и социальной направленностью рассматриваемой проблемы. Программа направлена и на решение таких проблем, как гарантированное перекрытие потребности района в теплоносителе и воде для обеспечения эффективного и качественного обеспечения потребителей коммунальными ресурсами, на минимизацию затрат на производство этих ресурсов и на обеспечение экологической безопасности в районе.
Обеспечение качественной питьевой водой населения Зубцовского района в достаточном количестве одна из основных задач Программы. Водоснабжение района осуществляется, (в основном) из подземных источников и представлено 159,4 км уличных водопроводных сетей. Износ сетей составляет 80%.
Качество питьевой воды не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Нужна установка необходимых систем очистки на скважинах.
В связи с ветхостью сетей водопровода происходят частые (почти ежедневные) порывы. Необходимы средства для поэтапной замены ветхих водопроводных сетей и дополнительное оборудование на скважинах для обеспечения сохранности существующей водопроводной сети (ЧРП, система мягких пусков).
В Зубцовском районе услугами водоотведения обеспечено 3,2 тысяч человек, от жителей и от всех промышленных предприятий и организаций города принимают и обрабатывают сточные воды очистные сооружения. Существующие очистные сооружения в городе Зубцове были введены в эксплуатацию в 1975 году.
С момента ввода в эксплуатацию капитальные ремонты на очистных сооружениях не проводились, оборудование полностью технически и морально изношено, поэтому состояние очистных сооружений оценивается, как критическое, в любой момент может произойти залповый сброс загрязненных сточных вод в реку Волга, что приведет к загрязнению водных объектов и возможным вспышкам инфекционных заболеваний.
Кроме того, вследствие переполнения иловых площадок невозможно регулировать уровень активного ила, не решен вопрос утилизации твердых отходов, возникающих после очистки сточных вод.
Фактическая концентрация загрязняющих веществ в водном объекте по многим показателям превышает допустимую норму.
Износ канализационных сетей района и канализационных насосных станций составляет 70%
По вопросам теплоснабжения основная проблема – убыточность котельных по причине малого числа подключенных потребителей, обычно это 3-5 двухэтажных дома. Износ тепловых сетей в районе составляет более 70%.
На территории Зубцовского района около 56 км газовых сетей, 29 км из них не паспортизированы, и их необходимо передать в ведение газораспределительной организации, однако процедура подготовки к продаже подобных объектов достаточно продолжительная и требует затрат. Обязательными условиями при подготовке газовых сетей к продаже являются изготовление кадастровых паспортов, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет, регистрация права собственности
Конечные цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты. Существует ряд проблем, которые негативно влияют на качество жилищно-коммунальных услуг, в частности:
а) высокий объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта:
- минимальный износ (от 0 до 30 %) имеет 27,8% жилищного фонда;
- износ от 31 до 65 % требующий ремонта либо реконструкции имеет 68,0 % жилищного фонда;
- износ от 66 до 70 %, при котором обязательным является проведение капитального ремонта, либо реконструкции или сноса жилых зданий имеет 2,8 % жилищного фонда;
- критическую степень износа (свыше 70 %) имеет 1,3% жилищного фонда.
б) наличие аварийного жилищного фонда;
в) высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
г) низкий уровень газификации в населенных пунктах;
д) низкая энергетическая эффективность производства коммунальной продукции, эксплуатации зданий жилищного фонда, организаций бюджетной сферы с низкими теплотехническими характеристиками, отсутствие приборов учета и контроля потребления энергоресурсов.
6. Решение данных проблем во многом будет способствовать улучшению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на территории.
Подраздел III
Основные направления решения проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и электросетевом комплексе
7. Приоритетным направлением в области развития жилищно-коммунального комплекса является обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами. Требующими наиболее пристального внимания являются такие направления жилищно-коммунального хозяйства, как:
а) улучшение жилищных условий проживания граждан;
б) повышение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;
в) развитие газификации населенных пунктов.
8. В рамках муниципальной программы необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении Администрации Зубцовского района, и обеспечить координацию использования этих ресурсов. Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
Подраздел IV
Приоритеты государственной и муниципальной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве и электросетевом комплексе
9. Приоритетами государственной и муниципальной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве и электросетевом комплексе являются:
а) создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан Зубцовского района Тверской области;
б) участие в реализации программы по капитальному ремонту жилищного фонда;
в) создание условий для развития конкурентных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг;
г) строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
д) проектирование и строительство газораспределительных сетей в Зубцовском районе;
е) улучшение финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства;
ж) организация отпуска энергоресурсов потребителям на основании показаний приборов учета.
Раздел II
Цели муниципальной программы
10. Целью муниципальной программы является: «Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на территории Зубцовского района Тверской области».
11. Показателями, характеризующими достижение цели муниципальной программы являются:
а) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;
б) снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;
в) доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;
г) доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Тверской области и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов);
д) уровень газификации Зубцовского района Тверской области;
е) доля населения округа, охваченного мероприятиями информационного характера по вопросам газификации в муниципальном образовании «Зубцовский муниципальный округ».
12. Значения показателей целей муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
13. Описание характеристик показателей целей муниципальной программы приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III
Подпрограммы
14. Реализация муниципальной программы достигается посредством выполнения следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»;
б) подпрограмма 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив»;
Подраздел I
Подпрограмма 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»
Глава 1. Задачи подпрограммы 1
15. Реализация подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Зубцовского муниципального округа»;
б) задача 2 «Содержание муниципального жилищного фонда Зубцовского муниципального округа»;
в) задача 3 «Создание благоприятных и комфортных условий для проживания населения в Зубцовском муниципальном округе»;
г) задача 4 «Обеспечение содержания и благоустройства мест захоронения на территории Зубцовского муниципального округа»;
д) задача 5 «Газификация территории Зубцовского муниципального округа»
16. Решение задачи 1 «Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Зубцовского муниципального округа осенне-зимнему периоду.
17. Решение задачи 2 «Содержание муниципального жилищного фонда Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) площадь жилых помещений находящихся в муниципальной собственности Зубцовского муниципального округа.
18. Решение задачи 3 «Создание благоприятных и комфортных условий для проживания населения в Зубцовском муниципальном округе» оценивается с помощью следующих показателей:
а) площадь содержания центральных территорий, парков Зубцовского муниципального округа.
19. Решение задачи 4 «Обеспечение содержания и благоустройства мест захоронения на территории Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) уровень удовлетворенности граждан качеством содержания мест захоронения.
20. Решение задачи 5 «Газификация территории Зубцовского муниципального округа» оценивается с помощью следующих показателей:
а) увеличение количества газифицированных населенных пунктов
21. Значения показателей задач подпрограммы 1«Развитие жилищно-коммунального хозяйства» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
22. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 1
23. Решение задачи 1 «Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»:
а) мероприятие «Осуществление полномочий по организации теплоснабжения населения»;
б) мероприятие «Реконструкция (модернизация) системы теплоснабжения по адресу: Тверская обл., Зубцовский муниципальный округ, с.Погорелое Городище, ул.Мелиоративная, д.11»;
в) мероприятие «Предоставление субсидий юридическим лицам на организацию в границах Зубцовского муниципального округа теплоснабжения населения»;
г) мероприятие «Осуществление полномочий по организации водоснабжения и водоотведения населения Зубцовского муниципального округа»;
д) мероприятие «Предоставление субсидий юридическим лицам на организацию в границах Зубцовского муниципального округа водоснабжения, водоотведения населения»;
е) мероприятие «Осуществления полномочий по электроснабжению (уличному освещению) населения Зубцовского муниципального округа»;
з) мероприятие «Оплата лизингового платежа на вакуумную машину КО-522N на шасси ГАЗ-С41 R13»;
ж) мероприятие «Приобретение специализированной техники»;
и) мероприятие «Ликвидация муниципальных унитарных предприятий,»;
к) мероприятие «Создание предприятий, формирование уставного капитала предприятий».
24. Решение задачи 2 «Содержание муниципального жилищного фонда Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»:
а) мероприятие «Содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соотвествии с жилищным законодательством територии»;
б) административное мероприятие «Осуществление своевременного включения (исключения) в реестр объектов имущества, в отношении которых произведены взносы на капитальный ремонт».
25. Решение задачи 3 «Создание благоприятных и комфортных условий для проживания населения в Зубцовском муниципальном округе» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»:
а) мероприятие «Благоустройство, озеленение и содержание территории общего пользования»;
б) мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство сельских территорий) за счет средств областного бюджета»;
в) мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство сельских территорий) за счет средств местного бюджета»;
г) мероприятие «Приобретение и установку игровых комплексов».
26. Решение задачи 4 «Обеспечение содержания и благоустройства мест захоронения на территории Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»:
а) мероприятие «Благоустройство, строительство новых кладбищ и текущее содержание гражданских захоронений»;
б) мероприятие «Благоустройство и содержание воинских захоронений»;
в) административное мероприятие «Организация сохранности и приведения в надлежащее состояние внешнего облика воинского захоронения, расположенного на территории Зубцовского муниципального округа»
27. Решение задачи 5 «Газоснабжение территорий Зубцовского муниципального округа» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»:
а) мероприятие «Выполнение работ по техническому обслуживанию газораспределительных систем Зубцовского муниципального округа»;
б) мероприятие «Разработка проектно-сметной документации по объекту «Газоснабжение д.Столипино Столипинского сельского поселения Зубцовского района» за счет средств местного бюджета»;
в) мероприятие «Развитие системы газоснабжения населенных пунктов Тверской области»;
г) мероприятие «Расходы на развитие газоснабжения населенных пунктов Зубцовского муниципального округа Тверской области (за счет средств местного бюджета)»;
д) мероприятие «Строительство объекта «Установка газового термоблока полной заводской готовности тепловой мощностью 180 кВт для МБОУ «Пищалинская ООШ» расположенной по адресу: Тверская область, Зубцовский района, д.Большое Пищалино, ул. Молодежная, д.17,18» за счет средств местного бюджета»;
28. Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 1«Развитие жилищно-коммунального хозяйства» оцениваются с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 1
29. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» по годам реализации муниципальной программы в разрезе, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Годы реализации муниципальной программы
|
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства», тыс. рублей.
|
Итого, тыс. рублей
|
Задача 1 «Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Зубцовского муниципального округа»
|
Задача 2 «Содержание муниципального жилищного фонда Зубцовского муниципального округа»
|
Задача 3 «Создание благоприятных и комфортных условий для проживания населения в Зубцовском муниципальном округе»
|
Задача 4 «Обеспечение содержания и благоустройства мест захоронения на территории Зубцовского муниципального округа»
|
Задача 5 «Газоснабжение территории Зубцовского муниципального округа»
|
2023 г.
|
46838,29
|
1458,923
|
9112,717
|
5567,1
|
58343,23
|
121790,24
|
2024 г.
|
19028,1
|
1197,7
|
2520,7
|
2767,1
|
1500,0
|
27013,6
|
2025 г.
|
17578,1
|
1197,7
|
2520,7
|
2767,1
|
1500,0
|
25563,6
|
2026 г.
|
17578,1
|
1197,7
|
2520,7
|
2767,1
|
1500,0
|
25563,6
|
2027 г.
|
17578,1
|
1197,7
|
2520,7
|
2767,1
|
1500,0
|
25563,6
|
Всего,
тыс. рублей
|
118600,69
|
6249,73
|
27973,23
|
16635,5
|
62843,23
|
225494,64
|
Подраздел II
Подпрограмма 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив»
Глава 1. Задачи подпрограммы 2
30. Реализация подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Повышение уровня комплексного обустройства части территории»;
б) задача 2 «Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения»
31. Решение задачи 1 «Повышение уровня комплексного обустройства части территории» оценивается с помощью следующего показателя:
а) количество сделанных объектов по ППМИ.
32. Решение задачи 2 «Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения»
а) количество сформированных заявок по ППМИ.
33. Значения показателей задач подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
34. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 2
35. Решение задачи 1 «Повышение уровня комплексного обустройства части территории» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив»:
а) мероприятие «Реализация программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (Капитальный ремонт уличного освещения в деревне Ожибоково Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области) за счет местного бюджета»;
б) мероприятие «Реализация программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (Устройство детской игровой площадки в д.Старые Горки) за счет местного бюджета»
в) мероприятие «Реализация программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (Установка детской игровой площадки возле МКД № 12 по ул.Победы в г.Зубцове) за счет местного бюджета»
г) мероприятие «Реализация программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (Установка детской игровой площадки возле МКД № 37 по ул.Победы в г.Зубцове) за счет местного бюджета»
36. Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 2
37. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив» по годам реализации муниципальной программы в разрезе, приведен в таблице 2.
Таблица 2
Годы реализации муниципальной программы
|
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Реализация Программ поддержки местных инициатив», тыс. рублей.
|
Итого, тыс. рублей
|
Задача 1 «Повышение уровня комплексного обустройства части территории»
|
2023 г.
|
3349,504
|
3349,504
|
2024 г.
|
0,0
|
0,0
|
2025 г.
|
0,0
|
0,0
|
2026 г.
|
0,0
|
0,0
|
2027 г.
|
0,0
|
0,0
|
Всего,
тыс. рублей
|
3349,504
|
3349,504
|
Подраздел III
Подпрограмма 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области»
Глава 1. Задачи подпрограммы 3
30. Реализация подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Финансирование расходов на содержание и поддержку муниципальных предприятий Зубцовского муниципального округа в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории округа»;
31. Решение задачи 1 «Финансирование расходов на содержание и поддержку муниципальных предприятий Зубцовского муниципального округа в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории округа» оценивается с помощью следующего показателя:
а) количество муниципальных казенных учреждений «Управление развитием территории».
33. Значения показателей задач подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
34. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 3
35. Решение задачи 1 «Финансирование расходов на содержание и поддержку муниципальных предприятий Зубцовского муниципального округа в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории округа» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области»:
а) мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Управление развитием территории»;
б) мероприятие «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами»
36. Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 3
37. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области» по годам реализации муниципальной программы в разрезе, приведен в таблице 2.
Таблица 2
Годы реализации муниципальной программы
|
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения развития территории Зубцовского муниципального округа Тверской области», тыс. рублей.
|
Итого, тыс. рублей
|
Задача 1 «Финансирование расходов на содержание и поддержку муниципальных предприятий Зубцовского муниципального округа в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории округа»
|
2023 г.
|
18792,8
|
18792,8
|
2024 г.
|
18359,4
|
18359,4
|
2025 г.
|
18359,4
|
18359,4
|
2026 г.
|
18359,4
|
18359,4
|
2027 г.
|
18359,4
|
18359,4
|
Всего,
тыс. рублей
|
92230,4
|
92230,4
|
Раздел IV
Механизм управления и мониторинга реализации муниципальной программы
Подраздел I
Управление реализацией муниципальной программы
38. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) соответствующего распределения работы по реализации муниципальной программы между ответственными исполнителями администратора муниципальной программы;
б) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия исполнителей администратора муниципальной программы при реализации муниципальной программы;
в) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
39. Администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
40. В срок до 15 января администратор муниципальной программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы.
Подраздел II
Мониторинг реализации муниципальной программы
41. Мониторинг реализации муниципальной программы в течении всего периода ее реализации осуществляет администратор муниципальной программы.
42. Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:
а) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
43. Администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
44. К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
45. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на экспертизу в финансовый отдел и отдел экономики Администрации Зубцовского округа Тверской области
46. Финансовый отдел проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет:
а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов муниципальной программы до окончания срока ее реализации.
47. Отдел экономики проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
48. Администратор муниципальной программы дорабатывает отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения.
49. В срок до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год в электронном виде и на бумажном носителе управляющему делами Администрации Зубцовского округа для формирования сводного годового доклада Главе Зубцовского муниципального округа о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за год.
50. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, управляющий делами Администрации Зубцовского округа составляет и представляет Главе Зубцовского муниципального округа проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ, который должен содержать описание положений, касающихся анализа результатов деятельности администраторов муниципальных программ и администраторово муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программой и меры по совершенствованию управления реализации муниципальных программ.
51. Глава Зубцовского муниципального округа рассматривает проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ и в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, по каждой муниципальной программе принимает одно из следующих решений:
а) выделить на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в случае, если реализация муниципальной программы признана эффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;
б) внести изменения в муниципальную программу в случае, если ее реализация признана неэффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;
в) разработать новую муниципальную программу в случае, если реализация программы признана эффективной и срок ее реализации заканчивается в текущем финансовом году;
г) досрочно завершить в текущем финансовом году реализацию муниципальной программы в случае, если ее реализация признана неэффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году.
52. Досрочное завершение муниципальной программы обязательно в случаях:
а) ликвидации администратора муниципальной программы и невозможности возложения его обязанностей на другого администратора муниципальной программы;
б) установления в ходе мониторинга невозможности достижения целей муниципальной программы, за счет предусмотренных в ней объемов финансирования по причинам внутреннего характера либо по причинам внешнего характера.
53. Администратор муниципальной программы в случае досрочного ее завершения разрабатывает проект постановления Администрации Зубцовского округа о досрочном завершении муниципальной программы, предусматривающего порядок расторжения всех заключенных в рамках муниципальной программы договоров, в том числе относительно всех незавершенных объектов строительства (реконструкции), и представляет его в установленном порядке на утверждение.
54. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы размещается на официальном сайте Администрации Зубцовского округа.
Подраздел III
Взаимодействие администратора муниципальной программы
с исполнительными органами государственной власти Тверской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными органами исполнительной власти
при реализации муниципальной программы
55. Администратор муниципальной программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам реализации муниципальной программы.
56. В ходе выполнения муниципальной программы планируется взаимодействие Администратора с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области , а также с территориальными органами федеральных органов государственной власти:
Подраздел IV
Взаимодействие администратора
муниципальной программы с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации,
с общественными объединениями, в том числе
с социально ориентированными некоммерческими
организациями, при реализации муниципальной программы
57. Администратор муниципальной программы в ходе реализации муниципальной программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с образовательными учреждениями, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями.
Раздел V
Анализ рисков реализации муниципальной программы
и меры по управлению рисками
58. В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
59. Внешними рисками реализации муниципальной программы являются:
а) изменение федерального законодательства в сфере
природопользования и охраны окружающей среды;
б) изменение федерального законодательства в части перераспределения
полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
в) стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
г) ухудшение социально-экономического положения Зубцовского округа
Тверской области.
60. Внутренними рисками реализации муниципальной программы являются:
а)недостаточная квалификация сотрудников Администрации
Зубцовского района и отсутствие достаточного количества сотрудников по действующему функционалу;
б) вероятность недостаточно четкой постановки задач и неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей муниципальной программы в структурных подразделениях Администрации Зубцовского округа.
61. Для минимизации последствий наступления указанных внутренних рисков планируется принятие следующих шагов:
а) принятие решений по результатам ежеквартальной оценки выполнения структурными подразделениями и исполнителями администратора муниципальной программы ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
б) корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
в) своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
г) принятие мер по повышению квалификации исполнителей администратора муниципальной программы.