Зубцовский район

Официальный сайт

Решение № 465 от 15.04.2014 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010 № 126"

Российская Федерация

Тверская область

Собрание депутатов Зубцовского района 

РЕШЕНИЕ 

15.04.2014                                            г.Зубцов                                                     № 465

 

О внесении изменений в решение

Собрания депутатовЗубцовского района от 31.03.2010 № 126

 

В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области», Законом Тверской области от 21.06.2005 № 89-ЗО «О государственной гражданской службе Тверской области», на основании пункта 4 статьи 29, подпункта 42 пункта 1 статьи 37 Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», Собрание депутатов Зубцовского  района,


РЕШИЛО:

1. Внести изменения в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010 № 126 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Зубцовском районе Тверской области», изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Зубцовского района:

 -от 26.02.2008 №316 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Зубцовском районе Тверской области»;

- от 17.08.2010 № 159 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010  № 126»;

- от 13.10.2010 № 166 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010  № 126»;

- от 18.11.2010 № 184 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010 № 126»;

- от 06.03.2012311 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010 № 126»;

- от 25.12.2012373 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 31.03.2010 № 126».                     

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Собрания депутатов Зубцовского района (А.В.Глушков, Н.В. Волков).

4.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением Приложения 2, которое  распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

 

И.о.Главы Зубцовского района                                                                           С.В.Широков


 

Приложение

к решению Собрания депутатов

Зубцовского района № 465 от 15.04.2014

ПОЛОЖЕНИЕ

о  муниципальной службе в Зубцовском районе Тверской области

            Положение о муниципальной службе в Зубцовском районе Тверской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный  закон), от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области», Законом Тверской области от 21.06.2005 № 89-ЗО «О государственной гражданской службе Тверской области» (далее – законы Тверской области),  Уставом муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» с целью  регулирования вопросов муниципальной службы в Зубцовском районе Тверской области.

            Предметом регулирования Положения являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу в органы местного самоуправления Зубцовского района, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.


Статья 1. Муниципальная служба 

            1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых  путем заключения трудового договора, либо контракта.

2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном  настоящим Положением, в соответствии с Федеральным Законом и законами Тверской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования «Зубцовский район» (далее – муниципальный служащий). На муниципального служащего распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными  законодательством о муниципальной службе.

3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование «Зубцовский район», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) – Глава Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района, руководитель самостоятельного структурного подразделения Администрации Зубцовского района.

4. Не является муниципальной службой деятельность депутатов Собрания депутатов  Зубцовского района, деятельность выборного должностного лица, иных членов выборных органов  местного самоуправления, работа в органах территориального общественного самоуправления.


Статья 2. Должность муниципальной службы


            1. Должность муниципальной  службы – должность, образуемая в соответствии с Уставом муниципального образования Тверской области «Зубцовский район»,  с установленным кругом обязанностей по решению вопросов местного  значения и ответственностью за осуществление  полномочий органа местного самоуправления или лица,замещающего муниципальную должность.

            Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Законом Тверской области.

            2. Структуру органа местного самоуправления отражает штатное расписание, которое содержит наименование должностей муниципальных служащих и иных постоянных сотрудников с указанием числа одноименных должностей, размеров должностных окладов и ежемесячных выплат. Штатное расписание утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

В штатном расписании органов местного самоуправления  Зубцовского района наименование должностей указывается в соответствии с наименованиями, предусмотренными  Реестром должностей муниципальной службы в Тверской области.

            3. В органах местного  самоуправления  Зубцовского района могут работать лица, не являющимися муниципальными служащими.  Трудовые функции данной категории лиц регулируются Трудовым Кодексом РФ и Положениями,  утвержденными  решением Собрания депутатов Зубцовского района.

            Действие настоящего Положения на указанных лиц не распространяется.


Статья 3. Основные  принципы  муниципальной службы в Зубцовском районе  

            Муниципальная служба в Зубцовском районе основана на следующих принципах:

1)  приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан,  владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия её  прохождения  независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность  информации  о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы

Статья 4. Основные права муниципального служащего  

            1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением  нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке   информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления Зубцовского района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом  за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы Администрации Зубцовского района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.


Статья 5. Основные обязанности муниципального  служащего 

            1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,  конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человек и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Зубцовского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе представленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять представителю нанимателя (работодателю) в установленном порядке, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) исполнять приказы, распоряжения и указания своих непосредственных руководителей, отданные в пределах должностных полномочий, в том числе разовые поручения, за исключением незаконных;

13) в пределах полномочий, в установленном порядке, рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления Зубцовского района и принимать по ним решения в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

14) Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

15) Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случая, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего;

16) Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы;

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 6. Ограничения, связанные с муниципальной службой 

            1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно  дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда,  вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение  которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности  муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или его прохождению и подтвержденного  заключением медицинского учреждения.

Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу, или ее прохождению, форма заключения медицинского учреждения, а также порядок прохождения муниципальным служащим диспансеризации установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Зубцовского района, или Главой Администрации Зубцовского района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью им, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства  - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

            2.Гражданин не может быть назначен на должность Главы Администрации Зубцовского района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы Администрации Зубцовского района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой Зубцовского района.

            2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.


Статья 7. Запреты, связанные с муниципальной службой 

            1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Зубцовского района в соответствии с Федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Тверской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Зубцовского района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем  по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Зубцовского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением  должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Зубцовского района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировку за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Зубцовского района с органами местного самоуправления Зубцовского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими  организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением  должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе  в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Зубцовского  района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Зубцовского района, Главы Администрации Зубцовского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а  также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических  партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к  указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Зубцовского района, иных муниципальных органах структуры политической партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение  должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено  международным договором Российской  Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государственных, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено  международным договором Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы Администрации Зубцовского района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы Администрации Зубцовского района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

            3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

            4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Статья 8.  Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе


             1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Тверской области, Зубцовского района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Тверской области, Зубцовского района.

            2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 7настоящего Положения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

            3. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

            4. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

            5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

             6. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

             7. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

             8. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления Зубцовского района в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Тверской области и  муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.


Статья  9. Требования к служебному поведению муниципального служащего


            1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

           2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления Зубцовского района, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.


Статья 10. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера


             1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы Зубцовского района, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные в перечне должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тверской области.

           2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, утвержденный законом Тверской области, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тверской области.

  3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, управлением государственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской области.

           4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

           5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественныхобъединений, иных организаций, а также физических лиц.

           6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

         8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Тверской области.

         9. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Губернатором Тверской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.


Статья 11. Поступление на муниципальную службу 

            1. На муниципальную службу  вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами для замещения должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

            2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, перечень которых предусмотрен Федеральными законами. 

             Представленные сведения могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.    

            3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости  от пола, расы, национальности, языка, происхождения имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанными с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

             4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом о муниципальной службе и настоящим Положением.

            5. Гражданин, поступающий на должность Главы Администрации Зубцовского района по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности Главы Администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с ним определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Форма контракта утверждается решением Собрания депутатов Зубцовского района, в соответствии сзаконодательством Тверской области.

             6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

            7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий

            8. Для гражданина, впервые назначаемого  на муниципальную должность муниципальной службы Зубцовского района, может устанавливаться испытание на срок до 3 (трех) месяцев.

            В испытательный срок не засчитывается период, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе без уважительной причины.

            В период испытательного срока на муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области о муниципальной службе и действие настоящего Положения.

            9. При неудовлетворительном результате испытания муниципальный  служащий может быть переведен, с его согласия, на прежнюю или другую должность муниципальной службы, а при отказе  от перевода – уволен с муниципальной службы.

            10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.


Статья 12. Квалификационные  требования для замещения должностей муниципальной службы


            1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной или государственной гражданской службы, или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам.

            2. Гражданам, претендующим на должности муниципальной службы Зубцовского района, необходимо соответствовать следующим квалификационным  требованиям:

1) для высших должностей муниципальной службы

-          наличие высшего профессионального  образования по специальности, соответствующего профилю деятельности органа местного самоуправления, или образования, считающегося равноценным;

-          стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет, или стаж работы по  специальности не менее трех лет;

-          знание Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, иных нормативных правовых актов РФ, Устава Тверской области, Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов Зубцовского района – в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

-          навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалификационной работы  с гражданами.

2) для главныхдолжностей муниципальной службы

        наличие высшего профессионального образования по специальности, соответствующей профилю деятельности органа местного самоуправления, или образования, считающегося равноценным;

        стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее двух лет, или стаж работы по специальности не менее трех лет;

-          знание Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, иных нормативных правовых актов РФ, Устава Тверской области, Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов Зубцовского района – в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

-          навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалификационной работы  с гражданами.

3) для ведущих и старших  должностей муниципальной службы

-          наличие высшего профессионального образования по специальности, соответствующего профилю деятельности органа местного самоуправления, или образования, считающееся равноценным, или среднее специальное образование;

-          стаж работы по специальности не менее  трех лет, либо стаж муниципальной службы не менее двух лет;

-          знание Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, иных нормативных правовых актов РФ, Устава Тверской области, Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов Зубцовского района – в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

-          навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалификационной работы  с гражданами.

4) для младших должностей муниципальной службы

        наличие среднего профессионального образования по специальности, соответствующего  профилю деятельности органа местного самоуправления, или образования, считающегося равноценным;

        без предъявления требований к стажу;

-          знание Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, иных нормативных правовых актов РФ, Устава Тверской области, Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов Зубцовского района – в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

-          навыки эффективного планирования рабочего времени, выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, владения компьютерной и другой оргтехникой, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалификационной работы  с гражданами.

            Решение о признании образования равноценным принимается руководителем органа местного самоуправления  Зубцовского района, или уполномоченным им лицом.

            3. В случае если лицо назначается на должность Главы Администрации Зубцовского района по контракту, Уставом Зубцовского района и законом Тверской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на данную должность.          

Статья 13. Конкурс на замещение вакантной  должности муниципальной службы 

                1. При замещении должности муниципальной службы Зубцовского района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

             2.Конкурс на замещение вакантной  должности муниципальной службы проводится  в соответствии  с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Зубцовского района, утвержденным решением Собранием депутатов Зубцовского района (приложение 1 к настоящему Положению).


Статья 14. Классный чин муниципального служащего


1. Классный чин указывает на соответствие  уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должностей  муниципальной службы.

2. Порядок  присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы определяются в соответствии с Положением о классных чинах муниципальных служащих в Тверской области, утвержденным законом Тверской области.


Статья 15. Аттестация муниципального служащего


            Аттестация муниципального служащего Зубцовского района проводится в соответствии с Положением «Об аттестации муниципальных служащих Зубцовского района», утвержденным  решением Собрания депутатов Зубцовского района (приложение 4 к настоящему Положению).


Статья 16. Основания для расторжения трудового договора с  муниципальным служащим 

                1.  Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

             1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

             2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

             3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 6,7настоящего Положения;

             4) несоответствия муниципального служащего занимаемой должности вследствие:

-          состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

-          недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

             5) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

             6) не уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов в случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

             7) применения административного наказания в виде дисквалификации.

            2. Для лиц, достигших предельного возраста, допускается однократное продление срока нахождения на муниципальной  службе на период не более чем на 1 год. 


Статья 17. Оплата труда муниципального служащего 

    1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания.

Денежное содержание  муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из  ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Тверской области.

    2. Размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются, в соответствии с Положением «Об оплате труда  муниципальных служащих Зубцовского района», утвержденным  решением Собрания депутатов Зубцовского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области (приложение 3 к настоящему Положению).

 

Статья 18. Гарантии для муниципального служащего 

            1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие  исполнение им  должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение  членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное  страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

                2. Муниципальному служащему за счет средств, предусмотренных бюджетом муниципального  образования  «Зубцовский район» на соответствующий финансовый год,  может осуществляться единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых, размер которой устанавливается, согласно решению Собрания депутатов Зубцовского района.

Порядок осуществления единовременной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых устанавливается распоряжением Главы Зубцовского района, Администрации Зубцовского района.

Муниципальным служащим могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии, установленные федеральным законодательством, законами Тверской области и Уставом муниципального образования Тверской области «Зубцовский район».

            3. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Зубцовского района, влекущей высвобождение (сокращение численности или штата) муниципальных служащих, им предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством.


Статья 19. Пенсионное обеспечение  муниципального служащего 

            1.  В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Зубцовского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Тверской области.

            2.  Условия предоставления права на пенсионное обеспечение муниципальных служащих за счет средств местного бюджета определяются решением Собрания депутатов Зубцовского района и аналогичны условиям предоставления права на пенсионное  обеспечение федеральных государственных гражданских служащих и условиям предоставления права пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Тверской области, установленным в соответствии с законами Тверской области.

             3.  При увольнении в связи с выходом на пенсию муниципальным служащим Зубцовского района, замещавшим должности муниципальной службы Зубцовского района на протяжении 15 лет и более, устанавливается пенсия за выслугу лет. Условия, порядок ее назначения и выплаты определен в Положении о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим Зубцовского района Тверской области, утвержденном решением Собрания депутатов Зубцовского района (приложение 4 к настоящему Положению).

             4. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тверской области, установленным Законом Тверской области от 09.11.2007 года № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области».Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

            5. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.


            Статья 20. Стаж  муниципальной службы 

            1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы, помимо периодов трудовой деятельности, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», включаются периоды трудовой деятельности, установленные Указами Президента Российской Федерации от 19.11.2007 г. № 1532 , от 17.12.2002 г. № 1413.

            2. Рассмотрение вопросов по исчислению стажа муниципальной службы осуществляется комиссией по установлению трудового стажа муниципальных служащих и служащих Зубцовского района, состав и порядок работы, которой утверждается распоряжением Главы Зубцовского района, Администрации Зубцовского района.

              3. Решение об утверждении стажа муниципальной  службы принимается:

- в отношении Главы Администрации Зубцовского  района, работающего  по контракту – Главой Зубцовского  района,

- в отношении  иных муниципальных служащих – представителем  нанимателя (работодателем).


Статья 21. Отпуск  муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

            2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы Зубцовского района, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы Зубцовского района, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

За выслугу лет муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней из расчета один календарный день да каждый год муниципальной службы.

            3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

   4. Муниципальному служащему, по его письменному заявлению, решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания  продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.


Статья 22. Поощрение  муниципального служащего 

            1. В отношении муниципального служащего за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности могут применяться в установленном порядке следующие виды поощрения:

- объявление благодарности;

- объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

- награждение ценным подарком;

- вручение Почетной грамоты Главы Зубцовского района; Благодарности Главы Администрации Зубцовского района;

- присвоение Почетного звания;

- ходатайство о награждении Благодарностью, Почетной Грамотой Губернатора Тверской области;

- представление к наградам Тверской области и Российской Федерации;

- специальное поощрение решением Собрания депутатов Зубцовского района;

- выплата единовременного поощрения в связи с выходом муниципального служащего на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в размере месячного должностного оклада за каждый год муниципальной службы, но не более чем за 10 лет;

- иные виды поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области.

            2. Поощрение применяется по инициативе Главы Зубцовского района, Главы Администрации Зубцовского района, либо по представлению непосредственного руководителя муниципального служащего.       

Статья 23. Дисциплинарная ответственность  муниципального служащего 

            1. Перечень дисциплинарных взысканий, порядок их применения и снятия определяются Федеральным законом  и трудовым законодательством.

            2.  За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами и настоящим Положением, налагаются взыскания в виде замечания, выговора, либо увольнения с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

            3. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1и15 Федерального закона.

            4. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15и27Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тверской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

               5. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15и27Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

               6. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 2 или 3 настоящей статьи.

                7. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15и27Федерального закона, применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, нормативными правовыми актами Тверской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

 

Статья 24. Кадровая работа


            Основные направления кадровой работы в органах местного самоуправления Зубцовского района определены Федеральным законом, Трудовым законодательством и законами Тверской области.


Статья 25. Личное дело муниципального служащего 

            1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое  ведет кадровая служба органа местного самоуправления, или назначенное должностное лицо.

            2. При переводе или увольнении  с последующим поступлением на другую  должность муниципальной службы, муниципальную должность, или должность государственной гражданской службы, личное дело муниципального служащего передается, либо пересылается на новое  место работы.

            Ведение нескольких личных дел на одного муниципального служащего не допускается.

            3. Личное дело муниципального служащего содержит общие биографические сведения о муниципальном служащем (личный список по учету кадров (анкету), автобиографию), сведения о прохождении им муниципальной службы, копии распоряжений о приеме на службу, переводе по службе и увольнении, иные распорядительные документы, отзывы о его работе, заключения аттестационных  комиссий, рекомендации, копии документов об образовании и другую информацию, согласно форме личного дела муниципального служащего, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005г. № 667-р.

            Личное дело содержит  опись включенных в него документов.

            4. Муниципальный служащий вправе представлять  вышестоящему должностному лицу (руководителю) информацию, документы, характеризующие его  служебную деятельность, профессиональную подготовку, творческие достижения, связанные с муниципальной службой, для отражения их в своем личном деле.

            5. Сбор и внесение в личное дело муниципального служащего сведений о его политической и религиозной принадлежности, о частной жизни не допускается.

            6. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с содержанием своего личного дела не реже 1 раза в год, как правило, в 1 квартале текущего года. Выдача личного дела муниципальному  служащему или должностному лицу, по его просьбе, осуществляется под роспись.


Статья 26. Реестр муниципальных служащих Зубцовского района

 

            1. В целях формирования единой базы данных о прохождении муниципальными служащими муниципальной службы в соответствующих органах местного самоуправления Зубцовского района ведется Реестр муниципальных служащих Зубцовского района (далее – Реестр).

            Реестр основан на персональных данных муниципального служащего. Основанием для включения в Реестр является поступление на муниципальную службу Зубцовского района; основанием для исключения из Реестра – увольнение с муниципальной службы Зубцовского района.

            2. Порядок ведения  Реестра утверждается решением Собрания депутатов Зубцовского района (приложение 5 к настоящему Положению).

 

Статья 27. Кадровый резерв на муниципальной службе Зубцовского района 

            1. Кадровый резерв на муниципальной службе Зубцовского района (далее – кадровый резерв) создается для замещения вакантных должностей муниципальной службы в целях обеспечения преемственности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Зубцовского района.

            Кадровый резерв представляет собой скомплектованную на основе индивидуального отбора группу муниципальных служащих (иных служащих Зубцовского района), обладающих необходимыми профессиональными, морально-этическими и деловыми качествами, и отвечающих установленным квалификационным требованиям.

            2. Порядок формирования кадрового резерва определяется в Положении о порядке формирования и подготовки резерва кадров муниципальных служащих Зубцовского района, утвержденном решением Собрания Зубцовского района (приложение 6 к настоящему Положению).

Приложение 1 

к Положению о муниципальной службе

в Зубцовском районе Тверской области

  

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности

 муниципальной службы Зубцовского района

 

1. Предмет регулирования

1.1.Настоящее Положение регулирует  отношения, возникающие  при  отборе кандидатур на замещение вакантных должностей муниципальной службы в аппарате Собрания депутатов Зубцовского района, Администрации Зубцовского района, и имеет своей  целью обеспечить:

-          совершенствование деятельности органов местного самоуправления Зубцовского района по подбору муниципальных служащих;

-          реализацию права граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с профессиональной подготовкой и личными  способностями;

-          оценку профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствие установленным квалификационным требованиям;

-          оценку профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствие установленным квалификационным требованиям;

-          гласность  и открытость процедуры проведения конкурса.

 

  1. Нормативно-правовая основа

2.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ, Закона Тверской области от 09.11.2007 №121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области», Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район».

 

3. Используемые понятия и термины

3.1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, обеспечивающих исполнение полномочий органов местного самоуправления.

3.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – Конкурс) – установленная процедура, включающая в себя:

-          способы оповещения граждан о наличии вакантной должности и о требованиях к кандидатам на её замещение;

-          порядок предоставления и рассмотрения заявок кандидатов;

-          этапы проведения конкурса;

-          подведение итогов конкурса.

3.3.Предварительный квалификационный отбор – процедура установления соответствия объективных данных о кандидатах  установленнымпрофессиональным и иным требованиям, необходимым для замещения вакантной  должности муниципальной службы.

3.4. Вакантная должность муниципальной службы Зубцовского района – должность, предусмотренная  в штатном расписании и не замещенная муниципальным служащим.

 

  1. 4.      Общие положения

4.1.  Конкурс не является обязательным условием при назначении на должность муниципальной службы Зубцовского района, относящуюся к группе главных, ведущих и старших должностей. Конкурс не проводится при назначении на  должность муниципальной службы, относящуюся к группе младших должностей, а также в случае наличия резерва муниципальных служащих для замещения указанной вакантной должности.

4.2.  Право на участие в конкурсе имеют  граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением.

        Муниципальный служащий вправе  на общих основаниях  участвовать в конкурсе независимо от того,  какую должность он замещает на период проведения конкурса.

4.3.  Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание  участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий орган местного самоуправления:

а) личное заявление на участие в конкурсе;

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленного образца;

в) копия паспорта;

г) трудовая книжка (если имеется),

д) документы, подтверждающие образование;

е) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

ж) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства;

з) сведения из государственной налоговой службы о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имущественном положении;

и) медицинскую справку о состоянии здоровья;

к) копия документов воинского учета.

        Полный перечень документов, которые кандидат обязан представить, приводится в информационном сообщении о проведении конкурса.

4.4.  Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

-          признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

-          лишения его права занимать государственные  должности государственной службы или должности муниципальной службы в течении срока, определенного решением суда, вступившего в силу;

-          близкого родства или свойства с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

-          наличия гражданства иностранного государства;

-          несоответствие квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы Зубцовского района;

-          в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 

  1. 5.      Объявление конкурса

5.1.Решение об объявлении Конкурса принимает Глава Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих для её замещения. Объявление о дате и месте проведения конкурса, квалификационных требованиях, предъявляемых к кандидату, перечне необходимых для участия в конкурсе документов и срок их приема по вакантной муниципальной должности, проект трудового договора с муниципальным служащим, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, электронная почта) публикуется в районной газете «Зубцовская жизнь», а также на официальном сайте Администрации Зубцовского района одновременно не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5.2. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, представляются руководителю аппарата Собрания депутатов Зубцовского района, управляющему делами Администрации Зубцовского района в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

5.3.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа  гражданину в их приеме.

        При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил  оформления по уважительной причине руководитель муниципального органа вправе перенести сроки ихприема.

 

  1. 6.      Конкурсная комиссия

6.1.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

         В состав конкурсной комиссии включаются: депутат Собрания депутатов Зубцовского района,руководитель аппарата Собрания депутатов Зубцовского района или управляющий делами Администрации Зубцовского района и руководитель, в непосредственном подчинении которого находится вакантная должность муниципальной службы.

          Глава Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района при необходимости могут привлечь к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

6.2.  Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки ее работы утверждаются распоряжением Главы Зубцовского района, Администрации Зубцовского района.

Решением конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее списочного состава.

6.3.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

 

  1. 7.      Порядок проведения конкурса

7.1.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе аппарат Собрания депутатов Зубцовского района, Администрация Зубцовского района объявляет о конкурсе, согласно условиям п.5 настоящего Положения.

7.2.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Главой Зубцовского района, Главой Администрации Зубцовского района после проверки достоверности  сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.

       В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными  правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина намуниципальную службу,онинформируется в письменной форме руководителем аппарата Собрания депутатов Зубцовского района или управляющим делами Администрации Зубцовского района о причинах отказа в участии в конкурсе.

7.3.Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4.Представитель нанимателя не позднее, чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса.

7.5.Второй этап Конкурса проводится в форме конкурса-испытания,  который по решению конкурсной комиссии может включать в себя следующие методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:

-          индивидуальное собеседование;

-          тестирование;

-          проведение групповых дискуссий;

-          написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке  профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных  положений, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской области о муниципальной службе.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

7.6.Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на  заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов членов комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

      При равенстве голосов или при небольшой разнице в голосах (при  наличии более трех кандидатов) комиссия может принять решение о направлении нарассмотрение Главе Зубцовского района, Главе Администрации Зубцовского района двух кандидатур с указанием результатов голосования членов комиссии.

7.7.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность, либо отказе в таком назначении.

7.8.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности,  замещение не согласился с решением комиссии, Глава Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района может принять решение о проведении повторного конкурса.

7.9.Решения конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписываются председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании.

7.10.Глава Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов (победителя), отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Пакет документов, представленный кандидатом в конкурсною комиссию, приобщается к личному делу назначенного муниципального служащего.

7.11.Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения или, с их  согласия, в устной форме на итоговом заседании конкурсной комиссии (с внесением соответствующей записи в протокол заседания).

   Приложение 2

 к Положению о муниципальной службе

в Зубцовском районе Тверской области 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда муниципальных служащих Зубцовского района

 

          Настоящее Положение разработано в целях реализации п.2 ст.136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.22 Федерального закона от 02.03.2007 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основаниипостановления Администрации Тверской области от 09.06.2009 № 236-па «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальных образований Тверской области» и устанавливает размер должностных окладов муниципальных служащих Зубцовского района, размер  ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления.

 

  1. 1.                  Размер должностного оклада муниципального служащего

Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются, согласно таблице:

 

п/п

Наименование должности муниципального служащего Зубцовского района

Размер должностных окладов (руб.)

1.

Помощник Главы Зубцовского района

8907

2.

Советник Главы Зубцовского района по правовым вопросам

8553

3.

Глава Администрации Зубцовского района

13596

4.

Первый заместитель Главы Администрации Зубцовского района

9952

5.

Заместитель Главы Администрации Зубцовского района

9529

6.

Заместитель Главы Администрации Зубцовского района, управляющий делами Администрации Зубцовского района

9529

7.

Руководитель аппарата Собрания депутатов Зубцовского района

9529

8.

Председатель контрольно – счетной палаты

8320

9.

Заместитель руководителя аппарата Собрания депутатов Зубцовского района

8573

10.

Руководитель самостоятельного структурного подразделения Администрации Зубцовского района

8682

11.

Заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения Администрации Зубцовского района

7835

12.

Руководитель структурного подразделения в составе Администрации Зубцовского района

8259

13.

Заместитель руководителя структурного подразделения в составе Администрации Зубцовского района

7182

14.

Руководитель структурного подразделения в составе  самостоятельного структурного подразделения Администрации Зубцовского района

6988

15.

Заместитель руководителя структурного подразделения в составе  самостоятельного структурного подразделения Администрации Зубцовского района

6267

16.

Руководитель иного органа муниципального образования

8390

17.

Заместитель руководителя иного органа муниципального образования

7551

18.

Главный специалист

5796

19.

Ведущий специалист

4907

20.

Специалист 1 категории

4304

21.

Специалист 2 категории

3938

22.

Специалист

3730

 

  1. 2.                  Перечень ежемесячных и иных дополнительных выплат, порядок их осуществления муниципальному служащему

2.1   К ежемесячным и иным дополнительным выплатам к должностному окладу муниципального служащего  относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин,

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,

 - ежемесячное денежное поощрение муниципального служащего,

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий,

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,

- материальная помощь,

- иные выплаты, предусмотренные Законами Тверской области.

2.2 Установить размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципальным служащим:

 

Наименование классного чина муниципального служащего Зубцовского района

Размер надбавки к должностному окладу ( руб.)

Действительный муниципальный советник Тверской области 1 класса

2133

Действительный муниципальный советник Тверской области 2 класса

2000

Действительный муниципальный советник Тверской области 3 класса

1867

Муниципальный советник Тверской области 1 класса

1733

Муниципальный советник Тверской области 2 класса

1599

Муниципальный советник Тверской области 3 класса

1486

Советник муниципальной службы Тверской области 1 класса

1334

Советник муниципальной службы Тверской области 2 класса

1200

Советник муниципальной службы Тверской области 3 класса

1067

Старший референт муниципальной службы Тверской области 1 класса

1000

Старший референт муниципальной службы Тверской области 2 класса

866

Старший референт муниципальной службы Тверской области 3 класса

801

Референт муниципальной службы Тверской области 1 класса

667

Референт муниципальной службы Тверской области 2 класса

600

Референт муниципальной службы Тверской области 3 класса

534

 

2.3 Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе установить в процентах к должностному окладу в зависимости от стажа муниципальной службы:

от 1 года до 5 лет – 10% должностного оклада;
от 5 лет до 10 лет – 15% должностного оклада;
от 10 лет до 15 лет – 20% должностного оклада;
свыше 15 лет – 30% должностного оклада.

2.4 Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, установить в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Постановлением Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».

2.5 Установить размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:

по высшим должностям муниципальной службы – в размере  200 процентов должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы – в размере  150 процентов должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы – в размере  120 процентов должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы – в размере  90 процентов должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы – в размере  60 процентов должностного оклада.

2.6 Установить размер ежемесячного денежного поощрения  муниципальным служащим в следующем порядке:

- занимающим высшую, главную, ведущую должности муниципальной службы – в размере 35 процентов должностного оклада;

- занимающим старшую, младшую должности муниципальной службы – в размере 25 процентов должностного оклада.

2.7 Премирование муниципальных служащих за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом результата исполнения задач и функций, возложенных на должностное лицо, в пределах средств фонда оплаты труда, установленного на  соответствующий финансовый год, по распоряжению представителя нанимателя (работодателя).

2.8 Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится один раз в календарном году, при предоставлении любой из частей ежегодного оплачиваемого отпуска, в размере одного должностного оклада, на основании заявления муниципального служащего о предоставлении единовременной выплаты.

2.9 Материальная помощь муниципальному служащему выплачивается один раз в календарном году, в размере одного должностного оклада, на основании заявления муниципального служащего о предоставлении материальной помощи.

Индексация должностных окладов муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тверской области.                                                                                                                                                                       

Приложение 3

 к Положению о муниципальной службе

в Зубцовском районе Тверской области

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестации муниципальных служащих Зубцовского района

 

1. Общие положения

 

                 1. Настоящим Положением определяется порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Зубцовского района.

                 2. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1)    замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2)  достигшие возраста 60 лет;

3)  беременные женщины;

4)  находящиеся в отпуске по беременности и родам, или в отпуске по уходу за ребенком до достижения  им возраста трех лет;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта);

           Аттестация муниципальных служащих, указанных в пункте 4 настоящей части, возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

 

II. Организация проведения аттестации

 

4. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления,  содержащий положения:

                  1)   о формировании аттестационной комиссии, ее составе, сроках порядке ее работы;

              2) об утверждении графика проведения аттестации;

3)   о составлении списков    муниципальных служащих, подлежащих
аттестации;

4)  о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;

              5)  иные   положения,   если   это   предусмотрено   соответствующим
муниципальным правовым актом.

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих правовым актом органа местного самоуправления формируется аттестационная комиссия. В состав аттестационной комиссии включаются:

           1)  депутат Собрания депутатов Зубцовского района.

           2) представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе курирующие  кадровые вопросы, юрист, руководитель структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы);

           3) представители (как минимум, один) образовательных учреждений,
других организаций, приглашаемые представителем нанимателя
(работодателя) в качестве независимых экспертов;

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

6.  Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все лица, входящие в состав аттестационной  комиссии,     при  принятии  решений  обладают  равными правами.

7. График проведения аттестации ежегодноутверждается представителем нанимателя (работодателя) и доводится под роспись до сведения каждого аттестуемого  муниципального служащего не менее чем за месяц до дня его аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

                1)    наименование    органа местного самоуправления, его структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

2)  список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

   4) дата  представления  в  аттестационную  комиссию   необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений;

5) иные    сведения,    по желанию подлежащего аттестации муниципального служащего.

    8. Не   позднее, чем   за   две   недели   до   начала   аттестации,  в аттестационную     комиссию     представляется     отзыв     об     исполнении подлежащим    аттестации        муниципальным    служащим    должностных обязанностей       за      аттестационный      период,       подписанный      его непосредственным     руководителем     и утвержденный вышестоящим руководителем по форме, определенной соответствующим муниципальным правовым актом.

9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист   муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

10. Кадровая   служба (ответственное за организацию и проведение аттестации должностное лицо) не менее, чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить под роспись каждого  аттестуемого  муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей    за    аттестационный    период.    При    этом    аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные     сведения     о     своей     профессиональной     служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным     отзывом    или    пояснительную     записку     на    отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

  1. 11.                 Аттестация     проводится     с     приглашением     аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации  муниципальный   служащий   может   быть   привлечен   к   дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
  2. 12.                 Аттестационная     комиссия     рассматривает     представленные документы,     заслушивает     сообщения     аттестуемого     муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя и (или) иных должностных лиц о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

13.          Профессиональная   служебная   деятельность      муниципального служащего    оценивается    на    основе    определения    его    соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед    органом местного самоуправления, структурным подразделением данного органа местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, результаты профессиональной подготовки, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

14.          Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей лиц, входящих в ее состав.

15.          Решение  аттестационной  комиссии  принимается  в  отсутствие аттестуемого       муниципального   служащего   и   его   непосредственного руководителя   открытым   голосованием   простым   большинством   голосов присутствующих на заседании    лиц, входящих в состав аттестационной комиссии.

При   равенстве   голосов      муниципальный   служащий   признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

16.          На период аттестации муниципального служащего, входящего в состав    аттестационной    комиссии,    его    членство    в    этой    комиссии приостанавливается.

17.          По   результатам   аттестации      муниципального   служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1)      соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2)      не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

При принятии решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы аттестационная комиссия вправе дать следующие рекомендации:

1)      о поощрении муниципального служащего;

2)      о повышении муниципального служащего в должности;

3)      об улучшении деятельности муниципального служащего;

4)      о направлении муниципального служащего на повышение квалификации.

18.       Результаты       аттестации       сообщаются        аттестованному муниципальному  служащему непосредственно  после  подведения  итогов голосования аттестационной комиссии.

19.       Результаты    аттестации    заносятся    в    аттестационный   лист муниципального    служащего,    составленный    по    форме,    утверждаемой соответствующим муниципальным правовым актом. Аттестационный лист подписывается      всеми   лицами,   входящими   в   состав   аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

20.       Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии,  в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается всеми лицами, входящими в состав аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

21.       Материалы аттестации муниципальных служащих представляются
представителю     нанимателя     (работодателю)    в    7-дневный срок   со дня проведения аттестации. Материалы аттестации муниципальных служащих хранятся в порядке, определенном соответствующим муниципальным правовым актом.

22. При принятии решения аттестационной комиссией о соответствии  муниципального   служащего   замещаемой   должности муниципальной службы   представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение с учетом рекомендаций, данных аттестационной комиссией.

23.       При     принятии     решения     аттестационной     комиссией     о несоответствии  муниципального   служащего   замещаемой   должности муниципальной службы   представитель нанимателя (работодатель) вправе в течение одного месяца со дня проведения аттестации принять решение о понижении муниципального служащего в должности (путем перевода на другую должность муниципальной службы) с его согласия.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

24.       Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать   результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Приложение 4

к Положению о муниципальной службе

в Зубцовском районе Тверской области

 

Положение
о порядке назначенияи выплаты пенсии за выслугу лет

к трудовой пенсии по старости (по инвалидности)
муниципальным служащим Зубцовского района Тверской области

 

Настоящее Положение устанавливает порядок назначенияи выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости  (инвалидности) (далее – пенсия за выслугу лет), а также порядок ее приостановления, возобновления, прекращения, индексации и перерасчета ее размера муниципальным служащим Зубцовского района Тверской области (далее - муниципальные служащие), замещавшим должности муниципальной службы на 1 января 1997 года и позднее.

 

Условия назначения пенсии за выслугу лет

 

1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу летпри увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным  законом Тверской области для государственных гражданских служащих.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим определяется в соответствии с Положением о стаже государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Тверской области, утвержденным Законом Тверской области.

Проверку правильности исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, производит уполномоченный Администрацией Зубцовского района орган по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Зубцовского района (далее – уполномоченный орган).

 

Размер пенсии за выслугу лет

 

4. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной  службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального  служащего, определенного в соответствии с настоящим Положением.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется из его среднемесячного заработка, рассчитанного в соответствии с пунктами 7-9 настоящего Положения.

6. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:

1) месячный оклад муниципального  служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной  службы (далее - должностной оклад);

2) месячный оклад муниципального  служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной  службы;

5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

7. Кроме выплат, указанных в пункте 7 настоящего Положения, для определения среднемесячного заработка учитываются так же другие выплаты, предусмотренные законодательством.

8. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального  служащего исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 7,8 настоящего Положения, за последние 12 полных месяцев  муниципальной службы,  предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).

9. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального  служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

10. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения время нахождения муниципального  служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 7, пункте 8 настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

11. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального  служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 10 настоящего Положения, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

1) с учетом положений пункта 11 настоящего Положения исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;

2) с применением положения абзаца первого пункта 11 настоящего Положения исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

12. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Зубцовского района, органах местного самоуправления Тверской области и других субъектов РФ, (далее – муниципальные органы), или в различных органах государственной власти Тверской области, государственных органах Тверской области (далее – государственные органы) исчисление среднемесячного заработка производится с учетом положений пунктов 9 - 11 настоящего Положения исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.

13. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде оклада денежного содержания учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).

14. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством.

15. При замещении в расчетном периоде муниципальным  служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

16. Назначение пенсии за выслугу лет и определение ее размера муниципальным служащим, должности которых упразднены или переименованы, производится по должности, определенной исходя из соотношения должностей, утвержденного законом Тверской области.

17. Порядок расчета среднемесячного заработка, предусмотренный настоящим Положением, не распространяется на муниципальных служащих, особый порядок оплаты труда которых устанавливается в соответствии с частью 14 статьи 50 Федерального закона в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

18. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50% фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

19. Для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным органом выдается справка о размере среднемесячного заработка муниципального служащего по форме 1 к настоящему Положению.

 

Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет,

 приостановления, возобновления и прекращения её выплаты

 

20. Пенсия за выслугу летназначается по заявлению гражданина, оформленному поформе 2 к настоящему Положению, на основании рекомендации комиссии по порядку назначения и выплаты пенсии за выслугу летмуниципальным служащим Зубцовского района (далее – Комиссия), решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, принятым по форме 3 к настоящему Положению.

Решение о назначении пенсии за выслугу лет принимается:

а) Главой Зубцовского района – для Главы Администрации Зубцовского района, работающего по контракту, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Собрания депутатов Зубцовского района, в контрольно-счетной палате Собрания депутатов Зубцовского района;

б) Главой АдминистрацииЗубцовского района - для муниципального служащего, состоявшего в трудовых отношениях с Администрацией Зубцовского района Тверской области, а также для лица, замещавшего должность руководителя самостоятельного структурного подразделения в Администрации Зубцовскогорайона, а также в случаях, прямо не предусмотренных настоящим пунктом;

в) руководителем самостоятельного структурного подразделения Администрации Зубцовскогорайона, обладающего правом приема и увольнения муниципальных служащих, - для лица, замещавшего муниципальные должности в этом подразделении;

г) руководителем муниципального органа, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного муниципального органа, - для лица, замещавшего муниципальную должность в ликвидированном муниципальном органе.

21. Муниципальный служащий может обращаться за назначением пенсии за выслугу летв любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления на имя руководителя органа местного самоуправления Зубцовского района.

К заявлению гражданина, претендующего на пенсию за выслугу лет, должна быть приложена справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Указанное заявление об установлении пенсии рассматривается  Комиссией в 10-дневный срок со дня получения  всех необходимых документов.

22. Комиссия осуществляет проверку документов, определяет размер пенсии и принимает соответствующее решение, отраженное в  протоколе заседания Комиссии. Протокол комиссии направляется руководителю соответствующего органа местного самоуправления для принятия решения (распоряжения). Распоряжение направляется в уполномоченный орган. В случае несогласия уполномоченного органас решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления об установлении пенсии за выслугу лет, указанный орган принимает решение о возврате представленных документов с указанием причин отказа в назначении пенсии.

О принятом решении уполномоченный орган  в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет заявителя (форма 4  к настоящему Положению).

23. Для выполнения функций, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет,уполномоченный орган имеет право в пределах своей компетенции запрашивать соответствующие документы и необходимые сведения от органов местного самоуправления и других организаций.

24. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 01 числамесяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Положением право на пенсию за выслугу летпо инвалидности 1, 2 и 3 группы, пенсия за выслугу летназначается на период инвалидности.

При изменении группы инвалидности выплата пенсии за выслугу лет, назначенной в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности, сохраняется, а в случае восстановления трудоспособности прекращается.

Гражданам из числа муниципальных служащих, у которых ежемесячная доплата к трудовой пенсии (выплата пенсии за выслугу лет) была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится возобновление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 15 настоящего Положения с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости.

25. Пенсия за выслугу летвыплачивается уполномоченным органом на основании соответствующего распоряжения,путем перечисления средств на лицевой счет заявителя в Ржевском отделении Сбербанка России.

26. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные гражданину вследствие его злоупотребления, возмещаются этим гражданином в районный бюджет, а в случае его несогласия взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке.

27. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

28. Пенсия за выслугулет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Тверской области, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации (далее - служба).

Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, вновь поступивший на службу, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня поступления на службу.

При увольнении со службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения, по письменному заявлению, представленному муниципальным служащим в уполномоченный орган, с приложением установленных документов.

29. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти пенсионера, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

 Порядок индексации пенсии за выслугу лет
и перерасчета ее размера

 

30. Индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера производится уполномоченным органом с соблюдением правил, установленных законом Тверской области.

Пенсии за выслугу лет муниципальным служащим индексируются при централизованном увеличении (индексации) размера окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы Зубцовского района на индекс повышения окладов денежного содержания в соответствии с законом Тверской области и решением Собрания депутатов Зубцовского района о бюджете муниципального образования «Зубцовский район» на очередной финансовый год и на плановый период.

Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера оклада денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующий индекс (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного оклада денежного содержания.

Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения в централизованном порядке размера окладов денежного содержания муниципального  служащего.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет;

изменения стажа муниципальной службы.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится соответственно с даты изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), с даты поступления в орган местного самоуправления заявления о перерасчете пенсии за выслугу лет в связи с изменением стажа муниципальной службы.

Индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится с применением положений пунктов 5 и 15 настоящего Положения.

Гражданам, замещавшим должности муниципальной службы после назначения им ежемесячной доплаты (пенсии за выслугу лет) к трудовой пенсии по старости (инвалидности), в связи с чем выплата приостанавливалась, по заявлению указанных лиц может быть произведен перерасчет размера пенсии за выслугу лет с учетом замещения вновь должностей муниципальной службы и среднемесячного денежного содержания по ним в порядке и на условиях, определенных законом Тверской области.

31. Порядок оформления документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения её выплаты, в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.

 

Финансирование пенсии за выслугу лет

 

32. Уполномоченный органежемесячно определяет общую сумму необходимых средств и направляет письменную заявку в финансовый отдел Администрации Зубцовского района для их перечисления.

33. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет, если таковые возникают, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования « Зубцовский район».Расходы на выплату пенсии за выслугу лет предусматриваются при формировании бюджета муниципального образования «Зубцовский район» на очередной финансовый год.

34. Финансирование пенсии за выслугу лет производится финансовым отделом Администрации Зубцовского района ежемесячно за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на указанные цели.

                                                 Заключительные положения

 

35. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) государственным гражданским служащим Тверской области.

Форма 1

к Положению о порядке

назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

к трудовой пенсии по старости  (инвалидности)

 

Справка
о размере среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Зубцовского района Тверской области

                                             

 "___" ___________ 20___ г.

 

 

     Среднемесячный заработок ___________________________________________

________________________________________________________________________,

                                 (ФИО)

замещавшего _____________________________________________________________

              (наименование должности муниципальной службы Зубцовского района)

за период с ___________________________ по _____________________________,

                (день, месяц, год)               (день, месяц, год)

составлял:

 

┌─────┬────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┐

                                       За 12        В месяц      

N         Наименование выплат         полных  ├────────┬─────────┤

п/п                                месяцев   Процен-  Руб., 

                                       (руб.,    тов     коп.  

                                       коп.)                   

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 1.  │Месячный   оклад  муниципального│                          

     │служащего   в     соответствии с│                          

     │замещаемой     им     должностью│                          

     │муниципальной службы                                      

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 2.  │Месячный   оклад  муниципального│                          

     │служащего   в     соответствии с│                          

     │присвоенным ему  классным  чином│                          

     │муниципальной службы                                      

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 3.  │Ежемесячная           надбавка к│                          

     │должностному окладу  за  выслугу│                          

     │лет на муниципальной службе                               

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 4.  │Ежемесячная           надбавка к│                          

     │должностному  окладу  за  особые│                          

     │условия муниципальной службы                             

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 5.  │Ежемесячная процентная  надбавка│                          

     │к должностному окладу за  работу│                          

     │со   сведениями,   составляющими│                          

     │государственную тайну                                     

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 6.  │Ежемесячное денежное поощрение                            

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 7.  │Премии   за   выполнение   особо│                          

     │важных и сложных заданий                                  

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 8.  │Единовременная    выплата    при│                          

     │предоставлении        ежегодного│                          

     │оплачиваемого          отпуска и│                          

     │материальная             помощь,│                          

     │выплачиваемые  за  счет  средств│                          

     │фонда оплаты труда муниципальных│                          

       служащих                       │─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 9.  │Иные выплаты:                                             

     │а) ___________________                                    

     │б) ___________________                                    

     │в) ___________________                                    

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 10. │Итого:                                                    

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 11. │Размер среднемесячного                                    

     │заработка,    учитываемого                                

     │при                                                        

     │назначении пенсии за выслугу лет│                          

├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────┤

│ 12. │Предельный                размер│                          

     │среднемесячного  заработка  (2,8│                          

     │должностного оклада)                                      

└─────┴────────────────────────────────┴──────────┴────────┴─────────┘

 

Руководитель органа местного

самоуправления                                                                                            _________________________

                                                     (подпись, ФИО)

 

Главный бухгалтер                               _________________________

                                                     (подпись, ФИО)

 

     М.П

 

Форма 2

к Положению о порядке

назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

 

                               ___________________________________________

                                                                                            (наименование органа местного самоуправления)

 

                                                                           от _________________________________________________

                                                                                                                             (ФИО заявителя)

 

                                                                             __________________________________________________

                                            (должность заявителя, замещаемая на дату увольнения либо достижения

                              возраста,  дающего право на назначение трудовой пенсии)

                              

                                                                           домашний адрес ______________________________________

 

                                                                          телефон ______________________________________________

 

                                                                    паспорт    __________________________________________

 

 

 

Заявление

 

     В соответствии с Положением  "О муниципальной службе  в Зубцовском районе Тверской области" прошу установить мне пенсию за выслугу лет к  назначенной в соответствии с Федеральным законом "О  трудовых  пенсиях  в  Российской Федерации" трудовой пенсии по _______________________________

                                                        (вид пенсии)

            Трудовую пенсию по старости (инвалидности) получаю ____________________________________________________________________________

                         (наименование отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области)

 

      При поступлении вновь на муниципальную службу Зубцовского района обязуюсь  в  5-дневный срок сообщить об этом  в  уполномоченный орган по выплате пенсии за выслугу лет в Зубцовском районе.

      В случае выбытия за пределы Тверской области на постоянное место жительства, обязуюсь представлять в уполномоченный орган по выплате пенсии за выслугу лет в Зубцовском районе сведения о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии при всех случаях изменения, но не реже одного раза в квартал.

 

 

 

 

     "___" ___________ 20__ года         _______________________________

                                                                            (подпись заявителя)

  

Форма 3

к Положению о порядке

назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

 

 

    ____________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

 

                   ____________________________________

                              (вид решения)

 

О назначении пенсии за выслугу лет,  в  соответствии  с

Положением "О муниципальной службе в Зубцовском районе Тверской области"

"____" _____________ 200__ г. N ______

 

     Назначить  с "___" _________ 20__г. _______________________________,

                                                       (ФИО)

замещавшему должность муниципальной службы ______________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование должности)

 

     в __________________________________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления)

     исходя  из  стажа  муниципальной  службы  ______  лет.

 

     Размер среднемесячного заработка, учитываемого  при  определении

размера пенсии зы выслугу лет, по указанной  должности  составляет

__________руб.__________коп., в том  числе  должностной   оклад  в  соответствии  с  замещаемойдолжностью _________руб. _______коп.

 

    

 

 

Руководитель

органа местного самоуправлени            __________________________

                                                     (подпись, ФИО)

Форма 4

к Положению о порядке

назначения  и выплаты пенсии за выслуг лет

к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

 

 

_______________________________________________________Зубцовского района

 

                   "___" ____________ 200__ г. N ______

 

 

 

Уведомление

 

     Уважаемый (ая) __________________________________________________________

                                          (ФИО)

_________(наименование уполномоченного органа) _________________Зубцовского района

сообщает, что с "___" ______________ 20__ г. размер назначенной Вам пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности)составляет________руб.______коп.

 

 

 

 

     Руководитель уполномоченного органа             ___________________________

                                                     (подпись, ФИО)

 Приложение 5

 к Положению о муниципальной службе

в Зубцовском районе Тверской области

 

ФОРМА

Реестра муниципальных служащих Зубцовского района

 

Ф.И.О. (муниципального служащего) _____________________________________________________________________________

Дата рождения ____________________________________________________________

Место жительства и регистрации муниципального служащего ________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Служебный и домашний телефон муниципального служащего

Сведения о профессиональном образовании  ___________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Дата поступления на муниципальную службу в данный муниципальный орган ____________________

(число, месяц, год)

Замещаемая должность муниципальной службы, предусмотренная Реестром должностей муниципальной службы Зубцовского района ___________________________________________________

 

Группа должности муниципальной службы ____________________________________________________

 

Сведения о прохождении аттестации муниципальным служащим __________________________________________________________________________________

(дата проведения аттестации, решение аттестационной комиссии)

______________________________________________________________________________________________________________

 

Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв __________________________________________________________________________________

(дата включения в кадровый резерв, наименование должности)

______________________________________________________________________________________________________________

 

Сведения о дополнительном профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке муниципального служащего ____________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование учебного заведения, дата окончания, тема, объем часов)

_______________________________________________________________________

Классный чин  муниципального служащего, дата его присвоения _______________________

__________________________________________________________________________________________

Стаж муниципальной службы муниципального служащего (количество лет)_________________________

 

Сведения о награждении муниципального служащего наградами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования ___________________________________________

_______________________________________________________________________

 

Сведения о поощрении муниципального  служащего ____________________________________________

_______________________________________________________________________

 

Сведения о наложении на муниципального служащего дисциплинарного взыскания __________________

_______________________________________________________________________

 

Сведения о доступе к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей  по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений ______________________________________________________________

(форма допуска)

Приложение 6

 к Положению о муниципальной службе

в Зубцовском районе Тверской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и подготовки резерва кадров муниципальных служащих

Зубцовского района

Настоящее Положение устанавливает порядок работы по подготовке, формированию и совершенствованию резерва кадров муниципальных служащих Зубцовского района (далее – Резерв).

Резерв формируется в целях улучшения подбора и расстановки кадров, стимули­рования роста их квалификации, обеспечения стабильности, непрерывности и повы­шения эффективности деятельности органов местного самоуправления Зубцовского района, повышения профессио­нализма и служебной активности сотрудников.

Работа по формированию и подготовке резерва кадров муниципальных служащих строится в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о муниципальной службе и другими нормативными правовыми актами, не противоречащими действую­щему законодательству.

1.Общие положения

1.1.Резерв призван стать гарантом стабильности всех звеньев муниципальной службы, высокой эффективности исполнения должностей муниципальной службы, стимулом повышения профессионализма и деловой активности му­ниципальных служащих.

1.2. Организацию работы с резервом осуществляют: Глава Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района при непосредственном участии заместителей Главы Администрации Зубцовского района и руководителей структурных подразделений Администрации Зубцовского района.

2. Порядок формирования и совершенствования резерва

2.1Структура Резерва строится по группам главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы, для замещения которых он создает­.

2.2. Отбор кандидатов для зачисления в Резерв основан на всесторонней оценке результатов их служебной деятельности. Итогом этой работы является выявление лиц, способных к замещению должностей в органах местного самоуправления.

2.3. В практической работе при отборе кандидатов в Резерв кадров учитываются уровень профессиональной компетенции, стаж и опыт работы, в том числе в области муниципального управления, возраст, состояние здоровья муници­пального служащего, его моральные качества, авторитет, умение работать с людьми, знание законодательства, владение компьютерной и другой органи­зационной техникой.

2.4. Резерв создается путем отбора положи­тельно зарекомендовавших себя перспективных муниципальных служащих, с учетом характеристик, изложенных в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.5. В состав резерва кадров муниципальных служащих включаются лица, отвечающие квалификационным требованиям согласно действующему законодательству о муниципальной службе, согласно распоряжению Главы Зубцовского района, Главы Администрации Зубцовского района

2.6. Основными этапами формирования резерва кадров муниципальных служащих Зубцовского района являются подбор кандидатов в состав резерва, оценка отобранных кандида­тур, согласование состава резерва с непосредственным руководителем по на­правлению.

2.7.Формирование списка возможных кандидатов в резерв кадров муниципальных служащих Зубцовского района осуществляется руководителем аппарата Собрания депутатов Зубцовского района и управляющим делами Администрации Зубцовского района по рекомендации Главы Зубцовского района, Главы Администрации Зубцовского района, аттестационных комиссий, заместителей Главы Администрации Зубцовского района  и руководителей структурных подразделений Администрации Зубцовского района, депутатов Собрания депутатов Зубцовского района,руководителей предприятий и учреждений Зубцовского района. При предоставлении списка учитываются данные на кандидатов, резуль­таты изучения их служебной деятельности (в т.ч.последней аттестации), а также результаты переподготовки и повышения квалификации.

2.8.После рассмотрения и согласования кандидатур руководитель аппарата Собрания депутатов Зубцовского района, управляющий делами Администрации Зубцовского района составляют список резерва по установленной форме и представляет на утверждение Главе Зубцовского района, Главе Администрации Зубцовского района.

2.9.Сведения о кандидатах, включенных в резерв на должности муниципальной службы, вносятся в Реестр муниципальных служащих Зубцовского района.

2.10. Резерв кадров муниципальных служащих пересматривается ежегодно.

2.11.Подготовка резерва кадров включает в себя профессиональный рост, обуче­ние, переподготовку, повышение квалификации, а также воспитание кандида­тов, состоящих в резерве посредством стажировки: замещение вышестоящей долж­ности на период отпуска, болезни, длительной командировки.

2.12. Основные методы подготовки резерва:

-         изучение и оценка деятельности кандидата путем личного общения с ним;

-         оценка его деятельности за период учебы и стажировки;

-         изучение и оценка путем получения о нем отзывов его непосредственного начальника, руководителей смежных подразделений;

-         изучение материалов личного дела кандидата и оценка по ним его служебной
деятельности, квалификации, личных и деловых качеств;

-         оценка по итогам деятельности подразделения, которым он руководит;

-         проверка выполнения отдельных поручений и служебных обязанностей;

-         изучение результатов аттестации кандидата.

-         2.13. Глава Зубцовского района осуществляет общее руководство и организацию работы по формированию и подготовке Резерва кадров, а также своевременно назначает на должности муниципальной службы состоящих в резерве лиц

 

2.14. Заместители Главы Администрации Зубцовского района:

 

  • несут ответственность за качественный подбор кандидатов в резерв на должность муниципальной службы в курируемых им подразделениях;

  • совместно с руководителями структурных подразделений планируют подготовку резерва в подразделениях и организуют необходимую работу с ним;

     - представляют в установленные Главой Зубцовского района сроки список  кандидатов в Резерв

    2.15. Управляющий делами Администрации Зубцовского района:

  • координирует процесс формирования списка Резерва кадров муниципаль­ных служащих;

  • ежегодно составляет отчет о работе с Резервом.

 

 


 

Переключатель версии
Вход на сайт

 

222

opros

logo1

фрагмент1 

coronavirus

qr code