Официальный сайт администрации Зубцовского муниципального округа - Решение №127 от 27.04.2021 о принятии проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район»

Решение №127 от 27.04.2021 о принятии проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район»

Российская Федерация

Тверская область

Собрание депутатов Зубцовского района

РЕШЕНИЕ

27.04.2021 г.Зубцов № 127

О принятии проекта решения

Собрания депутатов Зубцовского района

«О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования

Тверской области «Зубцовский район»

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Собрание депутатов Зубцовского района:

РЕШИЛО:

1.Принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» (приложение 1).

2. Утвердить Порядок участия граждан Зубцовского района Тверской области в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и учета предложений по обсуждаемому проекту (приложение 2).

3. Опубликовать проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», Порядок участия граждан Зубцовского района Тверской области в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и учета предложений по обсуждаемому проекту.

4. Провести публичные слушания по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район».

Назначить публичные слушания на 27 мая 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: Тверская область, г.Зубцов, пер.Образцова, д.1а, зал заседаний Администрации Зубцовского района.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

6.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Зубцовского района по социальным, правовым вопросам и местному самоуправлению (Н.В.Волков).

Глава Зубцовского района Е.А.Николаева

Председатель Собрания депутатов

Зубцовского района И.Б.Бабушкин

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

Зубцовского района от 27.04.2021 №127

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

Тверской области «Зубцовский район»

1.1.Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1.Зубцовский муниципальный район Тверской области (далее - Зубцовский район)- муниципальное образование, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2.Наименование муниципального образования: Зубцовский муниципальный район Тверской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования: Зубцовский район, Зубцовский район Тверской области.

Сокращенное наименование муниципального образования используется в официальных символах Зубцовского района, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Зубцовского района, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом.

В соответствии с законом Тверской области от 18.01.2005 №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов» Зубцовский район наделен статусом муниципального района.

3. Административным центром Зубцовского муниципального района Тверской области является город Зубцов.».

1.2. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Зубцовского района

1.К вопросам местного значения Зубцовского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Зубцовского района, утверждение и исполнение бюджета Зубцовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Зубцовского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зубцовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зубцовского района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Зубцовского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Зубцовского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Зубцовского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубцовского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Зубцовского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зубцовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12)исключен;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Зубцовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Зубцовского района;

17) утверждение схем территориального планирования Зубцовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Зубцовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Зубцовского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Зубцовского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Зубцовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Зубцовского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Зубцовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зубцовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зубцовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Зубцовского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Зубцовского района, за счет средств бюджета Зубцовского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Зубцовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зубцовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зубцовского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

31) обеспечение условий для развития на территории Зубцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зубцовского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Зубцовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зубцовского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Зубцовского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Зубцовского района, на территории сельских поселений, входящих в состав Зубцовского района;

39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зубцовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зубцовского района.

2. Органы местного самоуправления Зубцовского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Зубцовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зубцовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зубцовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Зубцовского района.».

1.3. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Права органов местного самоуправления Зубцовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зубцовского района

1. Органы местного самоуправления Зубцовского района имеют право на:

1) создание музеев Зубцовского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зубцовского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зубцовского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Зубцовского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.4. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления Зубцовского района

1. Голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Собрания депутатов Зубцовского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Собрания депутатов Зубцовского района, выборному должностному лицу местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Собрания депутатов Зубцовского района, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.

7. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются депутату Собрания депутатов Зубцовского района, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов - о направлении их в Собрание депутатов Зубцовского района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Собрание депутатов Зубцовского района при поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Собрание депутатов Зубцовского района признало, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство на срок, установленный законом Тверской области от 10.12.2018 №70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области».

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Собрания депутатов Зубцовского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 20 дней.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13 настоящей статьи, не более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Зубцовского района для принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.

18. Собрание депутатов Зубцовского района назначает голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение Собрания депутатов Зубцовского района о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Зубцовского района.

19. Депутат Собрания депутатов Зубцовского района, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зубцовского района, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию.

1.5. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории Зубцовского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Зубцовского района, Главы Зубцовского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Зубцовского района или Главы Зубцовского района, назначается соответственно Собранием депутатов Зубцовского района или Главой Зубцовского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Зубцовского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании. Собрание депутатов Зубцовского района назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Собрание депутатов Зубцовского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Зубцовского района.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Зубцовского района, структуру органов местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Собрания депутатов Зубцовского района;

3) обсуждать стратегию социально-экономического развития района;

4) обсуждать вопросы благоустройства, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

6) рассматривать вопросы административно-территориального устройства района;

7) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

8) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

9) рассматривать иные вопросы районного значения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Уставом Зубцовского района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Зубцовского района.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, обладающих правом на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Зубцовского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Зубцовского района.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.».

1.6.Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зубцовского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Зубцовского района или Главы Зубцовского района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. В решении Собрания депутатов Зубцовского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Зубцовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Жители Зубцовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Зубцовского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Зубцовского района или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.».

1.7. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава Зубцовского района

1. Глава Зубцовского района является высшим должностным лицом Зубцовского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет Администрацию Зубцовского района. Глава Зубцовского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Зубцовского района.

2. Глава Зубцовского района избирается на пять лет Собранием депутатов Зубцовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Зубцовского района устанавливается Собранием депутатов Зубцовского района. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Зубцовского района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Зубцовского района, а другая половина – Губернатором Тверской области.

3. Полномочия Главы Зубцовского района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Зубцовского района.

4. Вступление в должность Главы Зубцовского района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Зубцовского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Зубцовского района, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Зубцовского района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Зубцовского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Зубцовского муниципального района Тверской области, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Зубцовского района».

5. Вступление в должность Главы Зубцовского района оформляется постановлением Главы Зубцовского района о вступлении в должность.

6. На период временного отсутствия Главы Зубцовского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия исполняет один из заместителей Главы Администрации Зубцовского района, на основании распоряжения Главы Зубцовского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зубцовского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Зубцовского района на основании решения Собрания депутатов Зубцовского района.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зубцовского района избрание Главы Зубцовского района проводится в порядке, установленном законодательством.

8. Глава района:

1) представляет Зубцовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории Зубцовского района;

3) от имени Зубцовского района заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Зубцовского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Зубцовского района;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан Администрацией Зубцовского района;

9) руководит деятельностью Администрации Зубцовского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации Зубцовского района, руководителей структурных подразделений Администрации Зубцовского района;

10) представляет на утверждение Собранию депутатов Зубцовского района структуру Администрации Зубцовского района;

11) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации Зубцовского района;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Зубцовского района, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени Администрации Зубцовского района на утверждение в Собрание депутатов Зубцовского района проект бюджета Зубцовского района, представляет отчет о его исполнении;

15) подписывает финансовые документы, обеспечивает формирование и исполнение бюджета Зубцовского района;

16) представляет Собранию депутатов Зубцовского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Зубцовского района и иных, подведомственных Главе муниципального образования органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Зубцовского района;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Зубцовского района.

9.Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Полномочия Главы района прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

11. Полномочия Главы Зубцовского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12.Полномочия Главы Зубцовского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.».

1.8. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района

1.Депутатом Собрания депутатов Зубцовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района представляют интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования, руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитываются перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Зубцовского района – пять лет.

3. Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

Депутату Собрания депутатов Зубцовского района гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

4. Депутат Собрания депутатов Зубцовского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

5. Депутатам Собрания депутатов Зубцовского района предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных нормативным правовым актом Собрания депутатов Зубцовского района.

6.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов Зубцовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Зубцовского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

8. Взаимодействуя с Главой Зубцовского района, Администрацией Зубцовского района, депутаты Собрания депутатов Зубцовского района:

1) имеют право первоочередного приема Главой Зубцовского района, должностными лицами Администрации Зубцовского района;

2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам Администрации Зубцовского района. Проект запроса Собрания депутатов Зубцовского района и соответствующего решения Собрания депутатов Зубцовского района вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Зубцовского района и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной или письменной форме в сроки, установленные законодательством со дня получения запроса.

9.Полномочия депутата Собрания депутатов Зубцовского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.».

1.9. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия Администрации Зубцовского района

1. Администрация Зубцовского района осуществляет полномочия по вопросам местного значения района, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Зубцовского района, входят в компетенцию Главы Зубцовского района и Собрания депутатов Зубцовского района.

2. В пределах своих полномочий Администрация Зубцовского района:

1) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития муниципального района, проект бюджета муниципального района;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие муниципального района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и стратегии социально-экономического развития района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тверской области;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района;

7) организует в границах Зубцовского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района, организует дорожное движение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Зубцовского района;

10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Зубцовского района;

11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Зубцовского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

12) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубцовского района;

13) организует охрану общественного порядка в границах Зубцовского района муниципальной милицией;

14) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зубцовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) исключен;

16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Зубцовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Зубцовского района;

20) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Зубцовского района для муниципальных нужд,

21) исключен;

22) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

23) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

24) создает условия для обеспечения поселений Зубцовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

26) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Зубцовского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

27) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Зубцовского района;

28) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Зубцовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зубцовского района;

30) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зубцовского района;

31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

33) обеспечивает условия для развития на территории Зубцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зубцовского района;

34) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

36) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Зубцовского района;

37) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Зубцовского района, на территории сельских поселений, входящих в состав Зубцовского района;

38) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

39) привлекает предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию в районе объектов природоохранного и другого назначения на договорной основе;

40) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

41) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Зубцовского района;

42) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

43) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Зубцовского района;

44) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Зубцовского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

45) организует в соответствии с Федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории;

46) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Зубцовского района.».

1.10. Статью 56 Устава исключить.

2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения.

Приложение 2

к решению Собрания депутатов

Зубцовского района от 27.04.2021 № 127

ПОРЯДОК

участия граждан Зубцовского района в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и учета предложений по обсуждаемому проекту решения

1. Общие положения

1. Обсуждение гражданами Зубцовского района проекта решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» (далее проект решения) является одним из способов непосредственного участия граждан в местном самоуправлении Зубцовского района. Обсуждение призвано привлечь граждан Зубцовского района к выработке конструктивных предложений по проекту решения на основе широкой гласности сопоставления и учета различных мнений.

2. Настоящий порядок регулирует вопросы участия граждан в обсуждении проекта, а также учета их мнения при работе с данным проектом.

3. Обеспечение организации подготовки и проведения обсуждения возлагаются на аппарат Собрания депутатов Зубцовского района.

2. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения

1. Население Зубцовского района с момента официального опубликования проекта решения вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

- правотворческая инициатива граждан;

- обсуждения в средствах массовой информации;

- проведения собраний граждан по месту жительства и месту работы;

- проведение публичных слушаний.

Население Зубцовского района вправе участвовать в обсуждении опубликованного проекта решения и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2. Предложения об изменениях и дополнениях к опубликованному проекту решения могут вноситься:

- органами местного самоуправления поселений;

- гражданами, проживающими на территории Зубцовского района в порядке индивидуальных или коллективных обращений;

- общественными организациями и объединениями.

3. Предложения по проекту решения Собрания депутатов Зубцовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» в письменном виде (протоколы, решения, обращения, заявления и другие) передаются в комиссию по проведению публичных слушаний, созданную постановлением Главы Зубцовского района, (далее комиссия) в течение 30 дней со дня опубликования проекта решения.

Комиссия работает в аппарате Собрания депутатов Зубцовского района по адресу: Тверская обл., г. Зубцов, пер. Образцова д. 1а, 2^йэтаж, кабинет руководителя аппарата Собрания депутатов Зубцовского района Ивановой А.Ю. ежедневно, кроме субботы и воскресенья, праздничных дней с 8-00 часов до 17-00 часов с 28.04.2021 до 26.05.2021 года. Телефон комиссии: 8 (48262) 2-12-54, адрес электронной почты: E-mail: ivanovakpk@mail.ru.

4. Граждане, принимающие участие в обсуждении проекта решения могут передавать свои предложения в комиссию в письменном виде лично одному из членов комиссии, письменно по адресу комиссии, по электронной почте, устно по телефону, указанном в пункте 3 настоящего порядка.

Письменные предложения граждан и предложения по электронной почте должны быть подписаны автором с указанием его Ф.И.О., адреса места жительства.

При регистрации предложений гражданина по телефону член комиссии записывает его Ф.И.О. и адрес места жительства.

Все поступившие в комиссию предложения об изменениях и дополнениях в проект решения подлежат регистрации в журнале входящей корреспонденции.

5. Предложения об изменениях к проекту решения носят рекомендательный характер и должны соответствовать законодательству Российской Федерации и Тверской области.

Предложения об изменениях к проекту решения, внесенные с нарушением сроков, указанных в настоящем порядке, противоречащие законодательству Российской Федерации, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

3. Порядок учета предложений по проекту решения.

1. Все предложения, поступившие в комиссию, рассматриваются на заседании комиссии.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается секретарем комиссии.

2. Комиссия изучает и анализирует все поступившие предложения о внесении изменений в проект решения и в течение 5 дней со дня истечения срока приема предложений, составляет заключение.

В заключении комиссии указываются :

- общее количество поступивших предложений;

- количество отклоненных предложений;

- предложения, рекомендуемые для рассмотрения Собранием депутатов Зубцовского района для внесения в проект решения.

3. Заключение комиссии и поступившие предложения о внесении изменений в проект решения передаются в Собрание депутатов Зубцовского района для обсуждения и окончательного решения.