решение от 27.12.2021 № 168 "О бюджете Зубцовского муниципального района Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Российская Федерация
Тверская область
Собрание депутатов Зубцовского района
РЕШЕНИЕ
27.12.2021 г.Зубцов №168
О бюджете Зубцовского муниципального района
Тверской области на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов
В соответствии с п.п.2 п.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Зубцовского района от 26.12.2017 №247«Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тверской области «Зубцовский район», Собрание депутатов Зубцовского района
РЕШИЛО:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2022 год:
1) общий объем доходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области в сумме 472 112 345руб.70коп.;
2) общий объем расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области в сумме 476 036 813руб.70коп.;
3) дефицит бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области в размере 3 924 468 руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2023 и 2024 годы:
1) общий объем доходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2023 год в сумме 453 326 667руб.70коп. и на 2024 год в сумме 451 937 323 руб.70коп.;
2) общий объем расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2023 год в сумме 453 326 667 руб.70коп., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 910 391 руб., и на 2024 год в сумме 451 937 323руб.70коп., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 725 841 руб.;
3) дефицит бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2023 год в размере, равном нулю, дефицит бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2024 год в размере, равном нулю.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых их других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2022 году в сумме 303 191 125 руб.70коп., в 2023 году в сумме 291 080 047 руб.70коп., в 2024 году в сумме 286 694 503 руб.70коп.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2022 году в сумме 11 032 710 руб., в 2023 году в сумме 5 084 310 руб., в 2024 году в сумме 5 084 310 руб.
5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
6.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между бюджетом Зубцовского муниципального района Тверской области и бюджетами поселений, входящих в состав Зубцовского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, согласно приложению 2 к настоящему решению.
7. Учесть в бюджете Зубцовского муниципального района Тверской области прогнозируемые доходы бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
8.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
11.Утвердить объем и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Зубцовского муниципального района Тверской области решения на 2022 год в сумме 1 038 200руб., на 2023 год в сумме1 038 200руб., на 2024 год в сумме 1 038 200 руб. согласно приложению 8 к настоящему решению.
13. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Зубцовского муниципального района Тверской области на 2022 год в сумме 47 846 448руб., на 2023 год в сумме 46 401 534 руб., на 2024 год в сумме 48 207 990 руб.
14. Установить, что средства, поступающие в бюджет Зубцовского муниципального района Тверской области в виде субвенций в 2022 году в сумме 184 469 500 руб., в 2023 году в сумме 185 979 100 руб., в 2024 году в сумме 185 475 600 руб. направляются:
- 1)на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования в 2022 году в сумме010 200руб., в 2023 году в сумме2 010 200руб., в 2024 году в сумме 2 010 200руб.;
- 2)на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2022 году в сумме 350 000 руб., в 2023году в сумме 353 000 руб., в 2024году в сумме 356 000руб.;
- 3)на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности в 2022 году в сумме447 900 руб., в 2023 году в сумме 17 105 800 руб., в 2024 году в сумме 17 790 100 руб.;
- 4)на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)в 2022 году в сумме196 000 руб., в 2023 году в сумме 2 196 000 руб., в 2024 году в сумме 2 196 000 руб.;
- 5)на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета Тверской области в 2022 году в сумме383 300руб., в 2023 году в сумме 2 383 300 000 руб., в 2024 году в сумме 3 574 900 руб.;
- 6)на осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2022 году в сумме900 руб., в 2023 году в сумме 536 400руб., в 2024 году в сумме 536 400руб.;
- 7)на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в 2022 году в сумме 144 700руб., в 2023году в сумме 146 000 руб., в 2024 году в сумме 147 300руб.;
- 8)на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2022 году в сумме963 400 руб., в 2023 году в сумме 36 093 000руб., в 2024 году в сумме 36 093 000 руб.;
- 9)на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2022 году в сумме743 300 руб., в 2023 году в сумме 113 549 700руб., в 2024 году в сумме 113 549 700 руб.;
- 10)на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в 2022 году в сумме 62 300 руб., в 2023году в сумме 4 200 руб., в 2024 году в сумме 3 800 руб.;
- 11)на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в 2022году в сумме383 300 руб., в 2023 году в сумме 2 383 300 руб., в 2024 году в сумме 0,00 руб.;
- 12)на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы в 2022 году в сумме218 200 руб.,в 2023 году в сумме 9 218 200руб., в 2024 году в сумме 9 218 200 руб.;
15.Установить на 2022 год, 2023 год, 2024год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области, равный критерию выравнивания финансовых возможностей поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2022 год, 2023год, 2024 год законом об областном бюджете.
16. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского района Тверской области, в 2022 году в сумме 11 032 710 руб., в 2023 году в сумме 5 084 310руб., в 2024 году в сумме 5 084 310 руб., в том числе:
1) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского района Тверской области на 2022 год в сумме 5 948 400 руб., на 2023 год в размере равном нулю, на 2024 год в размере равном нулю.
2)иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области в форме субсидии на реализацию отдельных расходных обязательств в 2022 году в сумме 5 084 310руб., в 2023 году в сумме 5 084 310руб., в 2024 году в сумме 5 084 310руб.
17. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области, предусмотренных подпунктом 1 пункта 16 осуществляется в соответствии с Порядком распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области в форме дотаций на сбалансированность на 2022 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
18.Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Зубцовского района.
19. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
20.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского муниципального района Тверской области в форме субсидии на реализацию отдельных расходных обязательств на 2022год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 11к настоящему решению.
21. Утвердить в составе расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области размер резервного фонда Администрации Зубцовского района в 2022 году в сумме 200 000 руб., в 2023 году в сумме 200 000 руб., в 2024 году в сумме 200 000 руб.
22.Учесть в бюджете Зубцовского муниципального района Тверской области объем межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2022 году бюджету Зубцовского муниципального района Тверской области из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения и иных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 28 743 325 руб.70 коп. согласно приложению 12 к настоящему решению.
23.Учесть в бюджете Зубцовского муниципального района Тверской области объем межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2023 году бюджету Зубцовского муниципального района Тверской области из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения и иных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 19 811 447, руб.70 коп., в 2024 году 20 116 503руб.70коп.согласно приложению 13 к настоящему решению.
24. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе:
- субсидии юридическим лицам на организацию в границах Зубцовского муниципального района Тверской области теплоснабжения и (или) водоснабжения, водоотведенияв рамках муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Зубцовского района Тверской области» на 2022-2026 годы
25. Порядок определения объема и представления субсидий, предусмотренных пунктом 24 решения, определяется Администрацией Зубцовского района.
26.В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе:
- 1)субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой «Муниципальное управление и гражданское общество Зубцовского района Тверской области» на 2022-2026 годы.
27. Порядок определения объема и представления субсидий, предусмотренных пунктом 26 решения, определяется Администрацией Зубцовского района.
28. Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в бюджет Зубцовского муниципального района Тверской области.
29. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зубцовского муниципального района Тверской области на 1 января 2023 года в размере, равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Зубцовского муниципального района Тверской области 2022 годов размере, равном нулю.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зубцовского муниципального района Тверской области на 1 января 2024 года размере, равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Зубцовского муниципального района Тверской области2023 год в размере, равном нулю.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зубцовского муниципального района Тверской области на 1 января 2025 года равным нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Зубцовского муниципального района Тверской области на 2024 год в размере, равном нулю.
30.Администрация Зубцовского района в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов не вправе привлекать бюджетные кредиты для финансирования дефицита бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области.
31. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Зубцовского района Тверской области в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов не осуществляется.
32.Заключение и оплата получателями средств бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области производятся в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области.
33. Получатель средств бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора)– по муниципальным контрактам (договорам):
а) о предоставлении услуг связи;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;
г) об участии в семинарах;
д) о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;
е) о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
ж) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
з) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
и) по расходам, связанным с участием органов местного самоуправления Зубцовского муниципального района Тверской области в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях;
й) по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления Зубцовского муниципального района Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий;
к) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:
подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
подготовка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение лабораторных исследований и испытаний;
изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
изготовление межевого плана;
изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;
чертеж градостроительного плана земельного участка;
оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;
оплата услуг субъектов естественных монополий;
л) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения.
2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), по остальным муниципальным контрактам (договорам), (если иное не предусмотрено законодательством) в соответствии с решением Администрации Зубцовского района.
34. Муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения Зубцовского муниципального района Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых из бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать:
авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно от суммы контракта (договора) по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в подпункте 1 пункта 42 настоящего решения;
авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора), по остальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) – в соответствии с решением Администрации Зубцовского района, устанавливающим право предусматривать в контракте (договоре) авансовый платеж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа.
35. Глава Зубцовского района, Администрация Зубцовского района не вправе принимать в 2022 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Зубцовского муниципального района Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления Зубцовского муниципального района Тверской области обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.
36. В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета Зубцовского муниципального района Тверской области в соответствии с решениями начальника финансового отдела Администрации Зубцовского района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета в бюджет Зубцовского муниципального района Тверской области и не использованных в отчетном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;
2) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда текущего финансового года на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году;
3) при утверждении законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета бюджету Зубцовского муниципального района Тверской области, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из областного бюджета бюджету Зубцовского муниципального района Тверской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
4) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета в рамках муниципальной программы Зубцовского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному администратору (администратору) муниципальной программы Зубцовского района;
5) при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
6) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы Зубцовского района, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальной программой Зубцовского района в текущем финансовом году, на сумму средств, необходимых для обеспечения выполнения условий получения средств областного бюджета, установленных Правительством Тверской области.
37. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
Глава Зубцовского района Е.А. Николаева
Председатель Собрания депутатов
Зубцовского района И.Б. Бабушкин
