Официальный сайт администрации Зубцовского муниципального округа - Решение № 422 от 28.11.2013 "Об утверждении Положения об административной комиссии муниципального образования Тверской области "Зубцовский район"

Решение № 422 от 28.11.2013 "Об утверждении Положения об административной комиссии муниципального образования Тверской области "Зубцовский район"

Российская Федерация

Тверская область

Собрание депутатов Зубцовского района

РЕШЕНИЕ

28.11.2013 г. Зубцов № 422

Об утверждении Положения об административной комиссии муниципального образования Тверской области «Зубцовский район»

В соответствии с Законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», на основании статьи 13, пункта 9 статьи 37 Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» Собрание депутатов Зубцовского района

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об административной комиссии муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Собрания депутатов Зубцовского района от 06.03.2012 № 309 «О формировании административной комиссии Зубцовского района Тверской области»;

2) решение Собрания депутатов Зубцовского района от 03.07.2012 № 344 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 06.03.2012 № 309»;

3) решение Собрания депутатов Зубцовского района от 23.04.2013 № 396 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 06.03.2012 № 309»;

4) решение Собрания депутатов Зубцовского района от 10.07.2013 № 408 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 06.03.2012 № 309»;

5) решение Собрания депутатов Зубцовского района от 22.10.2013 № 415 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Зубцовского района от 06.03.2012 № 309».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Зубцовского района по социальным и правовым вопросам и местному самоуправлению (Волков Н.В.).

4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2014 года и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Главы Зубцовского района С.В.Широков

Приложение

к решению Собрания депутатов

Зубцовского района

от 28.11.2013 № 422

       ПОЛОЖЕНИЕ

        об административной комиссии

        муниципального образования Тверской области «Зубцовский район»

1. Общие положения

 1.1. Административная комиссия муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»,  Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы 
об административных правонарушениях».

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областным законом "Об административных правонарушениях", Положением об административной комиссии.

1.3. Задачами комиссии являются всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в строгом соответствии с законодательством, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

1.4. Комиссия действует на основании настоящего Положения.

1.5. Комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием.

2. Состав и порядок образования комиссии

2.1. Положение о Комиссии и ее численный состав утверждаются решением Собрания депутатов Зубцовского района.

2.2. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов комиссии в количестве 5-9 человек.

В состав комиссии могут входить представители Администрации Зубцовского района, администраций городского и сельских поселений Зубцовского района, аппарата Собрания депутатов Зубцовского района, депутаты органов местного самоуправления Зубцовского района, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.

2.3. Персональный состав комиссии определяется Главой Администрации Зубцовского района при согласовании с Главой Зубцовского района и утверждается распоряжением Администрации Зубцовского района.

2.4. Срок полномочий комиссии не ограничен. Члены административной комиссии прекращают свои полномочия на основании постановления Главы Администрации Зубцовского района.

2.5. Председатель комиссии, его заместитель и секретарь избираются членами комиссии из ее состава большинством голосов.

2.6. Председатель, заместитель председателя и члены комиссии осуществляют свою деятельность на непостоянной безвозмездной основе.

Секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной возмездной основе.

2.6.1. Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;

- от имени комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений органам государственной власти, органам местного самоуправления;

- подписывает протоколы заседаний комиссии, постановления (определения) по делам об административных правонарушениях;

- осуществляет иные полномочий, предусмотренные законодательством.

2.6.2. Заместитель председателя комиссии:

- выполняет поручения председателя комиссии;

- исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

- осуществляет иные полномочия, установленные для члена комиссии.

2.6.3. Секретарь комиссии:

- пользуется полномочиями члена комиссии;

- выполняет поручения председателя комиссии, его заместителя;

- ведет делопроизводство комиссии;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии;

- осуществляет подготовку дела об административном правонарушении к рассмотрению на заседании комиссии;

- оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

- обеспечивает вручение, либо отсылку копий постановлений, определений по делам об административных правонарушениях;

- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений.

2.7. Председатель, заместитель председателя, секретари и другие члены административной комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Для осуществления своих полномочий комиссия имеет право:

- запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», информацию и документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;

- приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

- принимать решение о временном возложении обязанностей ответственного секретаря комиссии, а в случае его отсутствия - на одного из членов комиссии;

- взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции;

- применять к субъекту, совершившему административное правонарушение, одно из административных наказаний - предупреждение или штраф;

- в случае необходимости проверять существо дела до его рассмотрения путем сбора необходимых сведений.

3.2. Для осуществления своих полномочий комиссия обязана:

- соблюдать законодательство об административных правонарушениях;

- представлять сведения и отчеты о деятельности комиссии в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, уполномоченный в сфере обеспечения контрольных функций;

- предоставлять государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением комиссией своих полномочий;

- применять в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

- не допускать повторных обращений и жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление комиссией своих полномочий.

4. Порядок осуществления комиссией производства по делам об административных правонарушениях

4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

4.2. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3. Комиссия рассматривает дело об административном правонарушении в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При этом постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено комиссией по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

4.4. Заседания являются основной формой работы комиссии. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины ее состава.

Заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

4.6. При рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении составляется протокол.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

4.7. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление или определение.

Постановление выносится в случаях:

- назначения административного наказания;

- прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение выносится в случаях:

- передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшей его комиссии.

4.8. При вынесении постановления о назначении административного наказания комиссия назначает административное наказание - предупреждение или административный штраф в пределах, установленных Законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

4.9. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель комиссии.

4.10. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании комиссии.

4.11. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (по его просьбе), либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

4.12. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в комиссию.

4.13. Пересмотр постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях, вынесенных комиссией, их вступление в законную силу и исполнение осуществляются в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.14. Субъект, привлеченный к административной ответственности, обязан уплатить административный штраф в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Заключительные положения

5.1. В целях профилактики и предупреждения административных правонарушений комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными органами и организациями, гражданами и их объединениями.

5.2 Осуществление исполнения органами местного самоуправления Зубцовского района государственных полномочий по созданию административной комиссии и организации ее деятельности прекращается в случаях, предусмотренных законодательством Тверской области.