Отчет о работе за 1-е полугодие 2014 года

Подробности

Опубликовано 28.07.2014 16:16

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представляется информацию о состоянии законности и правопорядка на территории Зубцовского района, эффективности принимаемых мер прокурорского реагирования за первое полугодие 2014 г. Деятельность прокуратуры Зубцовского района в первом полугодии 2014 года была направлена на решение задач укрепления законности и правопорядка, защиты конституционных прав и свобод жителей Зубцовского района, охраняемых законом интересов общества и государства. Прокуратура района активно использовала предоставленные законом полномочия для своевременного пресечения нарушений закона, стремилась восстановить нарушенные права. Прокурорскими проверками установлено более тысячи нарушений закона в различных сферах. В целях устранения нарушений закона принесено 84 протеста, внесено 103 представления, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 73 виновных лица. По инициативе прокуратуры наказано в административном порядке 23 лица. Объявлено 7 предостережений. По результатам проверок исполнения федерального законодательства возбуждено 2 уголовных дела. В защиту интересов граждан и государства предъявлено 84 иска. Рассмотрено почти 200 обращений граждан и организаций. По сравнению с прошлым годом число актов прокурорского реагирования возросло. Активизирована работа по соблюдению законодательства в сфере землепользования, налогообложения, в бюджетной сфере, в области охраны окружающей природной среды и природопользования, миграции, здравоохранения, по защите трудовых, жилищных прав граждан, жилищно-коммунального хозяйства, в сфере законодательства о государственной и муниципальной службе. На этих направлениях число выявленных нарушений возросло значительно. В прокуратуре района на постоянной основе организована оценка общественного мнения, работы правоохранительных органов, органов миграционного контроля, в том числе с учетом ситуации на Украине. Регулярно осуществляется прием граждан, проводятся рабочие встречи с должностными лицами, руководителями различных уровней, в ходе которых выясняются факторы, способствующие социальной напряженности, обсуждаются проблемы социального характера, вырабатываются практические меры, направленные на нейтрализацию негативных проявлений. В текущем году межнациональных конфликтов на территории района не допущено. Фактов совершения преступлений на межнациональной почве не выявлено. В качестве приоритетного направления остается надзор за исполнением законов о противодействии коррупции. Выявлено более 100 нарушений закона в данной сфере. Принесено 5 протестов, 13 представлений. Изучено 48 нормативных правовых актов, в 2-х выявлено 4 коррупциогенных фактора. В первом полугодии в суд направлено 3 уголовных дела по фактам покушения на дачу взятки. Уголовные дела рассмотрены с вынесением обвинительных приговоров. Приговоры не обжалованы, вступили в законную силу. За 6 месяцев на территории Зубцовского района зарегистрировано 133 преступления, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. Число тяжких и особо тяжких преступлений сократилось в полтора раза и составило 24. Общая раскрываемость преступлений снизилась на 20% и составила 49,5%. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 70,0 %. В отчетном периоде убийства не регистрировались, совершено 1 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ. Увеличилось с 0 до 5 число преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, мошенничеств с 2 до 3, нарушений ПДД с 0 до 6, в том числе повлекших смерть человека с 0 до 4. Почти половину всех преступлений составляют кражи чужого имущества – 67. Разбои, грабежи, изнасилования, хулиганства не регистрировались. Как показал анализ состава лиц, привлеченных к ответственности, число ранее судимых сократилось на 23%, ранее совершивших преступления – на 6%. Социальное положение привлеченных граждан существенным образом не изменилось. Как правило, привлекаются к уголовной ответственности лица с образованием ниже среднего, без постоянного источника дохода, чаще ведущие асоциальный образ жизни. Таким образом, ситуация с совершением преступлений в 1 полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на территории Зубцовского района в целом существенным образом не изменилась. При осуществлении надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 429 нарушений – в два с половиной раза больше, чем за этот же период прошлого года. При приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении выявлено более 200 нарушений, при производстве следствия и дознания – 169. По результатам отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела возбуждено в 2 раза больше уголовных дел, чем за 1 полугодие 2013 года - 11 уголовных дел. Всего на учет по инициативе прокурора поставлено 16 преступлений ранее известных, но по разным причинам не учтенных. В период проведения антинаркотического месячника по инициативе прокурора возбуждено два уголовных дела по фактам сбыта наркотиков. Число и характер выявленных нарушений в данной сфере свидетельствует о том, что в Зубцовском районе не в полной мере решены задачи обеспечения законности при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Анализ работы прокуратуры района за первое полугодие 2014 г. свидетельствует о необходимости принять дополнительные меры к повышению влияния надзорной деятельности на укрепление законности и правопорядка в районе. Сегодня мы только на пути решения задачи защиты прав и свобод человека и гражданина, государственных и общественных интересов решена. Прокуратурой принимаются дополнительные меры к активизации работы по надзору за исполнением законодательства о землепользовании, лицензировании, защите прав субъектов предпринимательской деятельности, охране окружающей природной среды, в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, защиты государственной и муниципальной собственности, противодействии коррупции, исполнительного производства, при реализации приоритетных национальных проектов, соблюдения избирательных прав граждан, в области безопасности дорожного движения, пожарной охраны. В план работы прокуратуры района на 2 полугодие включены проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, законодательства о землепользовании, о защите прав несовершеннолетних, составлены планы работы межведомственных рабочих групп. В качестве приоритетных направлений работы прокуратура рассматривает вопросы соблюдения законодательства о противодействии коррупции, о природопользовании, землепользовании, охране окружающей среды, защиты прав и интересов несовершеннолетних, исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, профилактики межнациональных конфликтов, соблюдения миграционного законодательства. Принимая во внимание назначенные на сентябрь текущего года муниципальные выборы, вопросам соблюдения законодательства о выборах уделяется особое внимание. В настоящее время подготовлено распоряжение о создании соответствующей межведомственной рабочей группы. Работа прокуратуры, как и в первом полугодии, будет сосредоточена на осуществлении надзора за исполнением законов об оперативно-розыскной деятельности, о противодействии преступности, в том числе о ее предупреждении. Особое внимание обращено на исполнение законов, направленных на борьбу коррупционными правонарушениями, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, рецидивной преступностью, незаконной миграцией, другими формами опасной преступной деятельности. Прокурор района младший советник юстиции И.Ю. Панус